Что ждёт российско-африканские отношения в 2022 г. — прогноз экспертов для The Moscow Times
Российские африканисты Андрей Маслов и Всеволод Свиридов для ежегодного внешнеполитического обзора газеты The Moscow Times перечислили основные тенденции, которые определят отношения между Россией и Африкой на 2022 г.
В 2021 г. впервые с 2018 г. увеличился российско-африканский товарооборот, он диверсифицируется как географически, так и с точки зрения номенклатуры товаров. Растут поставки железнодорожной техники, удобрений, труб, оборудования, алюминия, мёда и шкур. Конструируется формат, институты взаимодействия между Россией и Африканским союзом.
На 2022 год запланирован второй саммит Россия – Африка, в феврале мы узнаем, где (очень возможно, что опять в России), когда (вероятно, где-то в ноябре) и в каком формате он пройдёт. Подготовка ко второму саммиту будет формировать повестку российско-африканских отношений. Участятся визиты, будет больше Африки в СМИ.
Посещаемость саммита африканскими лидерами уже не будет, как в 2019, основным критерием успеха мероприятия, и стороны наконец уделят внимание содержательной повестке, работа над которой уже идёт.
Россия в Африке будет стремиться уходить от прямой конфронтации с другими внерегиональными акторами, наращивая, тем не менее, своё присутствие.
Процессы в самой Африке остаются основным фактором неопределенности. С одной стороны - экономический рост и огромный потенциал рынков, которые привлекают всё больше российских экспортёров. С другой - эпидемиологические риски (Африка прививается медленно), риски новых локдаунов и ограничения воздушного сообщения.
Вызывает тревогу и ряд конфликтов: прежду всего в Эфиопии, где война угрожает столице Африканского союза, в Мали, откуда выводятся войска Франции и ЕС. Так или иначе, Россия в 2022 постарается играть для Африки стабилизирующую роль и оказать содействие в борьбе с основными вызовами: эпидемиями, распространением экстремизма и конфликтов, голодом.
Другое направление, на котором начнется диалог, «своя климатическая повестка». Африка начинает понимать, что европейская зеленая повестка ей не нужна, и будет требовать от основных стран-виновниц климатических изменений компенсаций того ущерба, которые эти изменения несут для экосистем африканских стран. Россия, вероятно, эти требования поддержит.
Источник: RAJournal
Российские африканисты Андрей Маслов и Всеволод Свиридов для ежегодного внешнеполитического обзора газеты The Moscow Times перечислили основные тенденции, которые определят отношения между Россией и Африкой на 2022 г.
В 2021 г. впервые с 2018 г. увеличился российско-африканский товарооборот, он диверсифицируется как географически, так и с точки зрения номенклатуры товаров. Растут поставки железнодорожной техники, удобрений, труб, оборудования, алюминия, мёда и шкур. Конструируется формат, институты взаимодействия между Россией и Африканским союзом.
На 2022 год запланирован второй саммит Россия – Африка, в феврале мы узнаем, где (очень возможно, что опять в России), когда (вероятно, где-то в ноябре) и в каком формате он пройдёт. Подготовка ко второму саммиту будет формировать повестку российско-африканских отношений. Участятся визиты, будет больше Африки в СМИ.
Посещаемость саммита африканскими лидерами уже не будет, как в 2019, основным критерием успеха мероприятия, и стороны наконец уделят внимание содержательной повестке, работа над которой уже идёт.
Россия в Африке будет стремиться уходить от прямой конфронтации с другими внерегиональными акторами, наращивая, тем не менее, своё присутствие.
Процессы в самой Африке остаются основным фактором неопределенности. С одной стороны - экономический рост и огромный потенциал рынков, которые привлекают всё больше российских экспортёров. С другой - эпидемиологические риски (Африка прививается медленно), риски новых локдаунов и ограничения воздушного сообщения.
Вызывает тревогу и ряд конфликтов: прежду всего в Эфиопии, где война угрожает столице Африканского союза, в Мали, откуда выводятся войска Франции и ЕС. Так или иначе, Россия в 2022 постарается играть для Африки стабилизирующую роль и оказать содействие в борьбе с основными вызовами: эпидемиями, распространением экстремизма и конфликтов, голодом.
Другое направление, на котором начнется диалог, «своя климатическая повестка». Африка начинает понимать, что европейская зеленая повестка ей не нужна, и будет требовать от основных стран-виновниц климатических изменений компенсаций того ущерба, которые эти изменения несут для экосистем африканских стран. Россия, вероятно, эти требования поддержит.
Источник: RAJournal
The Moscow Times
Foreign Policy Experts Map Russia's Plans for 2022
Russian foreign policy is likely to continue to dominate global news headlines this year after a tense 2021. Russia’s military build-up on the Ukrainian border has set the world on edge, raising fears of an invasion. In neighboring Belarus, the Kremlin…
Популярность России в Африке как бренда может привести к небывалому росту числа православных в африканских приходах РПЦ - эксперт
Священный Синод Русской православной церкви 29 декабря 2021 г. принял решение о создании патриаршего экзархата Африки. В составе экзархата образованы две епархии — Северно-Африканская (Северная и Западная Африка, регион Африканского рога) и Южно-Африканская. Главой экзархата назначен архиепископ Леонид, настоятель патриаршего подворья храма Всех Святых на Кулишках в Москве (там же пока расположится административный центр). Синод РПЦ также вынес решение о приёме в юрисдикцию Московского патриархата 102 клириков Александрийского патриархата из восьми африканских стран.
Сам экзархат образован на территории юрисдикции Александрийского патриархата, отношения которой с РПЦ осложнены с 2019 г., когда первая признала автокефалию Православной церкви Украины (ПЦУ). Как сообщил архиепископ Леонид, экзархат образован в связи с просьбами православных христиан Африки, возмущённых этим решением Александрийского патриархата.
Как сообщил директор Центра исследований Африки ВШЭ Андрей Маслов, «большая мобильность африканской паствы между церквями и даже между конфессиями, особенно на фоне популярности России (в Африке — RAJournal) как бренда может привести к небывалому росту числа православных в приходах РПЦ. Пример Нигерии показывает, что буквально 100 тыс. африканцев в православие может обратить буквально один епископ. Что ещё важно: финансовые и политические возможности Московской патриархии будут ее важнейшими преимуществами перед Александрийским патриархатом, который действует в Африке при поддержке Элладской церкви и и миссионерского общества православной церкви (США)». «Основной риск - вероятность втягивания в межобщинные конфликты, но его вполне можно парировать, если акцент делать на строительстве новых церквей и заботе о первоочередных нуждах прихожан» — добавил Маслов.
Источник: RAJournal
На фото: Православный храм преподобного Сергия Радонежского в Мидранде, ЮАР.
Священный Синод Русской православной церкви 29 декабря 2021 г. принял решение о создании патриаршего экзархата Африки. В составе экзархата образованы две епархии — Северно-Африканская (Северная и Западная Африка, регион Африканского рога) и Южно-Африканская. Главой экзархата назначен архиепископ Леонид, настоятель патриаршего подворья храма Всех Святых на Кулишках в Москве (там же пока расположится административный центр). Синод РПЦ также вынес решение о приёме в юрисдикцию Московского патриархата 102 клириков Александрийского патриархата из восьми африканских стран.
Сам экзархат образован на территории юрисдикции Александрийского патриархата, отношения которой с РПЦ осложнены с 2019 г., когда первая признала автокефалию Православной церкви Украины (ПЦУ). Как сообщил архиепископ Леонид, экзархат образован в связи с просьбами православных христиан Африки, возмущённых этим решением Александрийского патриархата.
Как сообщил директор Центра исследований Африки ВШЭ Андрей Маслов, «большая мобильность африканской паствы между церквями и даже между конфессиями, особенно на фоне популярности России (в Африке — RAJournal) как бренда может привести к небывалому росту числа православных в приходах РПЦ. Пример Нигерии показывает, что буквально 100 тыс. африканцев в православие может обратить буквально один епископ. Что ещё важно: финансовые и политические возможности Московской патриархии будут ее важнейшими преимуществами перед Александрийским патриархатом, который действует в Африке при поддержке Элладской церкви и и миссионерского общества православной церкви (США)». «Основной риск - вероятность втягивания в межобщинные конфликты, но его вполне можно парировать, если акцент делать на строительстве новых церквей и заботе о первоочередных нуждах прихожан» — добавил Маслов.
Источник: RAJournal
На фото: Православный храм преподобного Сергия Радонежского в Мидранде, ЮАР.
Forwarded from АФРОКОМ
Африканские стартапы установили в 2021 году рекорд по привлеченным инвестициям
По данным отчета Africa Investment Report от Briter Bridges
В рамках раскрытых раундов финансирования африканские стартапы в прошлом году привлекли около 4,65 миллиарда долларов. Как и в последние несколько лет, основную долю финансирования получили финтех-стартапы — 62% (2,9 млрд долл.), что вдвое больше, чем 31%, зафиксированный в 2020 году. Вслед за ними идут сферы здравоохранения и биотехнологий с 8%, а также логистика (7%), образование (5%) и экологически чистые технологии (5%).
Первыми двумя «единорогами» Африки (стартапы, которые оцениваются в сумму от 1 млрд долл.) стали Jumia (в 2016 году) и финтех-гигант Interswitch (в 2019 году). Когда в 2019 году Jumia вышла на NYSE (Нью-Йоркскую фондовую биржу), она перестала быть единорогом и стала публичной компанией с миллиардными оборотами. В 2021 году появилось еще пять единорогов, четыре из них из финтеха: Flutterwave, OPay, Wave и Chipper Cash, а один — аутсорсинговая компания Andela.
Так называемая «большая четверка» (Нигерия, Египет, ЮАР и Кения) по-прежнему доминирует в вопросе привлечения инвестиций в стартапы. Например, только на Нигерию приходится 1,5 млрд долл. от общего объема финансирования в 2021 году. Отчет Briter Bridges также показывает растущий интерес к франкофонной Африке, по-видимому, вдохновленный сенегальским «единорогом» Wave.
В 2021 году было зафиксировано самое большое количество сделок на сумму более 100 млн долл. — 12, что составило 1,9 млрд долл. от общего объема финансирования.
Поскольку платежи все еще представляют собой проблему для предприятий и частных лиц, финтех, похоже, надолго сохранит свое место в качестве предпочтительного направления для инвестиций в африканские стартапы.
По данным отчета Africa Investment Report от Briter Bridges
В рамках раскрытых раундов финансирования африканские стартапы в прошлом году привлекли около 4,65 миллиарда долларов. Как и в последние несколько лет, основную долю финансирования получили финтех-стартапы — 62% (2,9 млрд долл.), что вдвое больше, чем 31%, зафиксированный в 2020 году. Вслед за ними идут сферы здравоохранения и биотехнологий с 8%, а также логистика (7%), образование (5%) и экологически чистые технологии (5%).
Первыми двумя «единорогами» Африки (стартапы, которые оцениваются в сумму от 1 млрд долл.) стали Jumia (в 2016 году) и финтех-гигант Interswitch (в 2019 году). Когда в 2019 году Jumia вышла на NYSE (Нью-Йоркскую фондовую биржу), она перестала быть единорогом и стала публичной компанией с миллиардными оборотами. В 2021 году появилось еще пять единорогов, четыре из них из финтеха: Flutterwave, OPay, Wave и Chipper Cash, а один — аутсорсинговая компания Andela.
Так называемая «большая четверка» (Нигерия, Египет, ЮАР и Кения) по-прежнему доминирует в вопросе привлечения инвестиций в стартапы. Например, только на Нигерию приходится 1,5 млрд долл. от общего объема финансирования в 2021 году. Отчет Briter Bridges также показывает растущий интерес к франкофонной Африке, по-видимому, вдохновленный сенегальским «единорогом» Wave.
В 2021 году было зафиксировано самое большое количество сделок на сумму более 100 млн долл. — 12, что составило 1,9 млрд долл. от общего объема финансирования.
Поскольку платежи все еще представляют собой проблему для предприятий и частных лиц, финтех, похоже, надолго сохранит свое место в качестве предпочтительного направления для инвестиций в африканские стартапы.
26 из 54 стран Африки не голосовали за резолюцию ООН, осуждающую действия России на Украине.
Сегодня Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию с требованием к России прекратить специальную операцию на Украине и вывести войска.
Почти половина африканских стран не проголосовала за. Эритрея проголосовала против резолюции. 17 стран воздержались (всего таких 35): Алжир, Ангола, Бурунди, Зимбабве, Республика Конго, Мадагаскар, Мали, Мозамбик, Намибия, Сенегал, Судан, Танзания, Уганда, ЦАР, Экваториальная Гвинея, ЮАР и Южный Судан. Ещё 8 не голосовали: Буркина-Фасо, Гвинея, Гвинея-Бисау, Камерун, Марокко, Того, Эсватини и Эфиопия.
#ООН
Сегодня Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию с требованием к России прекратить специальную операцию на Украине и вывести войска.
Почти половина африканских стран не проголосовала за. Эритрея проголосовала против резолюции. 17 стран воздержались (всего таких 35): Алжир, Ангола, Бурунди, Зимбабве, Республика Конго, Мадагаскар, Мали, Мозамбик, Намибия, Сенегал, Судан, Танзания, Уганда, ЦАР, Экваториальная Гвинея, ЮАР и Южный Судан. Ещё 8 не голосовали: Буркина-Фасо, Гвинея, Гвинея-Бисау, Камерун, Марокко, Того, Эсватини и Эфиопия.
#ООН
Влияние на Африку специальной операции России на Украине
На сайте Russia Today опубликован материал, посвящённый влиянию на Африку специальной военной операции России на территории Украины, за авторством Андрея Маслова (Центр исследований Африки НИУ ВШЭ) и Всеволода Свиридова (кафедра африканистики СПбГУ). Приводим основные тезисы:
Несмотря на стремление африканских стран сохранить нейтралитет (26 из 54 африканских стран не поддержали резолюцию Генассамблеи ООН от 2 марта, и ни одна страна Африки не присоединилась к санкциям), последствия спецоперации затронут и этот континент.
В 2015-2020 гг. Россия и Украина поставляли до 25% от общего импорта пшеницы в Африку. Временный запрет на экспорт пшеницы из России, срыв посевной на Украине, перебои с отгрузкой на черноморском побережье, а также назревающий кризис на рынке удобрений ставят под угрозу продовольственную безопасность ряда стран Африки – в т.ч. Египта, Алжира, Судана и Танзании. Возможен срыв бизнес-проектов, в частности, инвестиций в инфраструктуру для хранения зерна.
Изменения произойдут и в энергетическом секторе. Рост цен на нефть затронет африканские страны, зависящие от импорта нефтепродуктов. В то же время, отказ Европы от российской нефти и газа создаст возможность приобретения углеводородов в африканских странах, таких как Ливия, Нигерия, Алжир. Однако в течение ближайших пяти лет эти страны вряд ли смогут реализовать данную возможность из-за нехватки инфраструктуры и дополнительных объёмов углеводородов.
Наконец, если еврозону охватит кризис и массовый отток капитала, а экономическая конфронтация с Россией продолжится, то это может привести к сокращению экономической и технической поддержки Африки со стороны Европейского Союза.
Мировой кризис еще раз подтверждает критическую зависимость Африки от событий, непосредственно с ней не связанных. Риску такой дестабилизации можно противопоставить инвестиции в производство основных товарных категорий, критичных для экономики континента: удобрений, нефтепродуктов, продуктов питания.
В начинающемся сейчас новом витке противостояния между Востоком и Западом Африка постарается занять взвешенную позицию «над схваткой». Скорее всего, она не столкнётся с необходимостью масштабного роста расходов на ВПК и вооруженные силы, - для этого Африке необходимо будет не допустить перемещения противостояния в треугольнике США-Россия-Китай на территорию континента, укреплять свой нейтралитет и единство позиций (вновь пошатнувшееся, как показали результаты недавнего голосования в ООН).
Полная версия статьи - здесь.
#РоссияАфрика #Украина #ЦИА_ВШЭ
На сайте Russia Today опубликован материал, посвящённый влиянию на Африку специальной военной операции России на территории Украины, за авторством Андрея Маслова (Центр исследований Африки НИУ ВШЭ) и Всеволода Свиридова (кафедра африканистики СПбГУ). Приводим основные тезисы:
Несмотря на стремление африканских стран сохранить нейтралитет (26 из 54 африканских стран не поддержали резолюцию Генассамблеи ООН от 2 марта, и ни одна страна Африки не присоединилась к санкциям), последствия спецоперации затронут и этот континент.
В 2015-2020 гг. Россия и Украина поставляли до 25% от общего импорта пшеницы в Африку. Временный запрет на экспорт пшеницы из России, срыв посевной на Украине, перебои с отгрузкой на черноморском побережье, а также назревающий кризис на рынке удобрений ставят под угрозу продовольственную безопасность ряда стран Африки – в т.ч. Египта, Алжира, Судана и Танзании. Возможен срыв бизнес-проектов, в частности, инвестиций в инфраструктуру для хранения зерна.
Изменения произойдут и в энергетическом секторе. Рост цен на нефть затронет африканские страны, зависящие от импорта нефтепродуктов. В то же время, отказ Европы от российской нефти и газа создаст возможность приобретения углеводородов в африканских странах, таких как Ливия, Нигерия, Алжир. Однако в течение ближайших пяти лет эти страны вряд ли смогут реализовать данную возможность из-за нехватки инфраструктуры и дополнительных объёмов углеводородов.
Наконец, если еврозону охватит кризис и массовый отток капитала, а экономическая конфронтация с Россией продолжится, то это может привести к сокращению экономической и технической поддержки Африки со стороны Европейского Союза.
Мировой кризис еще раз подтверждает критическую зависимость Африки от событий, непосредственно с ней не связанных. Риску такой дестабилизации можно противопоставить инвестиции в производство основных товарных категорий, критичных для экономики континента: удобрений, нефтепродуктов, продуктов питания.
В начинающемся сейчас новом витке противостояния между Востоком и Западом Африка постарается занять взвешенную позицию «над схваткой». Скорее всего, она не столкнётся с необходимостью масштабного роста расходов на ВПК и вооруженные силы, - для этого Африке необходимо будет не допустить перемещения противостояния в треугольнике США-Россия-Китай на территорию континента, укреплять свой нейтралитет и единство позиций (вновь пошатнувшееся, как показали результаты недавнего голосования в ООН).
Полная версия статьи - здесь.
#РоссияАфрика #Украина #ЦИА_ВШЭ
RT
How the Ukraine conflict could affect African nations
How will Russia’s military operation in Ukraine affect the African continent and what economic challenges could it cause?
Sonatrach и ENI подписали договор об увеличении поставок газа на 9 млрд куб. м.
Sonatrach и ENI назло всем скептикам всё-таки подписали вчера договор «в газовой сфере», как сообщила в своём пресс-релизе алжирская государственная компания. О чём договорились?
Sonatarch сообщает, что подписано «соглашение, которое позволит ускорить реализацию проектов по добыче природного газа за счет объединения усилий двух компаний и увеличить объёмы экспорта газа за счет использования имеющихся мощностей газопровода Энрико Маттеи («Трансмед»)». Также стороны согласовали цены на газ на 2022-2023 гг. (технический аспект).
Пресс-релиз ENI добавляет несколько штрихов. Указывается, что стороны согласовали увеличение поставок алжирского газа в Италию, а «это соглашение позволит использовать имеющиеся мощности газопровода для обеспечения большей гибкости поставок, постепенно обеспечивая увеличение объемов газа с 2022 года на 9 млрд куб. в год в 2023-2024 гг.».
«Почти наверняка речь идёт о переводе объёмов газа, которые Алжир прокачивал по газопроводу «Магриб-Европа» в Испанию и Португалию до осени 2021 г. (когда транзит через Марокко был прерван по политическим причинам)» — считает научный сотрудник «Интеграции экспертизы» Всеволод Свиридов. «Те объемы (6-9 млрд куб. м до пандемии), что шли на Пиренеи через Марокко, пойдут теперь в Италию, а Испания будет покупать больше СПГ. То есть предложение алжирского газа в ЕС не увеличится, но сместится немного восточнее, что, конечно, чуть неприятно. Но это бы произошло безо всякой Украины, из-за конфликта с Марокко. Теперь ЕС сможет подавать новое соглашение как перемогу в борьбе с Россией, но Алжир ни при чем тут, с его стороны никакой дополнительной поддержки европейскому рынку газа пока нет» — добавляет он.
«Алжир действительно может нарастить поставки газа на рынок ЕС, — экспортная инфраструктура позволяет», — уточнил для RA Journal директор Центра изучения Африки НИУ ВШЭ Андрей Маслов, — «однако возможно это только в двух случаях: если Алжир резко сократит внутреннее потребление (что ударит и по промышленности, и по населению), либо если существенно сократит добычу нефти, отказавшись от обратной закачки в пласт попутного газа. Оба решения будут разрушительными для экономики самого Алжира и, насколько нам известно, не рассматриваются».
#газ #Алжир #Италия #ЦИА_ВШЭ
Sonatrach и ENI назло всем скептикам всё-таки подписали вчера договор «в газовой сфере», как сообщила в своём пресс-релизе алжирская государственная компания. О чём договорились?
Sonatarch сообщает, что подписано «соглашение, которое позволит ускорить реализацию проектов по добыче природного газа за счет объединения усилий двух компаний и увеличить объёмы экспорта газа за счет использования имеющихся мощностей газопровода Энрико Маттеи («Трансмед»)». Также стороны согласовали цены на газ на 2022-2023 гг. (технический аспект).
Пресс-релиз ENI добавляет несколько штрихов. Указывается, что стороны согласовали увеличение поставок алжирского газа в Италию, а «это соглашение позволит использовать имеющиеся мощности газопровода для обеспечения большей гибкости поставок, постепенно обеспечивая увеличение объемов газа с 2022 года на 9 млрд куб. в год в 2023-2024 гг.».
«Почти наверняка речь идёт о переводе объёмов газа, которые Алжир прокачивал по газопроводу «Магриб-Европа» в Испанию и Португалию до осени 2021 г. (когда транзит через Марокко был прерван по политическим причинам)» — считает научный сотрудник «Интеграции экспертизы» Всеволод Свиридов. «Те объемы (6-9 млрд куб. м до пандемии), что шли на Пиренеи через Марокко, пойдут теперь в Италию, а Испания будет покупать больше СПГ. То есть предложение алжирского газа в ЕС не увеличится, но сместится немного восточнее, что, конечно, чуть неприятно. Но это бы произошло безо всякой Украины, из-за конфликта с Марокко. Теперь ЕС сможет подавать новое соглашение как перемогу в борьбе с Россией, но Алжир ни при чем тут, с его стороны никакой дополнительной поддержки европейскому рынку газа пока нет» — добавляет он.
«Алжир действительно может нарастить поставки газа на рынок ЕС, — экспортная инфраструктура позволяет», — уточнил для RA Journal директор Центра изучения Африки НИУ ВШЭ Андрей Маслов, — «однако возможно это только в двух случаях: если Алжир резко сократит внутреннее потребление (что ударит и по промышленности, и по населению), либо если существенно сократит добычу нефти, отказавшись от обратной закачки в пласт попутного газа. Оба решения будут разрушительными для экономики самого Алжира и, насколько нам известно, не рассматриваются».
#газ #Алжир #Италия #ЦИА_ВШЭ
Telegram
Энергия Африки
Поправим ув. Кирилла Семенова. Газотранспортная система «Трансмед» из Алжира в Италию в среднесрочной перспективе не имеет потенциала для существенного увеличения поставок. У Алжира попросту нет дополнительных объёмов газа, которые он может перевести в Италию.…
«Акт о противодействии злонамеренным действиям России в Африке» передан в Сенат США
27 апреля Палата представителей (ПП) Конгресса США одобрила и передала в Сенат проекта закона, направленного на противодействие российским «злонамеренным» (malign) действиями в Африке. Проект был вынесен на рассмотрение ПП в конце марта 4 членами Палаты во главе с демократом Грегори Миксом, возглавляющим Комитет по международным делам.
Текущая редакция законопроекта предполагает, что, если закон будет принят, на Государственного секретаря США будет возложена обязанность подготовить и предоставить на рассмотрение Конгресса стратегию (strategy) и план по имплементации действий (implementation plan), направленных на противодействие злонамеренным действиям России в Африке.
В соответствии с законопроектом, через 90 дней после принятия закона Государственный секретарь должен предоставить комитетам ПП стратегию и план по имплементации действий, направленных на борьбу с действиями России и её прокси в Африке. В эти документы должны войти в т.ч. программы и инициативы, направленные на укрепление демократических институтов; повышение стандартов в области прав человека, трудового, налогового и антикоррупционного законодательства; мониторинг полезных ископаемых и добывающих отраслей. Также в рамках данных программ должен быть осуществлён надзор за политическим влиянием России, кампаниями по дезинформации и действиям ЧВК (российских, связанных с Россией или финансируемых ею).
Через 180 дней после принятия закона, а затем ежегодно в течение 5 лет Государственный секретарь после консультаций с главами других органов федеральной власти должен представить комитетам (Комитетам по международным делам Палаты представителе и Сената США) отчёт о стратегии, плане по имплементации и предпринятых мерах по противодействию злонамеренным действиям России в Африке.
В этот отчёт должны войти оценка рамок и природы российских действий в Африке, а также связанных с ними стратегических задач и приоритетных направлений в сферах дипломатии, политики, экономики и безопасности, в работу над которыми вовлечены российские прокси, олигархи, ЧВК, а также другие отдельные лица и структуры прямо или косвенно, связанные с Россией. Также в отчёт должны быть включены российские чиновники, которые манипулируют африканскими правительствами и законодательством стран Африки, общественным мнением и волеизъявлением населения Африки и диаспор (в т.ч. в США). Наконец, представляют интерес для США, в соответствии с законопроектом, те лица, которые контролируют добычу полезных ископаемых, отвечают за размещение воинских контингентов (и другие виды ВТС), а также вовлечены в работу в информационной и коммуникационной сфере.
«Принятие данного закона, если и расширит инструментарий США для борьбы с Россией в Африке (в т.ч. посредством давления на африканских чиновников), то несущественно» — считает научный сотрудник «Интеграции экспертизы» Всеволод Свиридов. «В распоряжении американских чиновников уже существуют санкционные механизмы, при помощи которых можно решить большинство задач, перечисленных в законопроекте. Например, «Акт Магницкого» (для чиновников, ответственных за нарушение прав человека и коррупцию), Global Fragility Act (для предотвращения конфликтов посредством международной помощи) и «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA, для давления на бизнес и ЧВК). К появлению такого законопроекта необходимо относиться как к официальной декларации и институализации борьбы США с Россией в Африке, но практические шаги в данном направлении были приняты ещё администрацией Трампа».
#США #санкции
Источник: RA Journal
27 апреля Палата представителей (ПП) Конгресса США одобрила и передала в Сенат проекта закона, направленного на противодействие российским «злонамеренным» (malign) действиями в Африке. Проект был вынесен на рассмотрение ПП в конце марта 4 членами Палаты во главе с демократом Грегори Миксом, возглавляющим Комитет по международным делам.
Текущая редакция законопроекта предполагает, что, если закон будет принят, на Государственного секретаря США будет возложена обязанность подготовить и предоставить на рассмотрение Конгресса стратегию (strategy) и план по имплементации действий (implementation plan), направленных на противодействие злонамеренным действиям России в Африке.
В соответствии с законопроектом, через 90 дней после принятия закона Государственный секретарь должен предоставить комитетам ПП стратегию и план по имплементации действий, направленных на борьбу с действиями России и её прокси в Африке. В эти документы должны войти в т.ч. программы и инициативы, направленные на укрепление демократических институтов; повышение стандартов в области прав человека, трудового, налогового и антикоррупционного законодательства; мониторинг полезных ископаемых и добывающих отраслей. Также в рамках данных программ должен быть осуществлён надзор за политическим влиянием России, кампаниями по дезинформации и действиям ЧВК (российских, связанных с Россией или финансируемых ею).
Через 180 дней после принятия закона, а затем ежегодно в течение 5 лет Государственный секретарь после консультаций с главами других органов федеральной власти должен представить комитетам (Комитетам по международным делам Палаты представителе и Сената США) отчёт о стратегии, плане по имплементации и предпринятых мерах по противодействию злонамеренным действиям России в Африке.
В этот отчёт должны войти оценка рамок и природы российских действий в Африке, а также связанных с ними стратегических задач и приоритетных направлений в сферах дипломатии, политики, экономики и безопасности, в работу над которыми вовлечены российские прокси, олигархи, ЧВК, а также другие отдельные лица и структуры прямо или косвенно, связанные с Россией. Также в отчёт должны быть включены российские чиновники, которые манипулируют африканскими правительствами и законодательством стран Африки, общественным мнением и волеизъявлением населения Африки и диаспор (в т.ч. в США). Наконец, представляют интерес для США, в соответствии с законопроектом, те лица, которые контролируют добычу полезных ископаемых, отвечают за размещение воинских контингентов (и другие виды ВТС), а также вовлечены в работу в информационной и коммуникационной сфере.
«Принятие данного закона, если и расширит инструментарий США для борьбы с Россией в Африке (в т.ч. посредством давления на африканских чиновников), то несущественно» — считает научный сотрудник «Интеграции экспертизы» Всеволод Свиридов. «В распоряжении американских чиновников уже существуют санкционные механизмы, при помощи которых можно решить большинство задач, перечисленных в законопроекте. Например, «Акт Магницкого» (для чиновников, ответственных за нарушение прав человека и коррупцию), Global Fragility Act (для предотвращения конфликтов посредством международной помощи) и «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA, для давления на бизнес и ЧВК). К появлению такого законопроекта необходимо относиться как к официальной декларации и институализации борьбы США с Россией в Африке, но практические шаги в данном направлении были приняты ещё администрацией Трампа».
#США #санкции
Источник: RA Journal
