Политолог Владимир Слатинов объяснил, чем продиктовано заявление губернатора Романа Старовойта о нежелательности изменения схемы выборов в Курское горсобрание, а именно - отмены партийных списков. «Может быть, и нет смысла в нынешней социально-экономической обстановке менять схему выборов депутатов», - озвучил свою позицию губернатор.

«Роман Старовойт трепетно относится к своей политической репутации - не только главы региона, отвечающего за политическую ситуацию в нем, но и главы местного реготделения «партии власти». Ведь «манипулирование правилами», а именно – урезание партийной квоты депутатов руками фракции «Единой России» было бы явной демонстрацией слабости и неуверенности в силе своего партийного бренда, а также невысокой способности к политическому контролю за территорией», - комментирует Слатинов.

«Кроме того, системные партии надо поощрять за почти единодушную патриотическую позицию в украинском и санкционном вопросах – ликвидация списочной доли, по которой в основном и избираются оппозиционеры, выглядела бы как недружественный к вполне лояльным силам шаг. Исходя из этих мотивов, Роман Старовойт, скорее всего, и предложил как вариант сохранить статус-кво на будущих городских выборах – как губернатор он демонстрирует, что уверен в сохранении контроля за общей политической ситуацией, как глава реготделения ЕР – в состоятельности партийного бренда», - полагает эксперт.

18 марта стало известно, что в Курске, где в сентябре пройдут выборы в горсобрание, могут отказаться от смешанной системы в пользу полностью мажоритарной. Инициатива вызвала резкую критику со стороны оппозиции. Публичные слушания по этому вопросу состоятся 19 апреля.

#едг2022_Курск

Доктор политических наук Владимир Слатинов отмечает, что сейчас происходит нестандартная ситуация – спецоперация, санкции и негативные последствия для экономики. Власть транслирует позицию если не стабильной, то контролируемой ситуации. И перенос выборов, по мнению политолога, как раз-таки выбивается из рамок стабильности.

Решение окончательно будет принято примерно в конце весны, по оценкам Владимира Слатинова. И при принятии решения власти будут опираться на динамику социально-экономического положения в регионах и на настроения общества.

«Сейчас, с одной стороны, мы наблюдаем консолидацию вокруг флага и власти. Но она не крымская, не воодушевленная, она имеет все-таки другую природу. А с другой стороны, ясно, что пока еще мы в полной мере не ощутили последствия санкционной политики. И плюс ко всему важно будет развитие украинского сюжета, а также сроки спецоперации», – считает политолог.

Владимир Слатинов видит три сценария – нормализация, нежесткий кризис и сильный кризис. И в зависимости от развития того или иного сценария будет принято решение о проведении, переносе или отмене прямых выборов.

«Если эффект консолидации вокруг флага к осени не выветрится, ведущим будет сценарий проведения «нормализации». То есть все намеченные процедуры состоятся, в том числе и прямые выборы. Но мы понимаем, что системная оппозиция сейчас приняла патриотический консенсус. Ясно, что она будет играть договорные матчи и на губернаторских выборах, если они состоятся. Ей намекнут о том, что играть в конкурентные игры не стоит», – считает политолог.

В части выборов тамбовского губернатора Владимир Слатинов не видит серьезных политических сил, которые могли бы составить ресурсную конкуренцию Максиму Егорову. В любом случае, независимо от решения, в регионе был бы референдумный характер выборов.

Еще один сценарий – чуть более напряженный, если из-за санкций и спецоперации настроения граждан ухудшатся. В данном случае политолог допускает, что выборы будут перенесены на другой срок.

«Причем муниципальные будут проведены, потому что и их перенос будет означать совсем уж чрезвычайное положение. А почему губернаторские? Есть вопросы текущего управления, которые требуют большого внимания и много сил, и надо отвлекаться на избирательные кампании даже в формате референдумных выборов. В этом случае губернаторские выборы могут отложить. Причем, я думаю, будет принято единое решение, а не по конкретным регионам», – предполагает Владимир Слатинов.

И третий, самый кризисный сценарий, когда дела будут весьма плохи, по мнению господина Слатинова, потребуется жесткое форматирование системы управления, а именно замена прямых выборов моделью выборов депутатами.

«Пока выбор идет между первым и вторым сценарием. Решение об отмене прямых выборов – на случай уж совсем кризисного сценария», – заключил политолог.
https://abireg.ru/newsitem/92350?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

Как рассказывал «Ъ-Черноземье» в преддверии осенних выборов 2022 года на мажоритарную систему переходят парламенты сразу нескольких областных центров. По мнению политолога Владимира Слатинова, решение горсобрания Курска продиктовано не столько федеральным трендом, сколько страховкой от политических рисков. «Хотя у курских единороссов нет жестких оппонентов, бренд партии может просесть, когда население полностью ощутит на себе последствия санкций. Это хеджирование риска протестного голосования», — говорит эксперт.

Позицию губернатора господин Слатинов объяснил «трепетным отношением к своей политической репутации» как главного единоросса региона. Ведь урезание партийной квоты депутатов фактически руками «Единой России» может быть расценено как показатель низкого контроля над территорией. А «системные партии надо поощрять за почти единодушную патриотическую позицию в украинском и санкционном вопросах», считает политолог: «Ликвидация списочной части выглядела бы еще и как недружественный шаг к вполне лояльным силам».

https://www.kommersant.ru/doc/5270142
Депутаты готовы к персональной ответственности // В Курске планируют отказаться от голосования по партийным спискам

Похоже, в некоторых регионах отменять партсписки на городских выборах передумали!
"...Федеральные власти выстраивают новый «патриотический» консенсус, в рамках которого парламентская оппозиция консолидированно поддерживает политику президента, а единороссы в ответ проявляют к ней лояльность и сохраняют старые правила игры, считает политолог Владимир Слатинов. «Умеренный успех системной, встроенной оппозиции также позволит выпустить пар, который может скопиться к осени»,— добавляет эксперт..."


У партсписков появился шанс на выживание – Газета Коммерсантъ № 48 (7249) от 22.03.2022
https://www.kommersant.ru/doc/5270334?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

"...Доктор политических наук Владимир Слатинов напоминает, что регионы уже получали большие полномочия для борьбы с коронавирусом. «Как ни парадоксально, та ситуация оказалась для губернаторов тренировкой перед нынешней. Сейчас полномочий главы субъектов получили больше, но вместе с тем и больше ответственности»,— отмечает эксперт.

По его словам, децентрализация касается, прежде всего, экономики и антикризисного управления, в первую очередь решений по налогам и межбюджетной политике: «Федеральный центр предоставляет больше средств и дает больше, чем в сравнении с коронавирусом, свободы в их использовании. На фоне сложностей губернаторы этому рады, но и уровень вызовов для них, мягко говоря, большой».

«Однако вместе с этими свободами Кремль усиливает политический и силовой контроль регионов. И, вероятно, ставшие губернаторами технократы в ближайшее время останутся на местах: сейчас даже намек на отъезд будет приравнен к побегу»,— заключает Владимир Слатинов..."

https://www.kommersant.ru/doc/5271005
«С мест виднее» // Власти Черноземья анонсировали региональные меры экономической поддержки

Доктор политических наук Владимир Слатинов:

– Я считаю, что ныне действующая схема выборов «50 на 50», когда половина депутатов избирается в одномандатных округах, а вторая половина – по партспискам, имеет право на существование. Главная дискуссия разворачивается вокруг партийных депутатов, которые избираются по спискам. Уже не первый раз мы слышим мнение, что эти депутаты не связаны с избирателями и поэтому в них нет особого смысла и прока. Но здесь существует тонкость. Есть повестка, которая непосредственно завязана на интересах избирателей в городских округах. Естественно, выразителем таких интересов должен быть одномандатник. Но кроме того, есть повестка общегородская, она завязана на повестке развития региона. Носителями этой повестки выступают депутаты от партийных фракций. Поскольку практически те же фракции заседают в областной Думе и формируется некое партийное представительство интересов избирателей, оно органически дополняет территориальное представительство. Одномандатники должны работать, но есть взгляд на общегородскую повестку, развитие города и региона, на законодательный процесс в областной Думе. И это тоже важно.
https://kpravda.ru/2022/03/24/chislo-deputatov-kurskogo-gorsobraniya-mozhet-sokratitsya/?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

Подробный разбор вчерашнего отчета губернатора Романа Старовойта перед Областной Думой
"...Несмот­ря на до­сти­же­ния 2021 года, мы все ак­тив­нее по­гру­жа­ем­ся в но­вую ре­аль­ность и по­ни­ма­ем, что все наши рас­суж­де­ния – и его от­чет, и мои ком­мен­та­рии – обу­слов­ле­ны неким инер­ци­он­ным сце­на­ри­ем. Мы от­лич­но по­ни­ма­ем: ре­ги­он, стра­на уже че­рез два-три ме­ся­ца окажутся в дру­гой ре­аль­но­сти, кон­ту­ры ко­то­рой ни­кто не зна­ет и не мо­жет тол­ком про­гно­зи­ро­вать..."
https://regcomment.ru/analytics/po-soderzhaniyu-i-stilistike-eto-byl-luchshij-otchet-gubernatora-starovojta/

Владимир Слатинов, доктор политических наук:
"... Игорь Куцак был избран мэром Курска в начале февраля. Занимавший ранее пост градоначальника Виктор Карамышев переместился в администрацию области на вице-губернаторскую должность – хозяйственная роль руководителя города, находящегося в сильной ресурсной зависимости от региональной власти, явно тяготила политического тяжеловеса. Понятно, что кандидатуру мэра по факту подбирали на областном уровне – в сложившихся реалиях российской вертикали власти, добавившей централизма в связи с реализацией нацпроектов, в кресле главы областного центра сегодня востребован «оператор» региональной политики – желательно неплохой управленец технократического типа, не имеющий на старте большого политического веса и стремления к автономии.

Игорь Куцак вполне подошёл на эту роль. В активе – профильное образование по госуправлению, работа в бизнесе, на федеральной госслужбе (территориальный орган Росимущества), руководство комитетом по управлению имуществом области. Говорят о его принадлежности к влиятельной группе интересов внутри региональной власти. С главой региона, по всей видимости, в силу образования и биографии говорит «на одном языке», коммуникация – рабочая, стилистически они вполне совместимы.

За месяц с небольшим работы в новой должности Игорь Куцак продемонстрировал деловой стиль, активную вовлечённость в новую роль и в городские проблемы и ожидаемо начал изменения в структуре управления городом и в кадровой политике. Первые впечатления, скорее, положительные, особо стоит отметить работу с управляющими компаниями в снегопады и гололёд, повышенное внимание к качеству отопления, частые выезды на проблемные участки городского хозяйства и инфраструктуры, инициативы по преобразованию запущенных городских пространств.

Происходит ожидаемая перенастройка структуры администрации города. Кадровые изменения заметны – обновляется команда заместителей мэра, преимущественно за счёт приглашения на должности статусных областных чиновников, этот приём активно использовался и ранее, но теперь становится ключевым. Внешне активно демонстрируется полное взаимопонимание с региональной властью.

Эффекты производимых перемен будут видны довольно скоро. Из текущих проблем – приведение города в порядок после зимы, перенастройка городских финансов и приоритетов городской политики, заточенных прежним руководством для «забега на короткую дистанцию». Из политических вызовов – выборы в городское собрание в сентябре, вокруг модели его формирования идут дискуссии: предлагается перейти на полностью мажоритарный принцип, что вызывает возражения политических сил и экспертов. Не совсем понятно, в каком состоянии будут политические настроения горожан к осени, учитывая последствия событий на Украине и санкционной политики. Перенастройка системы управления и экономики города под новую реальность, контуры которой ещё не вполне ясны, – главный вызов, стоящий перед новым мэром..."
http://russia-rating.ru/info/20342.html

"... Владимир Слатинов, однако, считает, что при всех претензиях к Клычкову со стороны экспертов и оппозиции благодаря негласной коалиции ЕР и КПРФ общеполитическая и социальная ситуация в Орловской области губернатором вполне контролируется, даже несмотря на разочарование в нем населения. Главной претензией к Клычкову в последние годы были провальная кадровая политика и следующие за ней коррупционные скандалы. «Но в нынешней ситуации эта проблема отошла на второй план. Будем говорить откровенно: на первом плане сейчас общий контроль за социальной и политической ситуацией в регионе», – констатирует политолог.

Что касается проваленных инфраструктурных проектов вроде реконструкции Красного моста или строительства многопрофильного медицинского центра, прозванного «орловским Титаником», то их федцентр взял на ручное управление.

«Кроме того, я бы не исключал Андрея Евгеньевича как потенциально возможного участника президентских выборов от КПРФ. Относительная слабость и неяркость харизмы делают его практически идеальным кандидатом, притом что он действующий руководитель региона, у которого явно нет блестящих результатов и которого поддерживает руководитель компартии Геннадий Зюганов. Думаю, этот фактор для определения будущего Клычкова тоже учитывается», – добавил собеседник «Клуба Регионов»..."
http://club-rf.ru/57/detail/6126?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

Заявление губернатора Орловской области Андрея Клычкова о готовности выдвигаться на второй срок в 2023г. прокомментировал доктор политических наук Владимир Слатинов. По мнению эксперта, уверенность Клычкова базируется на двух основаниях:

❌Фактическом моратории на ротацию глав регионов на период спецоперации. Смена руководителей приграничных территорий особенно нежелательна для Кремля. «Главное то, что Орловщина довольно близко расположена от Украины. Я бы сказал, что сегодня со стороны губернаторов [регионов], приближенных к зоне проведения спецоперации, даже намек на отъезд будет приравнен к побегу. Губернатор сегодня не имеет права даже подать сигнал о желании прекратить полномочия», - подчеркивает эксперт.

🥊Возможности участия Клычкова в президентских выборах-2024г. в качестве спарринг-партнера: «Относительная слабость и неяркость харизмы делают его практически идеальным кандидатом [от КПРФ], притом что он действующий руководитель региона, у которого явно нет блестящих результатов и которого поддерживает руководитель компартии Геннадий Зюганов. Думаю, этот фактор для определения будущего Клычкова тоже учитывается».

Источник

#Мнение

Политолог Владимир Слатинов считает, что историей с ликвидацией горизбиркома руководитель тамбовской горадминистрации показывает, кто в городе главный: «Косенков изящно использует федеральный тренд для того, чтобы ... избежать неприятной истории для своих однопартийцев»
https://www.kommersant.ru/doc/5283931?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop

По мнению политолога Владимира Слатинова, Игорь Артамонов позиционирует себя как менеджер, а не политик, и «всегда показывает, что экономика для него — на первом месте, а теперь — особенно».

«С одной стороны, ему хочется продемонстрировать, что в этой нише он старается больше всех, а с другой — он действительно пытается сохранить экономические достижения. Сейчас внимание федеральных властей приковано к регионам, близким к границе, и шанс, что тебя заметят, в них выше. В перспективе же на первый план могут выйти экономические вопросы, а не силовые»,— предположил господин Слатинов.

https://www.kommersant.ru/doc/5284056
Липецкому бизнесу посмотрели в глаза // Игорь Артамонов захотел лично услышать о проблемах предпринимателей

Скажу честно – этот комментарий дался мне неимоверно тяжело. Потому что я с огромным, если не сказать, бесконечным уважением отношусь к предполагаемому автору книги, ставшей поводом для публикации ЪЧерноземье.
Когда на белгородских ресурсах появилась информация об этом произведении, включая публичный комментарий митрополита, я был потрясен.
Но когда прочел первые страницы – просто обомлел.
Я отказывался верить в авторство (да и сейчас мой разум заставляет сомневаться), считая это какой-то грандиозной операцией троллинга в отношении легендарного регионального руководителя, но масса всякого народа мне подтвердила аутентичность источника.
Сие произведение лучше найти и прочесть полностью, чтобы понять мою оторопь. Обозначу здесь только один сюжет: согласно тексту, его автор около десяти лет назад установил связь с Создателем через одну даму по имени Любовь, которая живёт на Земле в девятом воплощении, а в первом была Елизаветой – матерью Иоанна Предтечи. Через нее сочинителю книги было явлено Откровение, согласно которому универсум создан и управляется Мировым Мозгом – Высшим Разумом Мироздания (он же – Зодиак). Дальше пересказывать не буду – прочтите сами, особо впечатлительным советую принять успокоительное.
Вообще экзальтация политиков, в особенности, тех, кто слишком надолго задержался у власти – проблема старая, если не сказать древняя. И решается она в современных обществах вполне технологическим способом – созданием институциональных условий, препятствующих негативному влиянию экзальтации на принятие политических решений. Проблема в том, что в персоналистских системах власти условий этих недостаёт, иногда катастрофически.
В нашем случае экзальтация не слишком повредила управленческой практике – находясь на должности регионального руководителя предполагаемый автор «Потрясения» действовал, преимущественно, в прагматической логике. В том числе, потому что в момент установления якобы контакта сочинителя с Создателем и в процессе последующих коммуникаций с ним же российский политический режим уже не слишком позволял региональную вольницу, то есть институциональные ограничения для местных начальников действовали вполне жестко, да и логика руководства регионом толкала в рациональную стезю. Впрочем, многое из того, что делалось в регионе, особенно, в сфере духовной и культурной жизни, теперь, после выхода «Потрясения», выглядит куда понятней. Парадокс в том, при следовании внешней традиционной православной «скрепоносности», картина мира, сформировавшаяся в сознании автора произведения и переданная читателям, мягко говоря, не укладывается в христианские, в том числе, православные догматы. Она круто замешана на мистицизме и религиозно-философской эклектике.
Впрочем, при наличии должных институциональных ограничений, снижающих влияние экзальтации руководителя на политико-управленческий процесс, погружение последнего в Нирвану не слишком опасно, что мы и видим на примере Белгородчины. Много хуже, когда для перенесения эффектов экзальтации в реальную жизнь не осталось институциональных преград. И эту историю мы переживаем прямо сейчас отнюдь не в региональном масштабе.
Для меня предполагаемый автор все равно остается одним из самых выдающихся губернаторов в истории постсоветской России! Что до его предполагаемых контактов с Создателем, отраженных в «Потрясении», то вспоминается фраза из любимого фильма – «каждый в этой жизни борется со скукой по-своему».
https://www.kommersant.ru/doc/5284063
«Во власть очень редко приходят светлые люди» // Откровения Евгения Савченко из его книги «Потрясение…»

В комментарии ЪЧерноземье я говорил, что события в соседней с Белгородской областью стране заслонят потенциальный грандиозный резонанс от книги "Потрясение". Однако, похоже, что в политической борьбе внутри региона текст будет использован. Тем более, что целый ряд высказанных в книге положений явно тянет на применение к ним определенных (скажем, антиэкстремистских, да и некоторых других) правовых оценок (да еще в нынешней общественной атмосфере). Понятно, что группы влияния в региональной власти, заинтересованные в ослаблении ресурсных представителей прежних элит, не могут не обратиться к хорошему поводу, который им дала книга и ее предполагаемый автор

https://fonar.tv/news/2022/04/07/u-silovikov-voznikli-voprosy-k-neskolkim-deputatam-belgorodskoy-dumy-obnovlyaetsya
У силовиков возникли вопросы к нескольким депутатам белгородской думы [обновляется] — FONAR.TV

«Мир любой ценой — вот ваша задача»

А еще «Войны затевают не народы, а их правители. Но во власть очень редко приходят светлые люди», «Хотя на Украине много русских живет, но это их выбор — где жить», — это цитаты не из пацифистских обращений, а выдержки из книги бывшего губернатора Белгородской области Евгения Савченко, которую он выпустил в марте 2022 года.

Книга получилась странной: в ней экс-чиновник подводит итоги своего «служения» и рассказывает о диалогах с некой женщиной по имени Любовь, способной напрямую общаться с Богом.

Написанное не понравилось ни бывшему соратнику Савченко митрополиту Иоанну, ни, судя по всему, полиции, которая заинтересовалась единомышленниками Савченко — тремя единороссами из облдумы.

«7х7» собрал показательные цитаты из книги Савченко о России, Украине, Америке и [том, что запрещает называть Роскомнадзор].

И снова про потрясшее всех "Потрясение"

Потрясение белгородских чиновников: скандальная книга экс-губернатора привела прокуратуру к депутатам - Региональные комментарии
http://regcomment.ru/main/potryasenie-belgorodskih-chinovnikov-skandalnaya-kniga-eks-gubernatora-privela-prokuraturu-k-deputatam/?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

"...Ясно, что кни­га вы­зва­ла огром­ный ре­зо­нанс. И фор­ма по­да­чи, и со­дер­жа­ние вы­зы­ва­ют у кого-то ото­ропь, у кого-то – во­про­сы, а у кого-то мо­гут воз­ник­нуть опре­де­лен­ные пре­тен­зии юри­ди­че­ско­го ха­рак­те­ра (не ис­клю­чаю та­кую воз­мож­ность). С вы­со­кой до­лей ве­ро­ят­но­сти мож­но пред­по­ла­гать, что эта кни­га ста­ла фак­то­ром по­ли­ти­че­ской внут­ри­э­лит­ной борь­бы в ре­ги­оне. Но что бу­дет даль­ше – непо­нят­но. Под­твер­жде­ния ин­фор­ма­ции нет в том чис­ле и от фи­гу­ран­тов этой ис­то­рии, к ко­то­рым яко­бы есть во­про­сы у пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов. Но мож­но пред­по­ло­жить, что само по­яв­ле­ние этой ин­фор­ма­ции – это уже некий эле­мент внут­ри­э­лит­ной борь­бы, ко­то­рая сей­час – в свя­зи с вы­хо­дом кни­ги – мо­жет обост­рить­ся..."
http://regcomment.ru/analytics/kniga-eks-gubernatora-savchenko-potryasenie-stala-instrumentom-vnutrielitnoj-borby-na-belgorodchine/

Полгода губернаторства Максима Егорова на Тамбовщине: в целом, вполне стандартная история стандартного "технократа"
http://club-rf.ru/68/detail/6146

Ну вот, собственно, и первые политические последствия "Потрясения"