Громади і децентралізація (Р. Лозинський)
697 subscribers
63 photos
8 videos
11 files
116 links
Канал нардепа Романа Лозинського. Тут про реформу децентралізації та все те, що може бути корисно місцевому самоврядуванню. Віднедавна ще і про деколонізацію.
Download Telegram
🌍 Новий адмінтерустрій тепер у вигляді інтерактивної мапи!

Раніше надсилав вам атлас в форматі PDF, але якщо ви дружите з технікою, то новий інструмент буде ще зручніший ;)

Заходьте і користуйтесь ➡️ https://atu.decentralization.gov.ua

І перешліть це повідомлення колегам. Дякую.
Що першочергово робити новообраним місцевим депутатам?
Будувати фундамент. Як саме?

👉 Три поради від нас з Олександром Солонтаєм
⚡️ Верховна Рада ухвалила законопроект #3651-д!

А значить новим укрупненим районам і громадам розв'язали руки в питаннях правонаступництва і передачі майна. Це зменшить головний біль десяткам тисяч працівників ліквідованих органів і дозволить без обтяжуючих процедур перевестися в нові органи.
📑 Закон "Про місцеве самоврядування".
Тривають зустрічі робочої групи з напрацювання змін до Закону. Минулого тижня розглядали 1️⃣ розділ закону, сьогодні — 2️⃣ і завтра зустрічаємося по 3️⃣-му.

Дякую всім, хто вже написав свої конструктивні думки та зауваги. Якщо маєте, що додати — пишіть тут в коментарях до публікації (кнопка під цим повідомленням) або в приват на facebook.

Давайте зробимо закон толковим, аби створити класні умови для ефективної роботи нашого місцевого самоврядування 👌
🗒 Перші кроки новообраних місцевих рад: набір консультаційних матеріалів

На замовлення МінРегіону експерти розробили матеріали для перших кроків новообраних місцевих рад в умовах реформи АТУ.

За посиланням знайдете досить багато корисних методичок, вебінарів і презентацій
👉 decentralization.gov.ua/news/12985

Поширте це повідомлення колегам
"Розкажи простими словами, що таке децентралізація?"

Вас також часто про це питають. Не знаю, як ви, але в мене це викликало ступор. Бо в двох словах і не поясниш цю, на перший погляд, складну тему.

Але тепер буде простіше! Бо у відповідь можна буде просто скинути лінк на відео, в якому намагався простими словами пояснити, що за реформа, що змінилося для людей і який вплив тепер мають ОМС. Адже на наступні місцеві в нас має бути НАЙБІЛЬША явка в історії виборів ;)

Допоможете поширити?
👉 https://youtu.be/Z_ln1dv9IgA
⚡️ ВР ухвалила #3118 в другому читанні!
Про те, як потужні кілька абзаців тексту зможуть зберегти мільйони для місцевих бюджетів та зупинити масову перереєстрацію комунальних підприємств — читайте в дописі колеги Галини Васильченко.
💣 Вибори на окупованому Донбасі вже в березні. Саме такий "план дій" озвучує Кравчук.

Деталі невідомі навіть депутатам. Тому понад 3 тижні тому разом з колегами по Комітету ініціювали запрошення голови делегації в ТКГ Кравчука на зустріч з Комітетом. Але справу заминають, аби зустріч не відбулася, а план по-тихому реалізовувався. Чому це небезпечно? Детальніше тут
⚖️ Конфлікт інтересів у депутатів місцевих рад?
Тепер він буде врегульований.
Сьогодні Рада підтримала за основу та в цілому законопроект #3034а. Що він змінює — коротко з трибуни Ради.

🎞 Дивитись 1 хв
🎉 З Днем місцевого самоврядування, друзі!
Спасибі лідерам громад, активістам та всім, хто змінює свої міста — за час і сили, за розвиток своїх громад
!

Трохи корисного до важливої дати ☝️
Ви знаєте, що громади відповідають за розвиток освіти на місцях. Одне із найважливіших завдань — створити орган управління освітою. І тут безліч нюансів, які треба врахувати, щоб все працювало чітко і ефективно. Допоможе в цьому посібник від проекту DECIDE: 📙 cutt.ly/YhQDva1

Загалом рекомендую підписатись і слідкувати за оновленнями проекту. Кожні два тижні — дають свіжу порцію інформації. В грудні-травні вони опублікують посібники і проведуть вебінари про:
🔶 управління освітою в громадах: джерела фінансування, особливості роботи із бюджетними коштами та тендери;
🔶 управління мережею закладів освіти;
🔶 міжмуніципальне співробітництво;
🔶 стратегічне планування у сфері освіти;
🔶 комунікація з громадськістю.

Сайт проєкту: novihromady.decide.in.ua
Поширте цю інформацію колегам.
🔴 Рекомендую слідкувати онлайн за Міжнародним експертним обговоренням про місцевий і регіональний розвиток.

Дводенна конференція почалася сьогодні. Понад 30 спікерів, учасники з 12 країн. Повна програма заходу тут.

3 ключові напрями:
1️⃣ Інституції та урядування
2️⃣ Фінанси та повноваження
3️⃣ Люди та довіра


Переглядати і коментувати можете на YouTube, релевантні питання в чаті модератори будуть озвучувати спікерам, тож ви віртуально можете бути повноцінним учасником :)
⚡️ "Особливості місцевого самоврядування в ОРДЛО".
Сьогодні Парламент 4 раз продовжив закон про особливий статус Донбасу. Той, де амністія бойовиків, "народна міліція", захист російської мови і федералізація.

Чому ми голосували проти ⤵️
https://www.facebook.com/lozynskyi.roman/posts/3378080685637963
Триває голосування правок до проекту держбюджету на 2021.

⛽️ Щойно врахували правку до Бюдежетгного кодексу від колеги Галини Васильченко про збереження акцизу з пального в місцеві бюджети!

+ 7,5 млрд грн громадам 💰
==
p.s. До речі, рекомендую її новий телеграм-канал всім, кому цікаві Економіка та Політика
⚡️ Помер Геннадій Кернес.
Що це означає для місцевого самоврядування Харкова?

Такі випадки регламентує ст.42 Закону про МС.
1️⃣ Секретар міськради Ігор Терехов буде виконувати обов'язки голови до моменту початку повноважень нового мера. Якого мають обрати на позачергових виборах.
2️⃣ Про самі вибори: в межах 15 днів секретар має звернутись до Парламенту з клопотанням про призначення позачергових виборчих перегонів. Верховна Рада в свою чергу має розглянути клопотання в межах 90 днів з дня дострокового припинення повноважень мера (міськрада своїм рішенням має взяти до відома факт смерті — ст.79 ЗУ про МС)
3️⃣ Перевиборів міськради не буде. Обраний 25 жовтня склад ради далі буде виконувати повноваження. Нагадаю, це 34 мандати з "Блоку Кернеса", 19 — від ОПЗЖ, по 9 від "ЄС" та "Слуг", 7 від Шарія та 6 - "Блоку Світличної "Разом!".
4️⃣ Чи може місто повноцінно функціонувати без обраного голови? Так. З точки зору демократії це неправильно. Містом має керувати обраний очільник, і треба якнайшвидше проводити нові вибори. Але в нас вже був кейс Луцька, де після смерті міського голови у місті 3,5 роки так і не проводили позачергових виборів - у цей період всі повноваження перейшли до секретаря ради.

І не про самоврядування.
Бережіться.
Вірусу все одно на статус. Банально, але маски, антисептики і дистанція актуальні, як і раніше.
Співчуття усім, хто втрачає рідних в часи пандемії.
Відповідь_Кравчука_Комітету_ВРУ.pdf
391.7 KB
🤦‍♂️ Леонід Кравчук побоявся прийти в Раду - відповідь в прикріпленому файлі.

Понад місяць тому ми з колегами ініціювали зустріч з головою української делегації в ТКГ. Обговорити його "план дій", в якому вибори на окупованому Донбасі планують провести вже через 4 місяці.

Українська делегація в ТКГ не може працювати від імені України потайки від парламенту, навіть якщо Леонід Кравчук не наважується прийти до депутатів. Його відмова тільки посилює суспільну недовіру і побоювання, що ТКГ робить щось таке, що нікому не сподобається.

Шкода, що доводиться знову і знову нагадувати першому Президенту України, що у парламентсько-президентській республіці саме Верховна Рада має контрольну функцію і повністю у своєму праві вимагати пояснень.

Не можна вести перемовини з агресором від імені України по безпекових питаннях чи домовлятися про вибори на окупованих територіях, ігноруючи профільні парламентські комітети.
🤦 Про місцеве самоврядування теж часом трапляються фейки. Особливо в процесі ухвалення нового законодавства та висловлення різних точок зору.

Та сьогодні поговоримо загалом: як споживати інформацію з медіа та не вестися на "зливні бачки" та фейкових експертів?

🎞 Про це в новому відео: youtu.be/XExkg_NrSoM
Дивіться, коментуйте, критикуйте та поширюйте 🙂
#Старости
Сьогодні профільний комітет підтримав проект закону #4535.

Трохи нижче - розказую, що змінилось. Але спершу концептуально.

Ситуація зі старостами подібна до латання дірок "на ходу". Тому що реформа повернула не туди, як тільки було скасовано виборність старост. Це сталося в процесі змін до Виборчого Кодексу. Тобто, представника від території не обирають мешканці, а призначає місцева рада за поданням голови громади. Відтак він, перш за все, підданий голови, а не мешканців. І це погано.

Очевидно що рано чи пізно це треба буде врегульовувати. Як і вирішувати другу проблему - про представництво від територій, які віддалені від центру громад. Адже часто ці села можуть бути просто сировинним придатком для центру громади. І голова може бути практично не зацікавлений в розвитку віддалених територій. Відтак про зростання якості життя мешканців не йдеться.

Щодо участі у виконкомах. Послідовно відстоюю позицію, що вони мають бути формуватися не за територіальним принципом, а за професійним. Коли галузеві представники працюють на благо громади, а не кожен тягне ковдру в свій куток.

Тепер конкретніше про зміни в проекті #4535:

1. Староста тепер не буде входити до складу виконкому. Непоодинокі випадки, коли старости становлять суттєву частину виконавчого органу, відтак впливають на формування його політики.
2. При обранні старост тепер будуть проводитися громадські слухання - це не вирішує озвучену вище проблему, але вже краще, ніж коли старосту просто призначають без жодного обговорення з громадою.
3. Старостинським округом може бути місто, а не лише село, як було раніше. До прикладу, Винники у Львівській ОТГ тепер теж зможуть мати представника.

На черзі розгляд проекту в залі Парламенту. Триматиму в курсі.