В предыдущем посте я говорил о том, что совместными усилиями можно добиться многого. И это действительно так. Главное - найти основу для взаимопонимания, для объединения усилий. Сегодня такой основой стала работа по оказанию помощи нашим военнослужащим. Об акции "Тепло Байкала", в которой принимали участие наши депутаты, городская администрация, общественные активисты и все неравнодушные граждане уже было сказано, она продолжается и сейчас. А днём ранее, 9 октября, делегация от района во главе с мэром А.Г. Шульцем навестила наших мобилизованных земляков и передали им необходимые вещи, которые были закуплены в том числе и на средства, собранные работниками местного самоуправления, предпринимателями и жителями района. Совместными усилиями мы организовали в провели мероприятия, у которых единая цель - помочь тем, кто сегодня отправился защищать Родину. Это прекрасный пример того, как можно разными способами работать на общее благо. Пора уже этот подход переносить и на повседневную жизнь. Ни для кого не является секретом, что в последние годы отношения между районной властью и городской администрацией сложились непростые отношения. Искать виновных в сложившейся ситуации сегодня не стоит - нужно работать над тем, чтобы эти взаимоотношения стали продуктивными, конструктивными, основанные на равных правах и соблюдении интересов всех сторон. Основа для взаимопонимания есть - это интересы наших избирателей. Об этом говорили депутаты городской думы Слюдянки на своём первом заседании 29 сентября. И не только говорили, но и в числе важнейших вопросов приняли соответствующий депутатский запрос. Он был инициирован депутатами, избранными от партии "Справедливая Россия-Патриоты-За Правду", но его единогласно поддержали и другие депутаты. Это чёткий сигнал, что пришла пора думать не о личных амбициях, а об общих интересах. В этом запросе депутаты предлагают конкретные шаги для выстривания конструктивных взаимоотношений. Вновь избранные депутаты городской думы протягивают руку мэру района и предлагают заново строить эффективное взаимодействие, основанное на взаимном уважении. Я искренне ндеюсь, что у Алексея Гербертовича хватит мудрости и политической зрелости это предложение не отвергнуть.

Привожу текст обращения депутатов полностью в более удобном формате:

ОБРАЩЕНИЕ
депутатов Думы Слюдянского городского поселения V созыва к мэру Слюдянского муниципального района А.Г. Шульцу

Уважаемый Алексей Гербертович!

Мы, вновь избранные депутаты Думы Слюдянского городского поселения, представляя интересы своих избирателей, жителей города Слюдянки, обращаемся к Вам, как к высшему должностному лицу района, с призывом организовать эффективное взаимодействие со всеми без исключения избранными главами поселений, а также их администрациями и Думами.
В ходе предвыборной кампании нами был зафиксирован однозначный запрос избирателей на прекращение противостояния различных органов власти на территории Слюдянского района, объединение усилий над решением общих проблем, организацию конструктивного взаимодействия районной администрации с  Думами, администрациями и главами всех поселений.
К сожалению, вынуждены констатировать, что последние два года подобного взаимодействия мэра, администрации  и Думы Слюдянского района с главой, администрацией и Думой города Слюдянки не наблюдалось. Имели место конфликты, использование муниципального средства массовой информации в качестве орудия политической борьбы, попытки искусственного ограничения финансирования города. Особую тревогу вызывает тот факт, что в текущем году работа городской Думы была практически парализована усилиями извне. Причинами подобных деструктивных явлений стали не объективные факторы, а политическая целесообразность и личные амбиции.
Сегодня наша страна переживает непростой период. Перед лицом внешней военной угрозы все общество должно сплотиться, обеспечив надежный тыл. Именно поэтому сегодня критически важно не выяснять отношения, не организовывать поиск виновных в сложившейся ситуации, а принять неотложные меры по нормализации отношений между органами власти внутри района. Как говорится, начать с чистого листа. Мы должны пойти навстречу ожиданиям избирателей, совместно обеспечить слаженную работу над решением общих проблем. Ведущая роль в нормализации  вышеуказанных взаимоотношений принадлежит именно Вам.
В связи с вышесказанным, призываем Вас:
1.  Отказаться от сложившейся практики выстраивания отношений с Думой, администрацией и главой города Слюдянки с позиции нездорового соперничества и конфронтации.
2.  Осуществлять свою деятельность в пределах собственных полномочий, регламентированных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не вмешиваясь в полномочия глав поселений.
3.  Обеспечить справедливое распределение финансирования между поселениями района, учитывая тот факт, что в Слюдянке проживает более 50%  населения района и доля отчислений города в общем объеме собственных средств бюджета района составляет около 70%.
4.  Отказаться от использования муниципального средства массовой информации  газеты «Славное море» в качестве орудия политической борьбы, прекратить размещение на страницах газеты откровенно заказных и компрометирующих материалов, обеспечить свободу слова и свободу мнений, а также свободный доступ к размещению  материалов и равные возможности выражать свой взгляд и свою позицию на страницах районной газеты.
5.  Решение  спорных вопросов искать совместно на основе взаимоуважения и равноправного диалога.
Со своей стороны мы, как избранные депутаты, представители жителей города Слюдянки, готовы оказать помощь в организации подобного взаимовыгодного диалога и эффективного сотрудничества во благо жителей нашего города и всего района.

Жители города продолжают активно обсуждать судьбу строительства нового здания школы в микрорайоне Рудоуправление, этот же вопрос беспокоит и депутатов. Реальная картина значительно отличается от того, что нам доводится слышать из официальных источников. Вчера побывал там и убедился лично: за последние месяцы на объекте мало что изменилось,  работы фактически остановлены. У застройщика серьёзные финансовые проблемы,  всё более вероятным становится вариант расторжения контракта. Соответственно,  об окончании строительства школы в 2023 году в этих условиях говорить всё сложнее. Вспоминая оптимистичные и обнадеживающие летние видеосюжеты, невольно возникает вопрос: неужели ответственные лица не знали истинного положения дел? Знали. Но была предвыборная пора, нужно было выдавать в эфир сплошной позитив. В результате имеем сегодня очень сложную ситуацию, выход из которой нужно искать сообща. Но прежде всего проблему нужно признать. Признать и сказать горькую правду, сделать детальный анализ причин, которые привели к текущему положению дел. И после этого всем вместе искать выход из сложившейся ситуации, задействовав все возможные ресурсы и механизмы, ведь новая школа очень нужна детям нашего города. На ближайшем заседании городской думы будем инициировать рассмотрение этого вопроса с приглашением ответственных лиц. Время формальных ответов закончилось, сегодня нужно говорить правду. От того, насколько быстро мы осознаем масштаб проблемы, будет зависеть эффективность принимаемых решений. Сегодняшняя ситуация требует от нас решительных действий.

Добрый день, друзья!
Выходные выдались праздничными - вчера отмечали день комсомола, а сегодня - день автомобилиста. Эти праздники давно стали народными, поэтому, пользуясь случаем, поздравляю всех с этими датами! Прошедшая неделя выдалась богатой на события, центральным из которых было очередное заседание думы Слюдянского городского поселения. Депутаты работали плодотворно и рассмотрели ряд важных вопросов, касающихся муниципального имущества, земельных отношений. Были приняты поправки в бюджет, заслушан и принят отчёт главы города В.Н. Сендзяка. Работа городской администрации и главы города депутатами была оценена положительно. Также были рассмотрены и острые вопросы - о ходе строительства школы, об утверждении ставки налогообложения для предпринимателей. Эти вопросы волнуют многих, поэтому остановлюсь на них более подробно в следующих постах

На днях в социальных сетях города была распространена информация, что якобы депутатами городской думы была утверждена самая высокая налоговая ставка для предпринимателей, что предпринимателей не слышат, не хотят помочь и так далее. Эта информация не совсем соответствует действительности, поэтому хотел бы остановиться на некоторых моментах. Ставка налога на имущество физических лиц - вопрос непростой, со своей историей и затрагивает интересы не только предпринимателей. Некоторые из них, ссылаясь на трудные для себя времена, требуют от города мер поддержки в виде снижения ставки этого налога вплоть до нуля. Позиция предпринимателей понятна, идеальной мерой, которая устроит всех, было бы введение нулевой ставки. Но есть и другая сторона вопроса. Данные налоговые поступления - это доходы городского бюджета, за счёт которых потом реализуются различные программы, в том числе и по благоустройству. Все работы по приведению в порядок дорог, дворовых территорий, восстановлению освещения и так далее требуют финансовых средств, это все понимают. Большинство населения города заинтересовано в том, чтобы эти работы производились, и как можно в большем объёме. В этом интерес жителей нашего города. Максимальная ставка этого налога для предпринимателей- 2%. В денежном выражении - 4,6 миллиона рублей. Средства немалые для городского бюджета. Если от них отказаться, введя нулевую ставку, то компенсировать их будет нечем. Следовательно, это скажется на выполнении городских программ, работ будет выполнено гораздо меньше. Значит, будут затронуть интересы всех жителей города. Кроме недополучения этих средств, городской бюджет не получит и средства из области. Ведь отказ от собственных доходов областными финансистами расценивается как фактор того, что с доходами бюджета всё хорошо, и дополнительные средства не нужны. Как следствие - бюджет города потеряет ещё около 5 миллионов рублей областных средств так называемой "премии за эффективность". Очевидно, что при принятии окончательного решения, нужно тщательно взвесить все за и против, чтобы сохранить здравый баланс между интересами предпринимателей и жителей города, которые заинтересованы в реализации городских программ благоустройства, которые, в свою очередь, требуют определённого финансирования.

Городской администрацией был предложен компромиссный вариант - установить ставку налога на имущество физических лиц на уровне 1%. Соответствующий проект решения был внесён на рассмотрение депутатам городской думы. Таким образом, объем меры поддержки для предпринимателей составил бы около 2,3 миллиона рублей. Но этот вариант не устраивает отдельных представителей предпринимателей нашего города. Непременно хочется добиться большего, а именно нулевой ставки. Никакие другие доводы и аргументы не воспринимаются. Более того, звучали и такие слова: "принимайте что хотите, не платили и платить не будем". Тогда какой смысл спорить о размере ставки налога? Эмоции, как известно, в серьёзном деле не лучший помощник. В результате длительного обсуждения депутаты не смогли принять компромиссный вариант, подготовленный специалистами городской администрации: за проголосовали 4 депутата, против - 6, и ещё один депутат воздержался. В итоге в силе осталась ставка 2%. На мой взгляд, такой результат закономерен - ведь при принятии решения депутаты должны руководствоваться интересами всех своих избирателей, всех жителей города, а не только какой-то определённой группы. Эта ситуация наглядно демонстрирует, что язык ультиматумов - не самое лучшее решение. Нужно совместное обсуждение и поиск компромиссов. В связи с этим предлагаю создать рабочую группу, в которую войдут представители предпринимателей, заинтересованные в диалоге и поиске приемлемых решений, депутаты и специалисты городской администрации. Убеждён, что совместными усилиями правильные решения будут найдены.

Вопрос установления ставки налога на имущество физических лиц сегодня обсуждали с группой наших предпринимателей. В рамках встречи выразил мнение депутатов городской думы, которое заключается в том, что есть общее желание видеть более активное участие предпринимателей в жизни города. Стоит отметить заинтересованность сторон в поиске компромиссных решений, которые устроят всех. Считаю, что поднятые на встрече вопросы должны стать предметом обсуждения в рамках работы рабочей группы, в состав которой войдут представители предпринимателей, депутаты, специалисты городской администрации, члены общественной палаты города. Желательно, чтобы результаты совместной работы и согласованные позиции были зафиксированы на бумаге в виде декларации или меморандума, которые могут стать основой для выстраивания дальнейших конструктивных отношений. Уверен, в процессе диалога и переговоров все спорные вопросы будут решены.

Кроме того, обратил внимание предпринимателей на то, что меры поддержки может предоставить не только город. Например, в районе осуществляет свою деятельность микрокредитная компания "Фонд микрокредитования и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Слюдянского района" основной целью деятельности которой как раз и является оказание такой помощи бизнесу. Финансовую поддержку этой структуре оказывает бюджет Слюдянского района. Как выяснилось, многие предприниматели не знакомы с деятельностью этой организации и даже не пробовали обратиться туда за помощью. Похоже, сказывается недостаток информации и не особо активная кампания по информированию субъектов предпринимательства по поводу имеющихся мер поддержки. Считаю, что в этом деле должны быть задействованы все механизмы и структуры не только на городском, но и районном уровне.