ДВ (Badovskiy)
762 subscribers
1 photo
68 links
Download Telegram
Политические индикаторы на фоне Белоруссии

Новый еженедельный опрос ФОМ показывает, что главным и самым важным событием прошлой недели россияне однозначно считают события в Белоруссии - об этом заявили 39% опрошенных и это очень высокая цифра для этого традиционного вопроса в замерах ФОМ.

На этом фоне выросло с 55% до 58% доверие к Путину и оценка его работы на посту Президента (60%).
В свою очередь, потенциальная готовность граждан участвовать в акциях протеста существенно падает - с 31% в начале августа до 24% в опросе от 23 августа. Не готовы присоединяться к протестам 68% опрошенных.

Что касается партийных рейтингов, то здесь позиции четверки парламентских партий практически не меняются, а самым значимым трендом является заметный рост (с 10-12% в июле до 18% сейчас) готовности голосовать за другие - непарламентские - партии. Совокупный потенциал этих непарламентский партий уже сопоставим с суммарным рейтингом (23%) двух главных партий парламентской оппозиции - КПРФ и ЛДПР. А также составляет 60% от рейтинга партии власти - «Единой России» (за неё сейчас готовы голосовать 30% избирателей).

Таким образом, глядя на ситуацию в Белоруссии большинство россиян вновь уделяют большее внимание и предпочтение ценности сильного политического лидерства главы государства, а протесты воспринимаются более тревожно и настороженно. Альтернативой же уличной политике видится институциональная дееспособность политической системы - возможность политического роста новых лиц и партийных проектов и усиление партийно-политической конкуренции в целом.

https://media.fom.ru/fom-bd/d342020.pdf
Долгая дорога в Думу:
некоторые итоги ЕДГ-2020 для предстоящих федеральных парламентских выборов.

«Большая тройка» в лице ЕР, КПРФ и ЛДПР показала свою устойчивость по итогам ЕДГ-2020. Эти партии в основном сохраняют свою поддержку, в совокупности контролируя, по крайней мере на данный момент, до 75% активного электората.

Прохождение этих трёх партий в Госдуму не вызывает сомнений, при этом «Единая Россия», исходя из текущих стартовых условий, будет бороться за рабочий диапазон поддержки «более 45%» голосов и массированную победу в одномандатных округах, а КПРФ и ЛДПР будут ставить перед собой задачу превзойти результаты 2016 года (получили тогда по 13%) и попытаться выйти в диапазон «более 15%» голосов. Однако этим планам будет препятствовать активность растущих малых партий и в целом то обстоятельство, что на выборах в Госдуму будет более высокая явка и усиленная мобилизация избирателей всеми партиями по всему спектру.

Помимо «большой тройки» на прохождение 5-процентного барьера и формирование своих фракций в будущей Госдуме будут также в наибольшей степени претендовать парламентская «Справедливая Россия», а также успешный дебютант ЕДГ-2020 партия «Новые люди» и обладающая одним из лучших брендов электоральной мобилизации «Партия пенсионеров».

При этом результаты прошедших выборов показали, что «Новые люди» сейчас больше сдерживали потенциал КПРФ и ЛДПР, причем ЛДПР даже в большей степени. У «Единой России» новая партия тоже могла частично отнимать потенциальные голоса, в частности в некоторых городах, но для партии власти это некритично в отличие от оппозиционных. Для «Единой России» потенциально опаснее как раз «Партия пенсионеров», поскольку если «Новые люди», в первую очередь, собирают голоса тех, кто или не собирался голосовать за ЕР, или уже отошёл от ориентации на «Единую Россию», то «пенсионеры» способны оттягивать часть голосов традиционно базового для ЕР электората.

Другие малые партии - в частности, «Коммунисты России», «Родина», «За правду», «Зеленая альтернатива» - в первую очередь поборются за преодоление на выборах 3-процентного барьера, который дает госфинансирование, а такая поддержка в нашей политической системе традиционно делает партии более устойчивыми и конкурентоспособными на долгой дистанции. Представительство же в Госдуме некоторые малые партии могут получить за счёт отдельных побед в одномандатных округах.

Что касается «Умного голосования», то опыт выборов 2019-2020 годов показывает, что эта технология если в ряде случаев и срабатывает, то срабатывает на локальном уровне и низкой явке, когда исход выборов в округах решается десятками голосов. В масштабе же федеральной парламентской избирательной кампании - при более высокой явке, больших округах и тем более при голосовании по спискам - эта технология эффективно работать не сможет.

https://www.kommersant.ru/doc/4492416
О возможных вариантах структуры конституционного большинства в Госдуме 2021 года

Получение «Единой Россией» простого большинства мест в Госдуме следующего созыва не вызывает особых сомнений. При текущих рейтингах ЕР вполне может рассчитывать на 42-45% голосов при голосовании по партийным спискам, что позволяет получить порядка депутатских 100 мест. Плюс к этому, представители партии власти способны достаточно уверенно ожидать победы примерно в 150 одномандатных округах, конечно с учётом обновления партией линейки своих кандидатов. Таким образом, вполне внятное и устойчивое простое большинство (порядка 250 из 450 мест) ЕР получит.

Развилка сценариев избирательной кампании в Госдуму 2021 года возникает при ответе на вопрос, каким образом может быть обеспечено провластное конституционное большинство (более 300 голосов) в парламенте следующего созыва и каким оно будет по структуре.

Первый сценарий - это сценарий монопартийного конституционного большинства «Единой России», что требует массированной победы кандидатов ЕР в 200-210 одномандатных округах. Очевидно, сама партия видит этот сценарий для себя предпочтительным, хотя он, конечно, непростой в реализации, требует серьезного имиджевого и кадрового обновления партии перед выборами. Тем не менее, это вполне возможный вариант.

Второй сценарий - это конституционное большинство за счёт не прошедших 5% барьер малых партий и интеграции во фракцию «Единой России» других депутатов. Это - практически полный аналог сценария думских выборов 2003 года.

Тогда произошло две вещи. Во-первых, при голосовании по партийным спискам только 4 партии из 23 преодолели 5% барьер, причём сразу несколько партий - «Яблоко», СПС, «Аграрная партия», «Партия пенсионеров» - набрали от 3% до 4,3%, то есть недобрали совсем чуть-чуть, еще почти 5% избирателей набрала графа «против всех». В итоге было почти под 30% «потерянных» голосов, перераспределение которых в составе парламента в наибольшей степени было в пользу «Единой России»: партия власти получила 37,5% голосов за ее партийный список, но конвертировала их в 120 депутатских мандатов, то есть более половины всех списочных мест в Госдуме.

И вторая вещь, которая имела место в 2003 году - «Единая Россия» выставила своих кандидатов далеко не во всех одномандатных округах, выиграла чуть более 100 округов, а в большинстве других побеждали самовыдвиженцы и представители ряда малых партий. В Думе же большинство этих одномандатников из других партий и самовыдвиженцев вступили во фракцию «Единой России» и партия получила в итоге 304 мандата – конституционное большинство.

Наконец, третий возможный сценарий - это коалиционное конституционное большинство в Госдуме следующего созыва. Он предполагает, что на выборах преодолеют 5% барьер и пройдут в Госдуму 1-2 новые партий, представители малых партий и самовыдвиженцы также будут побеждать по округам. Сторонники этого сценария могут обосновывать его предпочтительность в том числе тем, что в Госдуме уже три созыва не обновляется фракционная структура, состоящая из четырех партий, а обновление отвечало бы общественному запросу.

При таком сценарии фракционная структура будущей Думы расширится и изменится, а депутаты-одномандатники от малых партий и самовыдвиженцы не обязательно вступят в большие фракции, а смогут, например, образовать отдельные самостоятельные депутатские группы, для чего надо будет вернуть в регламент Госдумы возможность создания таких депутатских групп.
В итоге, в рамках такого сценария конституционное большинство будет создано на базе все равно имеющей обычное большинство «Единой России» и ее стратегической или ситуативных коалиций с другими фракциями и (или) депутатскими группами.

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2020/10/07/842479-administratsiya-prezidenta
ФОМ продолжает фиксировать ухудшение настроений в обществе.

При ответе на вопрос, «какое настроение преобладает сегодня среди Ваших родных, друзей, коллег и знакомых» 61% опрощенных говорят о тревожных настроениях. Этот показатель почти сравнялся с пиком тревоги в апреле текущего года (62-66%) на фоне первой волны роста заболеваемости коронавирусом и введения режима нерабочих дней.

Сейчас рост тревожных настроений (тенденция фиксируется с начала сентября) также связан с обострением эпидемиологической ситуации (28% считают рост заболеваемости главным событием недели). Но не только.

Так, по данным ФОМ, 58% граждан считают, что цены за последний месяц росли быстрее, чем раньше (самый высокий показатель индикатора за последний год). При этом 59% считают, что экономическая ситуация в стране ухудшается, точки зрения об улучшении экономической ситуации придерживаются только 14%. Оценка ухудшения экономической ситуации является, согласно ФОМ, самой высокой за период с 2014 года по настоящее время.

https://media.fom.ru/fom-bd/d442020.pdf
Продолжающаяся донастройка правительства Михаила Мишустина связана, в том числе, с новыми задачами, которые встают перед кабинетом министров в связи с глобальной экономической повесткой.

Это - вопросы зеленой энергетики, изменения климата и реализации Парижских соглашений. Такая повестка затронет также вопросы усиления регулирования экологических вопросов, введения в мире углеводородных налогов, снижения выбросов в окружающую среду. Данные темы сейчас приобретают особое значение, поскольку зеленую политику в центр своей стратегии развития уже поставил Евросоюз, а после прихода к власти в США Джо Байдена к ней присоединятся и Соединенные Штаты, которые при Дональде Трампе эту политику блокировали.

В России эти вопросы тоже становятся ключевыми, что подтверждается недавним указом Президента от 4 ноября о сокращении выбросов парниковых газов и реализации Россией Парижского соглашения. Поэтому изменения в блоке министерств, связанных с энергетикой, транспортом, экологией очень плотно завязаны на эту тематику. А назначение Александра Новака вице-премьером свидетельствует, что он может стать одним из ключевых переговорщиков по этим вопросам от России на международном уровне.

Последние заявления Новака о развитии водородной энергетики на это уже указывают. Тем более, что, например, для поставок водорода будет вполне пригоден «Северный поток-2». И это для Европы весьма важный аргумент в пользу этого проекта и его защиты.
В администрации президента началась подготовка предварительного списка кандидатов в новый созыв Центризбиркома (ЦИК). Как выяснил “Ъ”, над его созданием одновременно работают два президентских управления, а после 20 декабря первый заместитель руководителя администрации Сергей Кириенко оставит в шорт-листе не более 20 фамилий, которые до конца года лягут на стол президенту Владимиру Путину. Поучаствовать в согласовании кандидатур предложат и председателю ЦИКа Элле Памфиловой, которая может возглавить следующий состав комиссии.

Обновление ЦИКа — это всегда вопрос баланса различных мотивов и интересов, учитывая, что состав комиссии формируется в том числе исходя из представительства партий, регионов, общественных групп и так далее, говорит политолог Дмитрий Бадовский: «Одновременно важно обеспечивать преемственность состава: в ЦИКе традиционно большую роль играет передача опыта новичкам членами комиссии, которые работают уже давно».

Обновление и задачи нового состава во многом будут связаны с ключевыми трендами развития избирательной системы, отмечает эксперт. «Это касается, например, дальнейшего развития и наработки норм и практик новой системы многодневного голосования. С другой стороны, избирательная система, как и другие сферы жизни, сейчас на пороге усиления тренда на цифровизацию, развитие электронного голосования. Очевидно, новый состав ЦИКа должен будет уделять большое внимание и этим вопросам»,— резюмирует господин Бадовский.

https://www.kommersant.ru/doc/4604036?from=main_11
Дискуссии о сценариях думской избирательной кампании и ее возможных исходах не утихают. Поэтому воспроизведу здесь ещё раз свой ещё октябрьский анализ
возможных вариантов структуры конституционного большинства в Госдуме 2021 года
(https://t.me/dbadovskiy/83)
Минувшие два месяца обсуждений показывают, что все описанные варианты остаются «на столе» политических стратегий власти как возможные и рабочие.

Получение «Единой Россией» простого большинства мест в Госдуме следующего созыва не вызывает особых сомнений. При текущих рейтингах ЕР вполне может рассчитывать на 42-45% голосов при голосовании по партийным спискам, что позволяет получить порядка депутатских 100 мест. Плюс к этому, представители партии власти способны достаточно уверенно ожидать победы примерно в 150 одномандатных округах, конечно с учётом обновления партией линейки своих кандидатов. Таким образом, вполне внятное и устойчивое простое большинство (порядка 250 из 450 мест) ЕР получит.

Развилка сценариев избирательной кампании в Госдуму 2021 года возникает при ответе на вопрос, каким образом может быть обеспечено провластное конституционное большинство (более 300 голосов) в парламенте следующего созыва и каким оно будет по структуре.

Первый сценарий - это сценарий монопартийного конституционного большинства «Единой России», что требует массированной победы кандидатов ЕР в 200-210 одномандатных округах. Очевидно, сама партия видит этот сценарий для себя предпочтительным, хотя он, конечно, непростой в реализации, требует серьезного имиджевого и кадрового обновления партии перед выборами. Тем не менее, это вполне возможный вариант.

Второй сценарий - это конституционное большинство за счёт не прошедших 5% барьер малых партий и интеграции во фракцию «Единой России» других депутатов. Это - практически полный аналог сценария думских выборов 2003 года.

Тогда произошло две вещи. Во-первых, при голосовании по партийным спискам только 4 партии из 23 преодолели 5% барьер, причём сразу несколько партий - «Яблоко», СПС, «Аграрная партия», «Партия пенсионеров» - набрали от 3% до 4,3%, то есть недобрали совсем чуть-чуть, еще почти 5% избирателей набрала графа «против всех». В итоге было почти под 30% «потерянных» голосов, перераспределение которых в составе парламента в наибольшей степени было в пользу «Единой России»: партия власти получила 37,5% голосов за ее партийный список, но конвертировала их в 120 депутатских мандатов, то есть более половины всех списочных мест в Госдуме.

И вторая вещь, которая имела место в 2003 году - «Единая Россия» выставила своих кандидатов далеко не во всех одномандатных округах, выиграла чуть более 100 округов, а в большинстве других побеждали самовыдвиженцы и представители ряда малых партий. В Думе же большинство этих одномандатников из других партий и самовыдвиженцев вступили во фракцию «Единой России» и партия получила в итоге 304 мандата – конституционное большинство.

Наконец, третий возможный сценарий - это коалиционное конституционное большинство в Госдуме следующего созыва. Он предполагает, что на выборах преодолеют 5% барьер и пройдут в Госдуму 1-2 новые партий, представители малых партий и самовыдвиженцы также будут побеждать по округам. Сторонники этого сценария могут обосновывать его предпочтительность в том числе тем, что в Госдуме уже три созыва не обновляется фракционная структура, состоящая из четырех партий, а обновление отвечало бы общественному запросу.

При таком сценарии фракционная структура будущей Думы расширится и изменится, а депутаты-одномандатники от малых партий и самовыдвиженцы не обязательно вступят в большие фракции, а смогут, например, образовать отдельные самостоятельные депутатские группы, для чего надо будет вернуть в регламент Госдумы возможность создания таких депутатских групп.
В итоге, в рамках такого сценария конституционное большинство будет создано на базе все равно имеющей обычное большинство «Единой России» и ее стратегической или ситуативных коалиций с другими фракциями и (или) депутатскими группами.
Власти формируют списки кандидатов в Госдуму, которые пойдут по Москве.

Среди потенциальных кандидатов, с которыми планируются переговоры, чтобы выдвинуть их по округам, – футболист Игорь Акинфеев, телеведущий Павел Воля, певицы Алла Пугачева и Валерия, бывший глава департамента культуры Москвы Сергей Капков.

По словам одного из собеседников «Ведомостей», среди кандидатов есть и действующие депутаты Госдумы от «Единой России», избиравшиеся в Москве: например, вице-спикер Петр Толстой (Люблинский округ), депутаты Сергей Железняк (Перовский), Дмитрий Саблин (Новомосковский), Геннадий Онищенко (Тушинский), Ирина Белых (Ховринский), Елена Панина (Нагатинский).

Толстой и Саблин активны и популярны в своих округах, есть еще 5–6 округов, в которых поддержка провластных кандидатов стабильно высока и которые в силу этого обычно не очень интересны оппозиции, говорит руководитель фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский:
«Это и Ховринский округ Белых, и Перовский Железняка, и Нагатинский Паниной, и Орехово-Борисовский [Любови] Духаниной, и Чертановский [Анатолия] Выборного. Поэтому здесь можно говорить о возможности выдвигать действующих депутатов или, если необходимо, о замене их на новых – и они будут иметь высокие шансы на избрание».

Особый вопрос – это подбор кандидатов и выработка стратегии в наиболее конкурентных столичных округах, где традиционно активна оппозиция, прежде всего в Тушинском, Ленинградском, Кунцевском, Центральном, Черемушкинском, добавляет он. В 2016 г. «Единая Россия» освободила в Москве для оппозиции в лице Галины Хованской от «Справедливой России» всего один непростой Ленинградский округ и еще в одном - Медведковском округе - кандидат партии власти снялся и победил кандидат от КПРФ Денис Парфёнов. Во всех остальных 13 округах победили единороссы, поэтому логично было бы и сейчас партии выставить везде кандидатов, считает эксперт.

В целом, для «Единой России» предпочтительнее не отказываться от своего бренда, поскольку попытка прятать кандидатов натолкнется на то, что они все равно будут маркированы оппозицией как выдвиженцы партии власти, а ярлык «скрытого единоросса» даже в чем-то эффективнее для попыток дискредитации кандидата, считает Бадовский: «К тому же отказ от бренда партии ведет к дезориентации своего ядерного электората, затрудняет мобилизацию и может давать преимущество другим популярным партийным брендам и «партиям второго выбора».

Первоначальные списки потенциальных кандидатов отличаются от конечных, поскольку рассматривают широкий круг лидеров общественного мнения, говорит Бадовский: «На выборы идут далеко не все, на это влияет как социология, так и переговоры с людьми. По новым лицам всегда надо смотреть социологию и их позиции в округах, в том числе в сравнении с традиционными лидерами общественного мнения в этих округах и с возможными кандидатами от оппозиции. Важно также, выдвигая новых людей, прежде всего общественников, иметь в виду риски, аналогичные «казусу Федермессер» на выборах в Мосгордуму, когда массированное давление со стороны оппозиционных активистов привело к тому, что она снялась с выборов».

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2020/12/22/852044-vlasti-formiruyut
Год назад в России было сформировано новое правительство Михаила Мишустина. Тогда это решение связывалось в первую очередь с предстоящей конституционной реформой. Однако спустя время и на фоне драматических событий «чрезвычайного 2020-го» очевиден и другой, в чем-то даже более глубокий подтекст обновления кабинета министров.

Смена правительства в канун превращения локальной эпидемии тогда еще неизвестного вируса в глобальную пандемию стала проявлением той стратегической линии действий государства, которую президент России Владимир Путин потом в течение всего прошлого года неоднократно и настойчиво обозначал одной формулой: «действовать на опережение».

Минувший год наглядно показал, что многие процессы в мире резко ускоряются, повышается неопределённость. Растёт скорость возникновения новых вызовов и распространения новых угроз. В этих условиях решающим параметром конкурентоспособности становится именно качество государства.

Эта интегральная категория подразумевает прежде всего качество государственного управления, как таковую работу госаппарата, в частности по стратегической задаче реализации единого плана достижения национальных целей развития России. 
Во-вторых, речь идет о качестве социальной поддержки и политики социальной справедливости, её точности в выборе приоритетов и инструментов адресности поддержки людей. 

Наконец, решающее значение для качества государства сегодня имеет способность обеспечивать рост экономики и социальное развитие в резко меняющихся условиях. Будь то очевидная сегодня уже всем ускоренная цифровизация всех сфер жизни или же, например, возможное радикальное изменение глобальных социально-экономических «правил игры» в силу климатической повестки создания «безуглеродной экономики». Что может вести не только к переделу мировых рынков и торговым войнам нового типа, но и очередным виткам нарастания санкционной политики в мире и давления на суверенитет. 
Действовать на опережение в таких условиях жизненно необходимо.

https://aif.ru/politics/russia/krash-test_na_effektivnost_kak_mishustin_spravilsya_so_svoey_zadachey_za_god
Сегодня Председателю Государственной Думы Вячеславу Володину исполняется 57 лет.

Всегда вспоминаю, как в 2012 году коротко поздравили его в этот день на Старой площади. Это была обычная рабочая суббота в Администрации Президента. Впрочем, не совсем обычная. В разгаре была предвыборная кампания президентских выборов. И 4 февраля 2012 года состоялся знаменитый теперь большой митинг в поддержку Владимира Путина на Поклонной горе, который собрал почти 140 тысяч человек. Тот день переломил протестную политическую повестку конца 2011 – начала 2012 года, Владимир Путин уверенно выиграл выборы Президента 4 марта.
 
У Володина большой собственный опыт участия в выборах. Он избирался и городским, и областным депутатом, и депутатом Государственной Думы. Руководил многими партийными избирательными кампаниями.  И какую бы он должность не занимал, он всегда, пусть и в разной степени, но остается публичным политиком: постоянно ведет диалог и держит обратную связь с людьми, знает, что происходит «на земле» и многое делает на этой самой земле своими социальными и благотворительными проектами.

Особенность Володина не только в том, что он профессиональный публичный политик и хороший политический менеджер, который всегда действует «по задачам», которые ставит перед ним Путин. У Володина еще и очень разносторонний опыт работы. Он прошел и все уровни управления, и все ветви власти. Работал в городском управлении, вице-губернатором региона, вице-премьером и главой аппарата федерального Правительства, заместителем главы администрации Президента. В парламенте был и руководителем фракции, и вице-спикером, и теперь является председателем Государственной Думы.

И везде Володин эффективен. Во-первых, и это признают и уважают даже его политические оппоненты, потому что он очень работоспособен. Живет работой 24/7 и всегда вникает досконально в любой вопрос. Ему важно все время учиться новому и во всем дойти до сути.
Но главное все же в другом: на какой бы должности Володин не был, он всегда делает свою главную работу - помогает людям.

Наверно, в этом главный залог успеха и признания - когда совпадает твоё представление о главном в работе, о сути политики и о смысле жизни вообще.

С днем рождения, Вячеслав Викторович!
Выбор «Единой Россией» открытой модели праймериз означает, что партия сохраняет свои принципы и подходы, поскольку именно эта модель использовалась и на предыдущих выборах в Госдуму в 2016 году, и на региональных выборах в последние годы, говорит руководитель фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский: «Таким образом, единороссы подчёркивают важность для них самих процедур праймериз, мнения избирателей о своих кандидатах».

Вопрос же о выборе онлайн или офлайн формы голосования - это больше технический вопрос, считает Бадовский: «Смысл может быть в совмещении онлайн и офлайн голосования на праймериз. Онлайн-голосование может дать возможность поглубже поработать с базой поддержки в городах, привлечь молодёжь, прокачать новые технологии агитации и мобилизации и в целом повестку власти в сетях.

Но одновременно не все регионы и социальные группы обладают одинаковой «цифровой зрелостью». Например, для «Единой России» и ее результатов на выборах важна высокая поддержка на селе, которая у партии действительно есть, а здесь офлайн мобилизация зачастую эффективнее».

Главное же в том, что политический смысл праймериз не сводится к проставлению галочек за тех или иных кандидатов, будь то на сайте или в бумажном бюллетене. Предварительное голосование нужно чтобы раньше начать избирательную кампанию, провести больше встреч и контактов с избирателями, получить обратную связь, закрепить или расширить электоральную базу, объясняет Бадовский: «И в этом смысле праймериз это не только сами дни голосования в конце мая, но работа кандидатов в регионах и округах в течение предыдущих нескольких недель. Так что это работа и «на земле», к интернету она не сводится».

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2021/03/01/859748-praimeriz-rossii
Мэр Москвы Сергей Собянин проведет серию встреч с москвичами в преддверии выборов в Госдуму, рассказали «Ведомостям» собеседник, близкий к мэрии Москвы, и человек в «Единой России». Всего планируется 15 таких встреч, сказал один из собеседников, – по одной в каждом одномандатном округе, которые будут организованы в Москве на выборах в Госдуму.

Собянин готовится возглавить городской список «Единой России» на предстоящих выборах в Госдуму, считает руководитель фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский: «Результаты партии будут зависеть от линейки кандидатов в округах, выстраивания их тематической работы как единой команды, а также от общей «сшивки» списочной общегородской и окружных кампаний партии власти.
Поэтому проведение мэром подобных встреч логично для выстраивания и организационной, и содержательной стратегии партии на выборах в столице».

Собянин традиционно практикует такие стратегии входа в кампанию, когда проводится большое количество и экспертных обсуждений, и встреч с жителями, вплоть до районов города, напоминает эксперт: «Встречи будут синхронизированы с проводимыми сейчас «Единой Россией» праймериз, так Собянин их поддержит и дополнительно подчеркнет логичность последующего своего лидерства в городском списке».

То, что Собянин возглавит список в Москве, вполне естественно, поскольку он возглавлял список и в 2016 г., а на предстоящих выборах общая стратегия партии – активно задействовать губернаторов во главе групп, полагает Бадовский: «Кроме того, рейтинг Собянина в Москве устойчиво высок, и он добавит партии. В свою очередь, чем лучше будет результат, тем больше мандатов в Госдуме получит столица».

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2021/04/06/864867-sobyanin-provedet
О вариантах общефедеральной части списка «Единой России» на выборах в Госдуму в комментарии для «Ведомостей»

Собеседники «Ведомостей» в «Единой России» и близкие к администрации президента рассказали изданию, что есть несколько обсуждаемых конструкций.
Первый вариант – список возглавит президент Владимир Путин.

Второй вариант – общефедеральную часть списка тоже занимает один человек, но это председатель «Единой России», зампредседателя Совета безопасности Дмитрий Медведев.

Третий вариант, который сейчас является одним из основных, как говорят собеседники «Ведомостей», – это общефедеральная тройка кандидатов. В тройку могут войти известные российские политики, как пример приводят министра обороны Сергея Шойгу.

Еще один вариант – это общефедеральная пятерка или десятка, которую также может возглавить Медведев. В десятку можно включить общественных деятелей и политиков, которые представляли бы те или иные слои общества.

Наиболее предпочтительный вариант для «Единой России» – это лидерство Путина в списке, такой вариант как оптимальный не стоит сбрасывать со счетов, особенно если внешнеполитическая ситуация будет обостряться, считает руководитель фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский.

Медведев также может возглавить список, но ранее у «Единой России» в случае, если федеральная часть списка состояла из одного человека, основанием для этого являлось не председательство в партии, а должность президента или премьер-министра, напоминает эксперт: «В 2007 и 2011 гг. список возглавлял на тот момент президент страны. При этом в 2007 г. президент Путин был во главе списка, а председателем партии был Грызлов. В 2011 г. президент Медведев возглавлял список, а председателем партии был премьер-министр Путин. В 2016 же году список возглавлял премьер-министр и одновременно председатель партии Медведев».

Бадовский считает, что партия на выборах выступит успешно, получив или устойчивое, или конституционное большинство. «При успешном исходе выборов лидерские позиции в списке дают возможность серьезно увеличить политический вес и капитал. Активизация публичного обсуждения вариантов с тройкой или десяткой во главе списка отчасти может отражать аппаратно-политическую конкуренцию вокруг этих вопросов.
Но одновременно это и поиск ресурсов нарастить рейтинг в период кампании, промаркировать список партии представителями разных поколений и наиболее социально одобряемых на сегодня социальных групп», – говорит эксперт.

При вариантах с общефедеральной тройкой и десяткой есть и сложности: например, кого поставить в один ряд в тройке, если, например, в нее войдут Медведев и Шойгу, тем более гендерный аспект политики, скорее всего, требовал бы, чтобы это была женщина, размышляет Бадовский: «Что касается десятки, то для партии большое значение имеет общая структура списка, в том числе и состав региональных групп, наличие в них губернаторов, иногда членов федерального правительства, ключевых местных политиков или лидеров общественного мнения. Чем больше федеральная часть, тем больше вероятность, что значительное число территориальных групп могут не получить своих мандатов в Госдуме по списку партии».

Об окончательном варианте пока говорить рано, поскольку до съезда «Единой России» в июне еще есть время, за которое может поменяться ситуация, а вся необходимая социология уже будет проведена, чтобы понять, какие варианты и фигуры наиболее предпочтительны, резюмирует Бадовский.


https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2021/04/18/866517-vlasti-obsuzhdayut
«Единая Россия» принципиально обновила подход к формированию общефедеральной части списка, говорит руководитель фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский: «Президент на съезде сразу обозначил основной мотив избирательной кампании партии в этом году, сказав, что «Единая Россия» – это партия социальной направленности. Приоритеты программы работы партии также были обозначены в соответствии с этим подходом.

Собственно из этого и вытекает, что на выборах она должна выступать не как «партия власти», а как «партия общества», представляющая основные социальные группы, отражающая актуальные для людей социальные запросы и выдвигающая в парламент представителей соответствующих социальных сред», – говорит эксперт. Исходя из этих подходов и сформирована федеральная пятерка списка.

Выбору модели списка предшествовал углубленный социологический анализ того, какие лица и, соответственно, месседжи могут быть наиболее востребованы гражданами, принести наибольший прирост рейтинга и голосов, что для «Единой России» в рамках этой кампании более чем актуально, рассказывает Бадовский: «Этот подход и был реализован: сформировав список как «лицо общества» и его приоритетных интересов «Единая Россия» сделает ставку в кампании на социальный образ «партии для всех».


https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2021/06/19/874812-edinuyu-rossiyu-na-vibori-v-gosdumu-povedut-novie-kandidati
Владимир Путин запускает реформу управления российскими регионами: вице-премьеры правительства займутся кураторством конкретных территорий.

Система, когда члены правительства курируют регионы, будет развиваться и становиться универсальнее, считает руководитель фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский. Вице-премьеры и раньше могли быть полпредами, отмечает эксперт, а в нынешнем правительстве Хуснуллин не только отвечает за региональное развитие, но в его полномочиях отдельно прописано курирование Крыма, Севастополя и Калининградской области.

Федеральный центр создает крупные инфраструктурные проекты, выделяются инфраструктурные кредиты, а это требует внимания со стороны правительства, говорит Бадовский:

«Кроме того, за последние 1,5 года в условиях пандемии федеральный центр дал регионам дополнительные полномочия по принятию антикризисных управленческих решений, поэтому курирование со стороны правительства станет дополнительным механизмом контроля за решениями губернаторов».

Бадовский напоминает, что по итогам конституционной реформы 2020 г. члены правительства получили возможность совмещать госдолжности с постами губернаторов и нельзя исключать, что объявленное президентом решение формирует предпосылки для того, чтобы такие фигуры, совмещающие обе должности, появились в Белом доме.


https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2021/06/30/876407-putin-reformu
Избирательная эпидемиология: «Коммерсант» разбирался, как коронавирус влияет на выборы в Госдуму

Весь предыдущий этап думской кампании фактически определила волна пандемии. Социологи отмечают некоторые сдвиги в общественных настроениях россиян из-за этой проблемы и рост тревожности: все меньше людей верит в окончательную победу над пандемией, а опасения, связанные с ее социально-экономическими последствиями, наоборот, не снижаются.

Главное, что произошло в этом году с темой COVID-19,— это изменение восприятия проблемы, считает глава ИСЭПИ Дмитрий Бадовский: «Весь прошлый год как во власти, так и в обществе доминировало мнение, что существует некий сценарий окончательной победы над пандемией. Локдауны рассматривались как временная мера, которая нужна до появления вакцины. Было также представление, что переболевшие уже не будут болеть, а вакцинированные будут иметь длительный иммунитет.

Однако третья волна сломала парадигму того, что в обозримом будущем COVID-19 можно полностью победить. На что можно рассчитывать — это некая ничья. И сосуществовать с вирусом придется еще долго. Это новая реальность».

Нынешняя ситуация для власти гораздо сложнее, чем была год назад, подчеркивает эксперт: в условиях доминирования в обществе состояния тревожности почти любые управленческие решения воспринимаются неоднозначно и дискуссионно.

https://www.kommersant.ru/doc/4965308
Политическая микробиология:
«Коммерсант» разбирался, что именно заставило россиян голосовать за партии парламентской оппозиции и каковы ее перспективы в новом электоральном цикле.

КПРФ вполне может быть довольна своим результатом на выборах-2021. Пять лет назад она лишь на сотые доли процента обогнала ЛДПР в голосовании по партспискам (13,34% голосов против 13,14%), а на этот раз получила 18,93%, заняв уверенное второе место. <…>

Глава ИСЭПИ Дмитрий Бадовский считает, что на успехе КПРФ сказалась смешанная система выборов, при которой одна половина депутатов избирается по партспискам, а другая — по одномандатным округам. «Выборы в округах задают тренд на укрупнение партсистемы и в пределе — на формирование двухпартийной системы. При смешанной системе он выражен слабее, но все же есть.
Избиратель начинает действовать рациональнее. И если он не хочет поддерживать партию власти, то, как правило, выбирает наиболее сильную оппозиционную партию. КПРФ сегодня — наиболее сильная из них. Многие голосовали за нее внеидеологически, исходя из такой вот рационализации электорального поведения»,— разъясняет эксперт. <…>

Для ЛДПР эти выборы совершенно точно можно назвать неудачными. Формально третий результат по спискам (7,55% голосов) не даст ей сформировать в Думе третью по численности фракцию: либерал-демократы получат лишь 21 мандат и останутся четвертыми. <…>

Дмитрий Бадовский согласен, что партия провела достаточно невыразительную кампанию, но напоминает, что ядро поддержки ЛДПР и совокупность ее избирателей на выборах — это разные вещи. Часто либерал-демократы набирали больше, чем им давали опросы, напоминает политолог: это связано с тем, что обычно им удается получить поддержку неустойчивого и непостоянного в решении голосовать слоя «рассерженных» периферийных избирателей.
То, что это не получилось сейчас, не значит, что подобный сценарий закрыт для ЛДПР в будущем, подчеркивает господин Бадовский: «Да, результаты выборов — это, наверное, не очень хороший сигнал для партии. Возможно, в этот раз они только и сумели взять свое ядро. Но структура у партии есть, определенные фигуры есть, спонсоры есть». <…>

Обновленная СРЗП получила по спискам 7,46% голосов и выиграла восемь одномандатных округов, что позволит ей с 27 мандатами создать третью по численности фракцию. <…>

<…> Дмитрий Бадовский, напротив, уверен, что объединение сослужило СРЗП плохую службу. Обычно эсеры шли на выборы с хорошо проработанной социальной повесткой, это отличало их от КПРФ и вкупе с упором на сильные региональные фигуры как раз и давало партии ее силу. Но объединение с другим идеологическими силами привело к частичной дезориентации привычного электората, говорит эксперт: СРЗП получила немного больше, чем в 2016 году, но все же это очень незначительно по сравнению с оптимистичными оценками, звучавшими сразу после объединения. <…>

«[Что касается появления в парламенте "Новых людей", то] это пока еще не партия в полном смысле слова, а партийный предвыборный проект,— считает Дмитрий Бадовский.— На выборах "Новые люди" опирались на бизнес-структуру и образовательный проект для предпринимателей "Капитаны" лидера партии, основателя косметической компании Faberlic Алексея Нечаева. Как предвыборный проект на конкретных выборах "Новые люди" состоялись, но этого недостаточно, чтобы уже считаться устойчивой партией. Пока они просто выполнили свою электоральную задачу. Но чтобы превратиться в партию, надо расширять свой электоральный потенциал, строить регулярно действующую структуру и, возможно, объединяться или втягивать в себя другие малые партии».
Эксперт также отмечает, что по крайней мере некоторые фигуры «Новых людей» в регионах имели до этого опыт работы в ЕР, и их позиции по многим вопросам не так сильно отличаются от правого крыла единороссов.

https://www.kommersant.ru/doc/5006100?from=main_3
О праве регионов отменять партсписки на выборах в местные парламенты в соответствии с новыми нормами законопроекта
о публичной власти в субъектах РФ (полный комментарий для «Коммерсанта»)

Глава ИСЭПИ Дмитрий Бадовский отмечает, что в теории выборы по мажоритарным округам подталкивают систему к двухпартийности: "Даже если посмотреть на итоги последних думских выборов по мажоритарным округам, то уже видно доминирование именно двух политических сил. В большинстве случаев победила "Единая Россия", но на вторых местах преимущественно КПРФ. Это следствие рационального поведения избирателей, которые в большинстве случаев отдают свои голоса одному их двух самых сильных кандидатов".

Однако эксперт предупреждает, что переход к двухпартийности происходит "не по щелчку", тем более, что определяющее значение для конфигурации партийной системы имеет сохранение пропорциональной компоненты федеральных выборов в Госдуму, особенно учитывая ещё и то, что именно к ней привязана модель государственного финансирования партий. Кроме того, он не думает, что на мажоритарные округа сразу перейдут все регионы. Большая часть из них будет оставлять и партийные списки.
"Пока это будет вести к тому, что партиям нужно будет прикладывать больше усилий, чтобы оставаться конкурентноспособными на выборах. Можно ожидать укрупнения политической системы. Малые будут объединяться и между собой, и с более крупными, на выборах будут возникать альянсы, коалиционные соглашения", -- прогнозирует господин Бадовский.

Также эксперт напоминает, что увеличение количества мажоритарных округов на выборах в региональные парламенты будет влиять и на их размер. При более малочисленных округах и низкой явке на региональных выборах разрыв между победителем и его основным оппонентом будет сокращаться. "Итоговые разрывы могут составлять тысячу, а то и сотни голосов. Все это повлияет на развитие мобилизационных технологий, на подход политтехнологов к выборам, на стратегии кандидатов", -- считает эксперт.

https://www.kommersant.ru/doc/5119451
В Кремле начали подготовку к президентским выборам 2024 года.

По данным РБК, в качестве базового сейчас обсуждается сценарий выдвижения Владимира Путина. Президент говорил, что еще не решил, будет ли баллотироваться, но такое право «уже стабилизирует ситуацию».

Предварительные обсуждения на эту тему начались еще с лета, рассказали два знакомых с ходом дискуссии источника РБК. В частности, шла речь о том, что кампанию нужно планировать не за год, а заранее, уточняет один из собеседников РБК. На совещаниях, где так или иначе затрагивался вопрос президентских выборов, шла речь о возможной кампании действующего президента Владимира Путина, сообщили оба источника РБК. «Обсуждается кампания с определенным кандидатом. Иных вариантов [на данный момент] нет», — подчеркнул один из них <…>

«Для администрации президента участие Владимира Путина в выборах 2024 года должно являться и является базовым сценарием. Все иное было бы странно», — говорит политолог Дмитрий Бадовский. Если фамилия российского лидера действительно звучит в контексте подготовки к президентской кампании, то это абсолютно логично, считает он, добавляя, что его личное мнение также заключается в том, что «проблемы трансфера или транзита власти в 2024 году не существует: Путин пойдет на выборы и переизберется президентом».

Начало подготовки к выборам-2024 уже сейчас не преждевременное решение, уверен политолог: «Две трети текущего срока [Владимира Путина] почти пройдены, по сути, до выборов осталось два года. Это точка начала подготовки кампании, ее стратегического планирования».

Также, по мнению Бадовского, нужно учитывать, что «политическое время сейчас течет не только очень быстро, но еще и рвано — из-за той же пандемии, например перспективы ее новых волн». Логика политического движения меняется, и нужно какие-то вещи сделать как можно скорее, используя имеющиеся временные слоты относительно спокойной ситуации, чтобы в том числе иметь возможность воспользоваться имеющимися наработками в случае форс-мажоров, говорит эксперт.

https://www.rbc.ru/politics/27/12/2021/61c4464f9a79475cbe2bf791?from=from_main_1
Сегодня Председателю Государственной Думы Вячеславу Володину исполняется 58 лет.

У Володина разносторонний опыт работы. Он прошел и все уровни управления, и все ветви власти. Работал в городском управлении, вице-губернатором региона, вице-премьером и главой аппарата федерального Правительства, заместителем главы администрации Президента России. В парламенте был и руководителем фракции, и вице-спикером, и теперь уже второй срок является председателем Государственной Думы.
И какую бы он должность не занимал, он всегда, пусть и в разной степени, но остается прежде всего публичным политиком. Одним из самых сильных и эффективных публичных политиков сегодня в стране.

Только за последний год Володин провёл запоминающуюся избирательную кампанию депутата Государственной Думы в своём Саратовском одномандатном избирательном округе. Сотни встреч с гражданами, десятки важных и нужных родной области проектов развития и более 72% голосов поддержки избирателей на выборах.
Одновременно лишь в марте прошлого года Володин пришёл в Telegram и за это время создал здесь один из самых крупных и влиятельных авторских ТГ-каналов, задающий политическую повестку и тренды публичной политики (https://t.me/vv_volodin/3)

Но главная особенность Володина все же в том, что на какой бы должности он не был и какие политические проекты бы не вёл, всегда делает свою главную работу - помогает людям. Ведёт диалог и держит обратную связь с людьми, знает, что происходит «на земле» и многое делает на этой самой земле своими социальными и благотворительными проектами.
Наверное, в этом главный залог успеха и признания - когда совпадают твои представления о главном в работе, о сути политики и о смысле жизни вообще.

С днем рождения, Вячеслав Викторович!