Клуб Регионов
2.9K subscribers
3.45K photos
1.78K videos
46 files
13.3K links
Значимые события региональной политики в оценках экспертов. Сайт "Клуба Регионов" http://club-rf.ru
Почта: tg.clubrf@gmail.com
Download Telegram
Губернатор Марий Эл Юрий Зайцев может стать главой реготделения ЕР. По мнению председателя регионального отделения партии «Родина» Андрея Смышляева это положительно скажется на имидже ЕР перед сентябрьскими выборами в парламент республики.
💬 «Зайцев достойно выступил на губернаторских выборах не скрывая партийной принадлежности. Традиционно считается, что регион входит в красный пояс, потому что у нас здесь сильная позиция у КПРФ. И на предстоящих выборах задача ЕР не уменьшить количество депутатских мест». При этом эксперт отметил, что руководство регионального отделения ЕР сохранилось ещё со времён Леонида Маркелова [глава Марий Эл с 2011г. по 2017г.]. «Они уже все пенсионного возраста, поэтому нужно обновление полностью всего состава».
Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов награжден медалью Столыпина первой степени. Награду за заслуги в решении стратегических задач социально-экономического развития страны ему вручил премьер-министр Михаил Мишустин, сообщили в пресс-службе компартии. Некоторые наблюдатели уже называют награду «прощальной» и связывают вручение со скорым уходом Зюганова со своего партийного поста. Политолог Александр Шпунт в интервью «Клубу Регионов» сказал, что не видит «никаких сигналов» к уходу Зюганова, но считает, что партия сохранится и без своего бессменного лидера.

– С уходом Зюганова КПРФ переродится или исчезнет?

– Сейчас никаких сигналов к тому, чтобы Зюганов ушел, я не вижу. Но он живой человек, и всё может произойти. Если он так или иначе оставит свой пост, то для партии это обернется серьезным кризисом, поскольку Зюганов сделал всё, чтобы у нее не было другого лидера. Очень характерна в этом ключе ситуация с Грудининым – Зюганов максимальным образом зачищал любые сильные фигуры, которые могли бы хоть в какой-то части претендовать на его монопольную позицию в партии.

Также мы знаем, как Зюганов избавляется от сильных секретарей обкомов. На самом деле, Зюганов – это не ресурс, а проблема партии. Да, он сильный лидер, он создал эту партию, но весь свой политический ресурс он тратит не на то, чтобы обеспечить транзит внутри партии, а исключительно на сохранение собственной административной и директивной власти.

В результате, когда он рано или поздно уйдет, в партии будет очень короткой и жесткий кризис с бунтом секретарей обкомов, с бунтом московского отделения, с публичными конфликтами и скандалами. Но коммунисты сильны региональной сетью, а это фундамент партии. Поэтому там наверху штормы могут быть какие угодно, но внизу этот стабилизирующий фактор не позволит партии развалиться.

– Популярно мнение, что КПРФ для действующей федеральной власти как гость в горле, и как только уйдет Зюганов – партию ликвидируют.

– Вы думаете, что если бы их хотели закатать в асфальт, этого бы за 30 лет не сделали? Если бы лидеры коммунистов не были договороспособными и системными, кто бы им всё это время позволял занимать такие позиции в Госдуме?
ТГ-канал ГосСовет 2.0 проанализировал структуры, из которых приходят главы регионов. Рассматривался период с 2019 по 2023г.

▫️45% (17 чел.) – федеральная власть (правительство, АП, институт полпредства президента, надзорные органы и т.п.)

▫️26% (10 чел.) – региональные правительства.

▫️21% (8 чел.) – парламент РФ.

▫️5% (2 чел.) – бизнес-структуры.

▫️3% (1 чел.) – муниципальная власть.

✔️Мысли по поводу.

• В России две основные кузницы губернаторов – федеральные органы власти и региональные правительства.

Федеральная власть. В основном, губернаторов "поставляет" правительство РФ (минфин, минэнерго, минрегиоразвития, минстрой и даже минздрав) и АП. Кроме того, неожиданно среди федеральных структур одним из лидеров становится ФАС, откуда вышли два губернатора.

Региональные правительства. Передвижки идут по схеме «из правительства региона А – в правительство региона Б». Отлично показал себя в правительстве Якутии - пора на повышение, но в другой регион (В. Солодов). Пожалуй, только один случай, когда карьера "от и до" построена по схеме "где родился, там и пригодился" (Р. Бусаргин, Саратовская обл.)

Два губернатора вписываются в новую формулу "карьера через новые регионы" - В. Хоценко (Омская обл.) и В. Кузнецов (ЧАО). Есть основания полагать, что это первые "ласточки", залетевшие в губернаторский корпус по данному маршруту. Дальше будет больше.

•Совет Федерации может быть не только тихой гаванью для ушедших глав регионов, но и порталом в губернаторское плавание, а опыт работы в СФ и Госдуме позволяет главам регионов использовать еще и наработанные связи.

•Явная тенденция к приходу варягов на посты губернаторов.
Связь с регионом (когда-то жил, когда-то работал) – хотя и играет в плюс, но не становится решающим моментом. Важнее управленческие компетенции.

Исключение делается для регионов с титульной нацией. В этом случае показателен выбор врио глав Калмыкии, Ингушетии, Тувы.

•«Школа губернаторов» работает.
Среди губернаторов, возглавивших регионы в 2019 – 2023 гг. вместо ушедших глав, подавляющее большинство (более 80%) - выпускники «школы губернаторов». И В. Шапша, который из кресла мэра пересел сразу в кресло губернатора – уникальный случай – в том числе.
Самая высокая обеспеченность личными легковыми автомобилями в регионах Северо-Запада, сообщает портал «Автостат». Там, на тысячу жителей в среднем приходится 340 машин. Больше всего автовладельцев в Карелии (440 на 1 тыс. населения), Псковской (401) и Калининградской областях (393).
Меньше всего машин у жителей Чукотки – 142 на 1 тыс. человек, Ингушетии (160) и Чечни (164). Республики СКФО в целом менее обеспечены личным автотранспртом, там в среднем легковыми машинами владеют 229 человек из тысячи. По России это показатель составляет 322 машины.
Отдых в Краснодарском крае этим летом планируют 15% россиян, еще 11% – непосредственно в Сочи, по 10% выберут Москву и Петербург, сообщают эксперты «Авито путешествия». Среди других популярных направлений – Крым (8%), Кавминводы, Алтайский край или республика Алтай (по 5%), Дагестан, Карелия, Татарстан (по 4%).
На отдых за границу планируют отправиться 5% россиян.
В среднем россияне готовы потратить на летний отпуск в среднем 63 тыс. руб. Среди городов-миллионников больше других готовы тратить жители Екатеринбурга (81 тыс. руб.), Казани (75 тыс. руб.) и Москвы (70 тыс. руб.). Меньше всего – жители Краснодарского края (47 тыс. руб.), поскольку большинство из них отдыхать будут у себя в регионе.
ВАЖНОЕ
за прошедшие сутки:

🔶 Опубликовано интервью спикера Совфеда Валентины Матвиенко в котором она заявила о необходимости укрупнения «слабых» регионов

🔶 Президент Владимир Путин провел совещание по вопросам ликвидации последствий паводков. Обращаясь к губернаторам и главам федеральных ведомств, глава государства распорядился:
🔸 Не допустить в зоне паводков спекулятивных скачков цен на товары первой необходимости.
🔸 При необходимости увеличить норму стоимости капремонта жилья.
🔸 Проиндексировать размеры компенсаций пострадавшим в случае ЧС и решить вопросы с дополнительными отпусками.
🔸 Отменить перечень имущества, за утрату которого в результате ЧС положена компенсация, выплаты должны быть за любое утраченное имущество.
🔸Как можно быстрее организовать отдых детей из пострадавших от паводков регионов.
🔸 Быстрее закрыть вакансию мэра Кургана.
В Курганской области продолжается снижение уровня воды в реке Тобол. На сегодняшний день в области подтоплены 2377 домов, в которых проживало более 5800 граждан в 34 населенных пунктах, в семи муниципальных округах, включая город Курган. По сообщению губернатора Вадима Шумкова от граждан поступило 15 440 заявлений: 11 713 об оказании единовременной матпомощи в 10 тыс. руб. и 3723 заявления за утрату имущества – 30 либо 50 тыс. руб.
Также сегодня в регион вернётся министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин для контроля ситуации с паводком.
Татьяна Голикова обсудила с регионами реализацию нацпроекта «Демография»

«По итогам 2023 года выполнены все показатели национального проекта "Демография". Его реализация завершается в текущем году. С 2025 года по поручению Президента России Владимира Путина он будет расширен и преобразован в национальный проект "Семья"», – отметила Татьяна Голикова.

🤱🏼Одним из наиболее востребованных инструментов нацпроекта является материнский капитал. В прошлом году его получили 924 тыс. семей, а в I квартале этого года – уже 181,9 тыс. семей.

👨‍👩‍👧В 2023 году более 1 млн семей получили единовременную выплату при рождении первого ребенка, при рождении третьего ребенка или последующих детей – 596,7 тыс. семей.

👫С 2019 года по нацпроекту в эксплуатацию ввели 1679 детских садов на 245,9 тыс. мест. Более 18,6 тыс. мест создано в частных дошкольных организациях.

🏠936,7 тыс. семей улучшили жилищные условия благодаря льготной ипотеке для семей с детьми.

🎓В 2023 году 197,6 тыс. человек завершили обучение и получили дополнительное профессиональное образование.

👨‍💼Модернизировано 438 центров занятости, 6095 сотрудников прошли дополнительное обучение.

🧶Пилотный проект создания системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами действует в 34 регионах. Такой уход получают 171,2 тыс. человек.

🏥Для повышения доступности медпомощи гражданам старшего возраста создано 83 региональных гериатрических центра.

🏋️‍♂️‍7,6 тыс. специалистов в сфере физкультуры и спорта прошли программы подготовки кадров и повышения квалификации в рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни».

🏓Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по итогам 2023 года составила 56,8%.
Прокуратура потребовала от губернатора Василия Голубева принять меры, чтобы не допустить срыва программы капремонта в Ростовской области.
По данным надзорного ведомства, в регионе до сих пор не завершен запланированный на 2023г. ремонт в 245 многоквартирных домах. Не выполнены работы по капремонту газового оборудования в 450 домах (план 2021-2023гг.). Из 2,1 тыс. домов, запланированных на 2024г., только треть имеют подрядчика и заключенный договор. Также есть проблемы по замене лифтов и собираемости взносов за капремонт. Задолженность превышает 2 млрд руб.
Больницы и поликлиники 36 субъектов РФ имеют избыточное число административного персонала - сообщают "Ведомости", ссылаясь на Счетную палату. Согласно промежуточным результатам аудита использования средств ОМС медицинскими организациями, наибольшая доля затрат на административно-управленческий персонал
(АУП) в больницах Сахалинской области (в 2021 г. – 38,9%, в 2022 г. – 50,7%, за 9 месяцев 2023 г. – 61,1%), Ханты-Мансийском автономном округе (33,3, 34,1 и 41,6%), Курганской области (33,8, 35,8 и 35,1 %).
В целом по России доля АУП от общего числа работников медорганизаций составляла, по подсчетам СП: в 2021 г. – 31,5%, в 2022 г. – 31,9%, за девять месяцев 2023 г. – 31,9%.
Forwarded from ТАСС
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
▶️ Прорыв дамбы предотвратили в Абатском районе Тюменской области. Об этом сообщается в Telegram-канале МЧС РФ.

В ведомстве уточнили, что течь устранена. Федеральная трасса Тюмень — Омск открыта для проезда, возле дамбы организовано реверсивное движение.

Видео: МЧС России/ТАСС
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Президент Владимир Путин на совещании по ликвидации последствий паводков с удивлением узнал, что в Кургане уже три с половиной месяца нет мэра и поручил «провести соответствующие мероприятия» и «нормально организовать выборы». Председатель комиссии по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре ОП РФ Андрей Максимов полагает, что личного внимания главы государства может быть достаточно для того, чтобы губернаторы взяли себя в руки и перестали затягивать с выборами градоначальника.

– Может ли вчерашняя ситуация стать отправной точкой для изменения схемы определения градоначальников? Нужно ли установить жесткие сроки, которые бы определяли, что, несмотря ни на что, новый мэр должен появиться, например, самое позднее – через месяц после отставки старого?


– Мне кажется, что нужно идти по пути более четкого регулирования конкурсной процедуры на федеральном законодательном уровне. Сейчас федеральный закон в большей степени относит регулирование этой процедуры на уровень местный. Но многое можно отрегулировать на региональном и местном уровне.

Однако главная причина таких сбоев – не столько юридическая, сколько политическая. И то, что президент обратил личное внимание на такого рода ситуацию, повышает вероятность того, что губернаторы начнут принимать реальные усилия для того, чтобы соблюдать сроки, процедуры, использовать больше маневренности в  политических договоренностях и демонстрировать четкость управления.

– Что мешает оперативно выбрать мэра?

– Я бы сказал, что такая ситуация, как в Кургане – исключительная. На самом деле, установлены жесткие сроки для проведения конкурсов. В этом смысле организационно-политические сбои происходят из-за специфических местных ситуаций. Иногда они происходят по причине того, что городские элиты просто не могут договориться по кандидатуре, и тянут время, иногда ведется диалог, даже торг между губернатором и группами, которые сосредоточены в городской думе. Зачастую и губернатор, и элиты не придавали достаточного значения этому вопросу – ну, нет мэра, но есть исполняющий обязанности. Но теперь, уверен, что этот вопрос будет осознаваться более четко всеми региональными игроками.

– А в чем вообще проблема отсутствия мэра, если есть постоянный врио. В том же Кургане Аргышева заняла эту должность сразу после ухода Ситниковой.

– Всё зависит от ситуации. Если это ситуация спокойной планомерной работы, то, наверное, это вряд ли может привести к дезорганизации городского управления. Но в условиях ЧС, как сейчас в Кургане, ресурс, влияние, ответственность и авторитет городского руководителя играет значительную роль. И если ты не мэр, а исполняющий обязанности, то это может ограничивать тебя в возможности действовать оперативно. Это, во-первых. Во-вторых, в отсутствии постоянного градоначальника многие чиновники могут просто расслабиться и работать в полсилы.
Возможные кадровые перестановки в Пензенской области, о которых пишет «Коммерсант», со ссылкой на собственные источники, не имеют никакого практического или политического смысла, считает политолог Валентин Мануйлов. В разговоре с «Клубом Регионов» он отметил, что информация о подобных кадровых перестановках кажется ему странной, поскольку перевод вице-премьера Алексея Костина в ЗАТО Заречный – это явное понижение для заместителя губернатора, и на то должны быть причины, которых на поверхности нет. А возможное выдвижение в гордуму Пензы действующего главы Заречного Олега Климанова – тем более.
💬 «Если говорить с точки зрения здравого смысла, то, например Климанову, которому 65 лет, идти на выборы в городскую думу вообще нет никакого ни смысла и необходимости. Как и губернатору Олегу Мельниченко двигать своего вице-премьера на Заречный. Во-первых, ЗАТО – это очень специфичная территория. Там всегда был человек, который, если там не родился, то, по крайней мере, вырос, сформировался, получил закалку, который знает каждую улицу, каждый дом и сквер. Поэтому ни одно из этих кадровых телодвижений, не поддается объяснению. Во-вторых, как правило, в Пензе подобные вещи все-таки просачиваются и становятся известны немного заранее. Если это не утечка, а специальный вброс, то тоже пока непонятно – зачем?»
Вопреки объективным трудностям Белгородская область вносит большой вклад в экономическое развитие страны и повышение качества жизни людей. Так федеральные эксперты комментируют объявленный губернатором Гладковым конкурс стартапов «Новые возможности», заявки на участие в котором подали уже более 5 тыс. человек.

В этом году призовой фонд пятого этапа конкурса бизнес-проектов «Новые возможности» составил 30 млн рублей. В каждой из 10 номинаций выберут трех победителей, которые получат деньги на открытие своего дела. С начала работы проекта обучение смогли пройти 14 тыс. человек, открыли свое дело более 1,5 тыс. участников. По итогам предыдущих этапов конкурса 71 победитель получил грант на развитие бизнеса от 500 тыс. до 1,5 млн рублей.

«Судя по тому, что на участие поступило более 5 тыс. заявок, местные жители разделяют идею своего губернатора, что сейчас нужно не уезжать, а оставаться, строить свою жизнь, обеспечивая себя и своих детей. Такая уверенность белгородцев в завтрашнем дне – безусловно, заслуга и самого губернатора Гладкова, которому при мощной поддержке федерального центра удалось не упустить ситуацию и сохранить пресловутую социально-политическую стабильность, несмотря на провокации наших недругов за границей, да и чего скрывать, и внутри страны», - комментирует политолог Павел Данилин.

Помимо социально-экономических аспектов проекта, эксперты отмечают его важное идеологическое и даже психологическое значение. Конкурс «Новые возможности» называют мостиком в будущее, который позволяет жителям региона строить планы и повышать свой уровень жизни, несмотря на временные трудности.

По словам политолога, эксперта ЭИСИ Анны Федоровой, в Белгородской области живут «фантастические люди». «Люди хотят открывать свое дело и готовы учиться бизнесу, хотят жить и работать в своей родной области. Это безумно круто», - подчеркивает эксперт. «Удивительно, конечно, и то, что губернатор Гладков ухитряется находить время и внимание на такие истории. Но это очень правильно. Трудные времена рано или поздно заканчиваются и возникает вопрос: а что мы все это время делали для будущего?», - объясняет политолог логику руководства региона. По ее словам, конкурс «Новые возможности» - это история про повышение социального самочувствия.
После замечания президента Владимира Путина о ситуации в Кургане, где три с половиной месяца не могут выбрать мэра, последуют административные выводы, считает директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. Он не исключает появления законодательных инициатив, которые будут жестко регулировать сроки, в которые должны выбирать мэров.

– Как система отреагирует на вчерашнее замечание президента из-за ситуации в Кургане, учитывая, что подобные случаи, когда мэра не могут выбрать три, пять месяцев, даже год, в регионах периодически возникали и до этого?


– Мне кажется, что разные участники этого процесса сделают определенные административные выводы, наверняка за этим последуют законодательные инициативы и конкретные предложения и действия.

Но здесь есть два общих вопроса. Первый: мы в итоге так и не приняли новый закон об общих принципах организации местного самоуправления после того, как он прошел первое чтение в Госдуме еще в январе 2022г.. Надеюсь, в этом году в рамках осенней сессии он будет принят, и тогда ясности по многим местным вопросам станет больше.

Второй вопрос связан с тем, что очень сложно найти реальную новую конструкцию ответственного и эффективного самоуправления как в крупных городах, так и в менее обеспеченных муниципальных образования, поскольку нынешняя модель подразумевает централизацию финансовых ресурсов. Это создает маломощное местное самоуправление, даже реальный, не временный мэр, в этих условиях не способен принимать самостоятельные решения по широкому кругу вопросов.

– Можно ли ожидать, что ко второму чтению законопроекта Клишаса-Крашенинникова в него внесут изменения, которые дадут муниципалам ресурсы и сделают работу на местном уровне более привлекательной?

– Конечно, есть разного рода позитивные ожидания от принятия нового закона. Но то, что документ застопорился, уже говорит о том, что даже его принятие многие проблемы оставит нерешенными. Да, мы можем перейти на одноуровневую систему управления, но содержательно нужно искать иные конструкции построения этой системы в целом.
Forwarded from РИА Новости
Мурманский губернатор Чибис, на которого недавно было совершено покушение, приехал в Москву на съезд РСПП, рассказал, что чувствует себя гораздо лучше
Новосибирский губернатор Андрей Травников заявил, что его бывший заместитель Максим Кудрявцев, недавно избранный мэром областного центра, «де-факто» останется «членом команды правительства» региона.
По словам губернатора, такой подход даст «дополнительные управленческие ресурсы, сближение усилий городского и областного уровней».
Чиновникам нужно ровняться на таких, как Вячеслав Гладков

Национальный рейтинг губернаторов

Часть 2: Белгородская область

Вячеслав Гладков продолжает быть фактически генерал-губернатором, который стоит на страже интересов нашей страны в приграничном регионе. И не просто стоит на страже, а показывает пример всем, как нужно защищать свою территорию.

☝️ Гладков добился для своего региона огромных объемов поддержки из федерального центра, которые идут на компенсации пострадавшим. На выплаты тем, кто, к сожалению, был ранен и пострадал. Семьям погибших. Губернатор настроил эту работу так, что все происходит оперативно, люди получают вовремя все необходимое. Повреждения восстанавливаются. Это показатель высокой эффективности.

Часть 1: Краснодарский край
Президент Владимир Путин, выступая на съезде РСПП, заявил, что Россия в ближайшие годы будет испытывать дефицит кадров, его нельзя покрыть за счет мигрантов, нужны другие подходы.
Жириновский как исчезнувший вид публичного политика

25 апреля, в день рождения основателя ЛДПР, «Клуб Регионов» обсудил с политическим консультантом Сергеем Маркеловым, почему в большой российской политике больше нет ярких звезд, подобных Владимиру Жириновскому:

«Уверен, что и сейчас таких «жириновских» в стране достаточно. Но публичная политика, которая составляет повседневность для избирателя, стала ленивой. Базовое основание этой ленивости – это утверждение, что сегодня политика на 80% состоит из договоренностей с системой. Об этом все говорят: ФОМ, ФЦИОМ, «Минченко консалтинг».
А раз в основе договоренности, то зачем молодому политику становиться активным, публичным, дерзким, говорить фразы, которые разделят его слушателей на диаметрально противоположные группы по отношению к нему?
Вспомните, что бы ни говорил Жириновский, сразу появлялись люди, которые его за это ненавидели, и те, для кого он был красавчиком. А сегодня политики думают, что им нужно жать руки, знакомиться с нужными людьми, что их путь – это баня, рыбалка, гармонь и лосось. Сейчас во всех своих публичных выступлениях они пытаются угадать, как на это отреагируют те, кто за ними стоит, а они должны отреагировать только двумя способами: либо никак, либо позитивно.
Поэтому, если вы посмотрите телеграм-канал Слуцкого, вы не увидите там ничего нового – он просто переставляет местами слова, которые уже сказали Путин, Лавров или Захарова, а у «Новых людей» не увидите ничего, кроме переделанных слов Шохина и Титова».