СЛАТИНОВ
747 subscribers
158 photos
22 videos
4 files
1.31K links
Политаналитика и не только
Download Telegram
«Павлова в свое время пришла на место Сергачева в администрацию региона, после чего она была главным политическим менеджером области, в том числе обеспечившим выборы этого состава, – говорит политолог Владимир Слатинов. – Состав подобран Павловой и Савченко, и в этой конструкции Павлова, связанная и с Сергачевым, и с экс-губернатором, мало приемлема для Гладкова, несмотря на внешнюю лояльность со стороны депутатов»
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2022/04/14/918132-soratnik-savchenko-pokinet-post?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D
Итак, ротация руководящего состава Белгородской областной думы состоялась. Сегодня депутаты единогласно освободили от занимаемых должностей спикера Ольгу Павлову, первого вице-спикера Елену Бондаренко и вице-спикера Валерия Сергачёва. Новым председателем облдумы избран Юрий Клепиков. Также на внеочередном заседании первым зампредседателя на постоянной основе избрана Любовь Киреева, первым вице-спикером - Александр Шумейко, вице-спикером - Елена Романенко.

Ранее Бондаренко и Сергачёв были исключены из «Единой России» с очень жесткой формулировкой – «за действия, дискредитирующие партию». Решение принято президиумом генсовета ЕР, документ опубликован за подписью Андрея Турчака. Как отмечает в этой связи депутат Госдумы от ЕР, зампред комитета по информполитике Олег Матвейчев, партия власти «выступает против экстремистских взглядов любого типа: либерального экстремизма, левого экстремизма, религиозного экстремизма и так далее». Матвейчев допускает, что поведение исключенных из ЕР депутатов оказалось «несовместимым» c позицией партии.

Вопросы, которые возникли к Бондаренко и Сергачёву сначала у правоохранительных органов, а затем и у партийного руководства, предположительно связаны с распространением литературы, содержащей признаки экстремизма. Скорее всего, речь идет о книге экс-губернатора Евгения Савченко «Потрясение», которая была издана при содействии названных депутатов, а также Павловой. «Нельзя исключать, что выход уже ставшей скандальной книги действительно стал поводом для оргвыводов», – комментирует доктор политических наук Владимир Слатинов.

В Белгородской области идут политические процессы, которые можно назвать «завершением транзита», говорит политолог Евгений Минченко: «Этот транзит был долгим в силу того, что предыдущий губернатор был из числа тяжеловесов. Но ключевым моментом, почему получилось [завершить транзит власти в регионе], стало то, что губернатор Гладков сначала накачал собственную популярность. Сегодня он входит в топ-3 самых популярных губернаторов страны, и это является его ресурсом».

По мнению политконсультанта Дмитрия Фетисова, то, на каком уровне принято решение по дискредитировавшим себя и партию депутатам, говорит о серьезной поддержке, которую Гладков имеет в руководстве ЕР: «Поэтому и региональное отделение партии выводят из-под имиджевого удара, оперативно и жестко удаляя из нее токсичных персонажей».

Отметим еще один важный момент. Принятые руководством ЕР и депутатами Белгородской областной думы решения направлены не только на усиление партийной дисциплины, но и способствуют дальнейшей консолидации власти в регионе, необходимость которой очевидна с учетом ситуации на российско-украинской границе.

#КлубРегионов
Из новых деклараций видно, что даже те суммы, что чиновники готовы задекларировать, показывают колоссальное превышение их зарплат по сравнению с доходом обычных россиян (40 тысяч рублей в месяц по данным Росстата).

Среднестатистический депутат Госдумы в 2021 году зарабатывал в месяц в 110 раз больше. Доход министров был в 137 раз больше. А в администрации президента превышение - "всего лишь" 28 раз.

При этом Владимир Путин из авто снова задекларировал только две "Волги" и прицеп "Скиф".

@bbcrussian
«Власть разрывается между двумя факторами. С одной стороны, губернаторы понимают, что нужно демонстрировать "обычную жизнь", показывать, что "чрезвычайщины" в России нет. С формальной точки зрения важный момент, что желтый уровень террористической угрозы был объявлен в регионе только в двух приграничных районах, на сам Воронеж он не распространяется. Но при этом понятно, что есть желание перестраховаться и естественные опасения, связанные с возможными инцидентами. Конечное решение будет зависеть от того, к чему в этом выборе качнется маятник, для чего у губернатора будет больше аргументов»,— считает господин Слатинов
https://www.kommersant.ru/doc/5316436
Платоновфесту подбирают календарь // Крупнейший воронежский фестиваль искусств снова могут перенести
Начались публичные слушания по проекту решения «О внесении изменений в Устав Курска».

Ранее депутаты горсобрания внесли предложение о введении мажоритарной избирательной системы относительного большинства с количеством депутатов — 30 человек, соответствующим количеству одномандатных избирательных округов. Сейчас в КГС 34 человека.

«Поправки предложены в целях оптимизации работы депутатского корпуса, повышения персональной ответственности каждого депутата за результаты работы в избирательном округе, улучшения качества работы с обращениями граждан и выполнения наказов избирателей», — сообщалось ранее.

«Новые люди» выступили против мажоритарной избирательной системы, потому что «существенная часть избирателей останется без своих представителей, как следствие — монополизация и победа партии власти по одномандатным округам».

Представительные органы власти должны избираться только по пропорциональному принципу, чтобы избежать доминирования одной партии, считают «Новые люди».

Общественник Олег Погожих поддерживает инициативу сократить количество депутатов КГС до 30 человек и отменить выборы по спискам от партий.

«Как показывает практика, депутат, выдвинутый по списку, не несёт никакой персональной ответственности перед избирателями, а прикрывается партией как щитом для обоснования бездействия либо отсутствия своей позиции по вопросам», — заявил он.

Председатель КГС Алла Чертова пояснила, что в городе 17 избирательных округов, но еще 17 депутатов работают от фракций. Она предложила послушать оппозиционные партии и уверена, что «Единая Россия» останется консолидирующей силой и единой гражданской платформой.
☝🏻Выступает депутат Надежда Пономарева («Единая Россия»): она рекомендовала не вносить изменения в Устав Курска, потому что сейчас не время принимать подобные решения, нужно время на подготовку честных выборов с участием оппозиционных депутатов по партийным спискам. Нужно повысить личную ответственность каждого депутата.

Депутат Алексей Томанов (ЛДПР) высказался против изменений в Устав Курска и за смешанную избирательную систему. По его мнению, не стоит будоражить общественность, разобщать людей в период военной специальной операции.

Депутат Владимир Фёдоров (ЛДПР) не приемлет «постановку на уши города и области», потому что такое уже было на Украине. Фёдоров не хочет, чтобы в Курске случился Майдан. Никого из людей не интересует избирательная система, их волнует прямые выборы мэра Курска. Сейчас вновь избранный глава города не чувствует отвественности перед горожанами. Стендап Фёдорова закончился на том, чтобы вынести на публичные слушания прямые выборы главы города.

Депутат Алексей Бобовников (КПРФ) не понимает, зачем «Единая Россия» выступила с инициативой изменения избирательной системы, но не реагировала на болевые точки: одномандатников не было на встречах жителей по «Экотекс», генплану города и т.п. КПРФ — за стабильность, она не будет встраиваться в хвост «Единой России».

Общественник Владимир Синельников заявил, что отказ от смешанной избирательной системы по инициативе «Единой России» неприемлем, поправку в Устав Курска нужно отклонить. У него было огромное теоретическое обоснование, которое он передаст в КГС.

Депутат Геннадий Баев (СР) отметил, что кардинальные изменения нужно планировать заранее, чтобы горожане понимали, что и зачем происходит. Сейчас нет предпосылок для внесения поправок в Устав Курска. Он рад, что «Единая Россия» тоже это поняла.

Андрей Петренко (беспартийный) заявил, что общая ответственность меряется личной ответственностью, и представители «Единой России» не прикрывались партией. Он считает, что сейчас действительно не время вносить изменения в Устав Курска.

Депутат Максим Васильев не понял, почему его коллеги ссылаются на военную специальную операцию в вопросе Устава Курска, которая не имеет к нему никакого отношения. Он заявил про партнёрство и общность, и тогда будет не важно, как именно избираться. Пока же партийный список для некоторых — спасение, потому что иначе не избраться. Он отметил, что тех, кто подписался за внесение изменений, забыли не только горожане, но и сами депутаты.

Председатель КГС Алла Чертова смягчила ситуацию, заявив, что никто не настаивал на внесении изменений в Устав Курска в этом году: важно было услышать мнение всех. Она также затронула прямые выборы мэра, подчеркнув, что конкурс кандидатов на пост главы города уже содержит в себе профессиональный критерий.

Депутат Владимир Токарев («Единая Россия») считает, что 25 депутатов более чем достаточно для работы в пределах города. Людям не важно, как избирался депутатов, им нужно, чтобы во дворе лавочку поставили, крышу заменили и т.п. Он считает, что прикрываться военной специальной операцией — некорректно. В этом году изменения не нужны, но дальше Токарев будет голосовать за мажоритарную избирательную систему.
☝🏻Политолог Владимир Слатинов отметил, что законодательство позволяет переходить на мажоритарную избирательную систему и уходить от партийных списков. В юридическом смысле изменения возможны и корректны, а в политическом — менять правила игры сейчас не совсем правильно. На мнение большинства повлияло в том числе мнение губернатора, и Владимир Слатинов считает, что изменения в Устав Курска сейчас не нужны. Политолог похвалил сегодняшнюю дискуссию на публичных слушаниях. При смешанной избирательной системе складывается многопартийность, а при мажоритарной — больше двухпартийная. Последняя характеризуется территориальным представительством. Доминирующее территориальное представительство должно быть разбавлено другими мнениями (плохо — балаган мнений). Депутат-списочник больше и гибче ориентирован на городскую повестку. Однако в списках появляются порой «интересные люди». В целом идеальной избирательной системы не существует, но сохранение смешанной системы — более конкретный путь.
В отличие от Горно-Алтайска, Твери и некоторых других городов в Курске выборы в Горсобрание пройдут по прежней - смешанной (17+17) системе. Сложно сказать - что стало ключевым фактором, определившим выбор, но отмечу, что губернатор Роман Старовойт не менял и систему выборов в Облдуму в прошлом году. Нынешний жест (а глава региона публично усомнился в необходимости менять правила) выглядит как демонстрация уверенности губернатора и по совместительству секретаря реготделения ЕР, в устойчивости партийного бренда и своей (а также партии) способности показать приличный результат в городской (более критично настроенной) среде избирателей. То есть, в конечном, счете, глава региона показывает, что контролирует политическую ситуацию в территории. Осенью прошлого года все системные партии на выборах в Облдуму выступили неплохо - ЕР немного убавила, но сохранила большинство; КПРФ прибавила, но некритично для власти; ЛДПР просела, но не радикально; СР-ЗП, несмотря на смену руководства реготделения, выступила вполне прилично, в "Новые люди" и "Пенсионеры" прошли в областной парламент. То есть все, в той или иной мере, могут быть довольны. На этот модерируемый управлением внурипола "консенсус" системных партий, возможно, и рассчитывает Роман Старовойт. Надежды отчасти оправданы - среди курской оппозиции нет жестко противостоящих власти, подобно липецким коммунистам, все "системные" настроены на "конструктивное соперничество". Про то - каковы будут общественные настроения к осени - не знает никто, но, видимо, курский руководитель уверен, что их возможная трансформация не будет критичной. В отличие от страхующихся коллег из других территорий, Роман Старовойт готов рискнуть.
«Я бы вряд ли одоб­рил та­кую диф­фе­рен­ци­а­цию, ко­гда од­ним гу­бер­на­то­рам бу­дет раз­ре­ше­но из­би­рать­ся на­пря­мую (за ис­клю­че­ни­ем тех слу­ча­ев с вы­бо­ра­ми зак­со­бра­ни­я­ми, ко­то­рые уже су­ще­ству­ют), а дру­гим нет. Это бу­дет озна­чать, что гу­бер­на­тор­ский кор­пус ста­нет бо­лее пест­рым, в том чис­ле и с точ­ки зре­ния ле­ги­тим­но­сти», – ком­мен­ти­ру­ет экс­перт.
Пря­мые вы­бо­ры, по сло­вам Сла­ти­но­ва, вы­пол­ня­ют две важ­ные функ­ции: при­да­ют боль­шую ле­ги­тим­ность из­бран­но­му гу­бер­на­то­ру и за­став­ля­ют кан­ди­да­тов в гу­бер­на­то­ры ак­тив­но вза­и­мо­дей­ство­вать с на­се­ле­ни­ем, от­стра­и­вать ме­ха­низ­мы об­рат­ной свя­зи и изу­чать ре­ги­он. Если за­ме­нить фор­му вы­бо­ров, то по­след­ствия мо­гут быть се­рьез­ны­ми.


Отменить или перенести: судьба выборов губернаторов решится совсем скоро - Региональные комментарии
http://regcomment.ru/main/otmenit-ili-perenesti-sudba-vyborov-gubernatorov-reshitsya-sovsem-skoro/?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D
"...Давайте скажем честно: то, что есть сейчас — это не совсем выборы, это, скорее, выборы так называемого референдумного типа, голосование по одобрению кандидатур Кремля, которых он направляет в регионы, — считает Слатинов.

Но тем не менее даже в этом формате они реализуют функцию обратной связи кремлёвского кандидата с населением, то есть легитимируют и заставляют быстро разобраться в особенностях той или иной области или края, и реализуют функцию обратной связи. Выборы фактически легитимируют присланных или одобренных Кремлём кандидатов. А сама избирательная кампания, особенно для большинства губернаторов-«варягов» — тех, кто приезжает в регион впервые — даёт им активное знакомство с территорией и избирателями, погружение в их проблемы, объясняет эксперт....
...Никто не знает, какой будет ситуация и какими будут настроения к лету и осени, говорит Слатинов. Но, по крайней мере сейчас, наблюдается «консолидация вокруг флага», и у населения, и у политических системных сил, продолжает он. По словам Слатинова, эта ситуация едва ли как-то кардинально поменяется к осени. Но при этом, говорит эксперт, есть общая мобилизационная атмосфера в стране — пока ещё до конца не ясная, но разворачивающая экономическая история с санкционным давлением Запада и его последствиями.

Когда есть вот эта мобилизационная атмосфера, и вот при всём этом всё равно надо ездить, отвлекаться, тратить время и деньги, надо выдвинуть каких-то конкурентов, которые тоже должны как-то что-то произносить — то есть всё равно изобразить некую кампанию. А как изображать избирательную кампанию, какие выборы, грубо говоря, когда у нас вот такое происходит? Вот в этом главный аргумент того, чтобы эти выборы в сентябре не проводить, а не потому, что они боятся, что выберут кого-то не того, — убеждён Слатинов..."
https://news.ru/vlast/boyatsya-destabilizacii-chto-stoit-za-vozmozhnoj-otmenoj-vyborov/
"...Если в от­но­ше­нии губернаторских вы­бо­ров при­ни­мать ка­кое-то ре­ше­ние, то луч­ше их пе­ре­не­сти, на­при­мер, на год. Пе­ре­нос фик­си­ру­ет, что есть некие об­сто­я­тель­ства, а имен­но спе­цо­пе­ра­ция, ко­то­рые несколь­ко ме­ня­ют нашу при­выч­ную жизнь, но мы к этой жиз­ни воз­вра­ща­ем­ся и воз­вра­ща­ем ту си­сте­му управ­ле­ния, ко­то­рая дей­ство­ва­ла ра­нее и по­ка­за­ла свою эф­фек­тив­ность. То есть мы уве­ре­ны в том, что та­кая воз­мож­ность есть. Если же го­во­рить о пе­ре­фор­ма­ти­ро­ва­нии с пря­мых вы­бо­ров на вы­бо­ры пред­ста­ви­тель­ны­ми ор­га­на­ми, то надо по­ни­мать, что это несколь­ко дру­гая мо­дель вза­и­мо­от­но­ше­ний гу­бер­на­то­ра с на­се­ле­ни­ем и клю­че­вы­ми груп­па­ми ин­те­ре­сов в ре­ги­оне и дру­гая мо­дель ле­ги­тим­но­сти. Если в Крем­ле на­стро­е­ны на бо­лее жест­кий мо­би­ли­за­ци­он­ный фор­мат по­ли­ти­че­ской си­сте­мы не на ка­кое-то вре­мя (на­при­мер, на год), а на бо­лее дол­го­сроч­ную пер­спек­ти­ву, то в этом слу­чае я не ис­клю­чаю при­ня­тия ре­ше­ния о мас­со­вом пе­ре­фор­ма­ти­ро­ва­нии гу­бер­на­тор­ских вы­бо­ров...."
https://regcomment.ru/analytics/bylo-by-idealno-provesti-vse-vybory-tak-kak-namechalos/
Завершение первого и начало второго квартала 2022 года для курского губернатора выдалось беспокойным. Проблемы возникли вследствие наличия общей границы региона с Украиной. Эксцессы, связанные с обстрелами территории региона или попытками проникновения на неё беспилотников соседнего государства, поддержание состояния мобилизованности и осуществление мер по поддержанию безопасности держат региональную власть в тонусе. Надо отметить, что в пределах своих полномочий и в рамках взаимодействия с силовиками администрация области пока удерживает ситуацию под контролем.

Хозяйственные успехи прошлого года в первом квартале 2022-го имели продолжение: на 7% выросли налоговые отчисления, продолжался рост доходов регионального бюджета, аграрии проводили активные весенне-полевые работы. Однако, делая оптимистичные заявления на экономические темы, власти всё же готовятся к возникновению эффектов санкционного давления. Скажем, крупнейший налогоплательщик региона, Михайловский ГОК, уже начал пересматривать логистику и пути отгрузки продукции; в ближайшей перспективе – трансформация многочисленных логистических цепочек и хозяйственных связей в экономике региона, которая будет непростой.

Приятной новостью стало решение о выделении региону средств на модернизацию общественного транспорта, причём не в виде инфраструктурного кредита, а в форме целевой субсидии. Роман Старовойт ранее публично пообещал изменить ситуацию с общественным транспортом в областном центре и регионе именно в 2022 году – теперь есть шанс продемонстрировать реализацию взятых обязательств. Дополнительные средства в размере 1,1 миллиарда рублей выделены региону на модернизацию дорог регионального и межмуниципального статуса. В целом социально-экономическая ситуация пока остаётся контролируемой, правда, не ясно до конца, что с перспективой обещанного весеннего повышения зарплат почти 40 тысячам бюджетникам, крайне неоднозначные оценки вызывает и настойчиво лоббируемая и проталкиваемая финансовыми властями региона централизация бухгалтерских и закупочных служб в бюджетном секторе. Помимо неоднозначных экономических и управленческих эффектов, широкое высвобождение работников в нынешних условиях может привести к росту социальной напряжённости.

В политической части губернатор фактически отменил планы по переходу от смешанной к мажоритарной системе выборов в Курское горсобрание. Системные оппозиционные партии могут быть довольны полученной перспективой сохранить представительство в городском парламенте и вряд ли в ситуации «консолидации вокруг флага» станут жёстко критиковать власть в рамках предстоящей избирательной кампании. Последняя с высокой долей вероятности пройдёт в консенсуальном формате «договорных матчей». В очередной раз доказав эффективность своего политического менеджмента, Роман Старовойт может в ближайшее время более активно сосредоточиться на проблемах безопасности и купирования экономических вызовов, связанных с эффектами санкционного давления.
https://russia-rating.ru/info/20460.html
Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2022) | Национальный рейтинг
"...Эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов сказал «Клубу Регионов», что не видит признаков скорой отставки Артамонова. Он заметил, что Липецкая область хоть и напрямую не граничит с Украиной, но Артамонов оказался «почти прифронтовым губернатором», и это, по мнению эксперта, является главным фактором стабильного нахождения этого губернатора на своем посту: «Менять главу региона, находящегося рядом с местом проведения спецоперации, – это, мягко говоря, недальновидно, для этого нужны крайние весомые аргументы. А таких причин нет. Ситуация в регионе довольно управляемая, а Игорь Георгиевич хоть и не реализовал свои авторские планы, но приближается к образу обычного губернатора новой волны, его скандальная харизма рутинизируется, а результаты его деятельности мало чем отличаются от результатов коллег..."
Эксперты обсуждают возможность досрочной отставки липецкого губернатора Артамонова
http://m.club-rf.ru/48/detail/6180?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D
Томская, Кировская, Рязанская области - выходные еще не закончились, а губернаторопад уже начался!
Про четыре (пока четыре!) губернаторские отставки 10.05.2022. Коротко:
(1) обо всех до сего момента отставленных (объявивших о том, что не будут выдвигаться вновь) эксперты говорили как о кандидатах на вылет - пока кадровые решения Кремля относительно предсказуемы;
(2) если томский и саратовский экс-руководители принадлежат к "старому" поколению региональных начальников, то кировский и рязанский - представители "новой волны", первый правда, скорее, бывший силовик со связями, а второй - если не эталонный, то довольно близкий к "мейнстримному" образу представитель нового поколения не из федеральных, а региональных чиновников ("калужской школы"), направленных руководить другим регионом;
(3) у томского экс-руководителя в числе проблемных факторов - возраст, отсутствие особого статуса и иммунитета к отставке, феерический успех внесистемной оппозиции на выборах в гордуму Томска 2020 года. скромные результаты ЕР в 2021 году, высокий уровень протестных настроений. Экс начальники Кировской и Рязанской областей не состоялись именно как региональные менеджеры, в пассиве - низкое качество управления регионами, слабое лидерство, падающие рейтинги и, соответственно, скромные результаты власти на выборах прошлого года - федеральных и региональных. При этом Васильев - бывший статусный федеральный чиновник, Любимов - региональный, и оба не справились, так что вопросов к кадровой политике Старой площади, в частности, к корпусу резервистов на должности региональных руководителей, да и к самой модели губернаторов "новой волны", подавляющая часть которых является командированными на территории "варягами" становится все больше;
(4) интригами с назначениями врио (которые будут фаворитами на избрание осенью) станут принадлежность к резерву "новой волны" (скорее всего, возьмут оттуда просто потому, что плана Б не заготовлено, альтернативной модели регионального управления нет, но вдруг будут исключения - увидим), а также отнесенность назначенцев к влиятельным группам интересов (особенно важны ресурсная Томская область и "володинская" Саратовская, Рязанская и Кировская - меньше, но тоже небезынтересно). Однако, еще раз повторим - к модели назначенцев "новой волны" все больше вопросов, и хотя на фоне известного события, затмившего повестку, вроде не до поиска альтернатив, не исключено, что к этому вопросу придется вернуться через некоторое время.