МАСТЕРСКАЯ КОНТРОЛЯ
10K subscribers
563 photos
117 videos
71 files
597 links
В нашей цифровой Мастерской чувствуйте себя, как дома ☺️

Мы публикуем информацию для всех, кто осуществляет #КНД.

Канал создан центром институционального развития КНД ЦСР @moscowcsr.

Чат-бот для обратной связи @masterskaya_kndbot
Download Telegram
О_форме_1_контроль_файл_отображения.pdf
291 KB
От Калининграда до Камчатки закипела дружная и плодотворная работа специалистов КНД. Это мы про вас 😉

2021 год стал переходным: вступил в силу 248-ФЗ.

С заботой об эффективном использовании рабочего времени Мастера информируют о письме Минэкономразвития России – как в этом году следует заполнять документы по форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль.

Какие тонкости таят заполнения формы-1 за 2021? #Внимание, изучить их можно в документе, прикрепленном к посту.
Протокол_совещания_с_регионами_24_12_21.pdf
228.6 KB
⚡️ #Внимание! Направляем протокол по итогам совещания в Минэкономразвития России с членами региональных рабочих групп от 24 декабря.

Минэкономразвития России рекомендует ➡️ высшим органам исполнительной власти обеспечить создание структурных подразделений, которые бы занимались координацией совершенствования контрольной (надзорной) деятельности на региональном и муниципальном уровнях (п. 6.5. Протокола).

Региональным координаторам реформы следует обратить внимание на необходимость до 21 января этого года ⬇️

📌 провести на региональном уровне информационно-методологические совещания по работе в системе досудебного обжалования. Предоставить в Минэкономразвития отчеты по результатам проведенных совещаний (п. 6.7. Протокола);

📌 направить в службу технической поддержки ТОР КНД (📧 kndsupport@vockhod.ru) данные в соответствии с приложенной формой и согласие на обработку персональных данных для прохождения тестирования в СДО ТОР КНД (п. 6.8. Протокола).
Протокол_совещания_с_регионами_29_12_файл_отображения.pdf
270.7 KB
Патронов Протоколов много не бывает 😉

#Внимание! Направляем еще один протокол по итогам совещания в Минэкономразвития России с членами региональных рабочих групп от 30 декабря.

Обращаем внимание на официальные разъяснения Минэкономразвития ⬇️

📌 об утверждении положений о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,

📌 о разработке и утверждения перечня профилактических мероприятий на 2022 год по видам регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля по которым не были утверждены программы профилактики.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Что обсуждали в ходе экспертного диалога «Контроль и надзор: от «гильотины» к сервису», который прошел в рамках Гайдаровского форума 2022

Участие в дискуссии приняли вице-премьер – глава аппарата Правительства РФ Дмитрий ГРИГОРЕНКО и журналист Кирилл ПОЗДНЯКОВ.

Фрагмент дискуссии смотрите в видео, прикрепили к посту☝🏻 А полностью - на сайте форума.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Мастера контроля совместно с Минэкономразвития России запускают рубрику «Муниципальный вопрос»

В Мастерской стартует рубрика, посвященная темам муниципального контроля.

💡Регулярно будем освещать актуальные вопросы муниципальной повестки в #мунвопрос.

Первый дайджест посвящаем индикаторам риска и обязательным требованиям

🌐 Ваши вопросы с нашими ответами разместили здесь.

В другие дни в рубрике «Муниципальный вопрос» будем:
💠 разбирать полезные правоприменительные кейсы,
💠 делиться новостями,
💠 знакомить с интересной аналитикой и многое другое.

Вопросы и предложения присылайте на knd@csr.ru. #мунконтроль
Вообще-то, незначительные детали, обычно, важнее всего. © Шерлок Холмс

Рассмотрев Дело № 5-АД21-89-К2, Верховный Суд РФ напомнил о своей позиции из п. 6 Постановления Пленума ВС от 24.03.2005 № 5: СМС-уведомление о рассмотрении административного дела допустимо только с согласия гражданина при фиксации факта отправки и доставки сообщения адресату.

О чем речь?
В административном протоколе указано, что водитель отказался пройти медосвидетельствование. Но не сказано, что он согласился на уведомление о рассмотрении дела при помощи СМС.

Поэтому уведомление мирового судьи нельзя считать надлежащим, решил ВС.

Верховный суд подчеркнул, что ненадлежащее уведомление нарушило право заявителя на защиту.

#ЭкспертыМастерской напоминают, уведомление о месте и времени рассмотрения административного дела по СМС возможно при соблюдении следующих условий ⬇️
получено согласие лица на такое уведомление;
зафиксированы факты отправки и доставки сообщения адресату.

#Лайфхак
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Одним из популярных вопросов от муниципалитетов Мастерам контроля стал следующий 👇

Если система оценки и управления рисками не применяется, нужно ли утверждать индикаторы риска нарушения обязательных требований?

📌 Разработка и утверждение индикаторов риска по виду муниципального контроля требуется вне зависимости от применения системы оценки и управления рисками.

На основании пункта 1 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ выявление индикаторов риска является самостоятельным основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.

Официально ➡️ пункт 3.3 протокола совещания Минэкономразвития России с субъектами РФ от 30.12.2021 № 1-Д24 (ранее его размещали).

#мунконтроль #мунвопрос #риски
❗️Минцифры России организует обучение по настройке ГИС ТОР КНД для работы с ГИС ЖКХ❗️
#ГИСТОРКНД #ГИСЖКХ

11:00

🗓 28 января

💡дистанционный формат
Выдача_предписания_без_дополнительных_КНМ_1.xlsx
170.1 KB
#Внимание! Делимся списком контрольных (надзорных) органов, у которых необоснованно включено значение «Выдача предписания без проведения дополнительных контрольных (надзорных) мероприятий» в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований в #ЕРВК.

❗️15 февраля виды контроля, занесенные ранее в ЕРВК, по которым необоснованно выбрано указанное значение, будут удалены.

‼️Рекомендуем оперативно внести изменения, если вы нашли себя в прилагаемом списке.

Предусмотрена возможность включения в соответствии со следующими нормами👇

1️⃣Ст.11 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ (Фед.госконтроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия. Рег. госконтроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия);

2️⃣Ст.30 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (Контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения);

3️⃣Ст.20 Жилищного кодекса РФ – региональный уровень (госжилнадзор).
Инструкция_для_доступа_к_тестированию.pdf
125.1 KB
#Внимание ответственных секретарей региональных рабочих групп!

Уже на следующей неделе, со 2 по 4 февраля, пройдет тестирование на знание норм 248-ФЗ.

▪️ Вопросов: 25
▪️ Время: 25 минут
▪️ Количество положительных ответов для получения сертификата: 15

Доступ к тестированию открываем 2.02.2022 в 00:00 по МСК.

Прикрепили инструкцию по подключению.
Обращаем #внимание 🔔 Минстроем России установлены типовые индикаторы риска для госжилнадзора, мунжилконтроля.

О чем речь?

В силу ч. 13 ст. 20 ЖК РФ для проведения контрольных (надзорных) мероприятий при поступлении 👇
▫️ обращений (заявлений) граждан и организаций,
▫️ информации от органов госвласти и местного самоуправления,
▫️ из СМИ, интернета,
▫️ ГИС
➡️ о возможных нарушениях обязательных требований органы госжилнадзора, органы мунжилконтроля разрабатывают и утверждают индикаторы риска нарушения обязательных требований.

❗️Берём на вооружение:
Приказ Минстроя России от 23.12.2021 № 990/пр «Об утверждении типовых индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля».

#мунконтроль #мунвопрос #риски
Выдача_предписания_исключить_27_01.xlsx
116.6 KB
⚡️ Минэкономразвития обновил список контрольных (надзорных) органов, у которых необоснованно включено значение «Выдача предписания без проведения дополнительных контрольных (надзорных) мероприятий» в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований в Единого реестра видов контроля.

15 февраля те виды контроля, занесенные ранее в ЕРВК, по которым необоснованно выбрано указанное значение, удалят во время постмодерации.

#Внимание #ЕРВК
Сегодня в рубрике «Спрашивали - отвечаем» совместно с Минэкономразвития России отвечаем на поступившие вопросы о разработке, утверждении и применении проверочных листов.

Требования к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаи обязательного применения проверочных листов утверждены Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2021 г. № 1844, которое вступает в силу ⚡️ с 1 марта 2022 г.⚡️

Нужно ли утверждать проверочные листы при отсутствии плановых КНМ?

Может ли составляться проверочный лист на бумажном носителе?

На эти и другие вопросы вы найдете ответы в нашем муниципальном дайджесте: https://telegra.ph/Sprashivali--otvechaem-Proverochnye-listy-01-30

В знаниях – сила!

📨 UPD вопросы и предложения присылайте на knd@csr.ru.

#мунконтроль #мунвопрос
Мастера контроля делятся дайджестом событий «Государственное регулирование» (выпуск №25) от Минэкономразвития.

Это первые итоги 2021 года со статистикой за 11 месяцев по ключевым направлениям госрегулирования в экономие, в том числе по КНД.

Контрольная (надзорная) деятельность

🔺1 088 295 контрольных (надзорных) мероприятий (КНМ) всего за январь–ноябрь 2021 г
🔺682 448 в т.ч. в статусе «завершено»
🔺926 647 выявленных нарушений

Согласно данным ЕРКНМ, в структуре профилактических мероприятий в целом большая часть приходится на объявление предостережений (72,6%), на профилактические визиты приходится 27,4%. На федеральном уровне доля предостережений немного ниже – 71,4% профилактических визитов – 28,6% соответственно.

Досудебное обжалование

✔️801 жалоба поступила за июль–ноябрь 2021 г.
✔️415 жалоб, по которым принято решение

Досудебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц посредством цифрового сервиса стабильно растет: за 4 месяца количество поданных жалоб увеличилось более, чем в 10 раз, что свидетельствует об актуальности и общедоступности процедуры.

📈С диаграммами и другой аналитикой можно ознакомиться по ссылке: https://economy.gov.ru/material/file/b947384d9c87309b28d76ac715337c3f/gos_regulirovanie_v25.pdf.pdf

#госрегулирование #досудебка #ЕРКНМ #дайджест_минэк
О_представлении_годовых_докладов_файл_отображения.pdf
196.4 KB
Мастера, как скорая контрольная (надзорная) помощь, направляют комментарии по заполнению формы. С ними можно ознакомиться в письме, которое прикрепили.

О чем речь?
В целях формирования сводного доклада о гос- и мунконтроле специалисты Минэкономразвития подготовили форму доклада об осуществлении гос- и мунконтроля с учетом положений:

✔️ постановления № 2041 «Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в РФ»,

✔️постановления № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)».

⚡️Форма подлежит заполнению по каждому виду государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Предоставлять ее следует одним документом в электронной форме при помощи ГАС «Управление».

#Внимание
Третий год пандемии – испытание для всех, особенный вызов для предпринимателей. В этом году бизнес как никогда будет нуждаться в профессиональном и внимательном отношении представителей контрольной (надзорной) деятельности. Переоформление лицензий в разных сферах продолжится автоматически согласно постановлению Правительства РФ от 14.12.2021 N 2284.

📑Медицина, образование, экология, торговля, авиационная безопасность – вот лишь некоторые сферы, где действующие лицензии будут продлены.

Направьте статью тем, кто хочет подробно ознакомиться с работой по лицензиям, ясно и просто об этом здесь: https://journal.tinkoff.ru/litsenzii-dlia-biznesa/
Срок хранения извещения о составлении протокола об административном правонарушении на почте сократится до 7 дней 📮

📪О чем речь?
В новой редакции правил оказания услуг почтовой связи, подготовленным Минцифрой России (ID проекта приказа на regulation.gov.ru02/08/07-21/00118657), почтовые отправления должностных лиц, составляющих протоколы об административных правонарушениях, отнесены к разряду «административное» (пункт 15 Правил).

Таким образом, они будут подлежать хранению в объекте почтовой связи вместо 30 дней – всего 7. Мастера уверены, это существенным образом повлияет на повышение качества работы административных органов.

📫Напомним
📑По общему правилу (статья 4.5 КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения правонарушения.

Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, извещают лицо о времени и месте составления в отношении него протокола заказным письмом с уведомлением о вручении.

При невозможности вручения адресату письмо хранится в объекте почтовой связи места назначения в течение 30 дней, после чего возвращается отправителю. Лицо в таком случае считается извещенным надлежащим образом.

📬Это важно
☝️ Вместе с тем органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, регулярно принимают решения о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности. Причина тому — длительность сроков совершения процессуальных действий (особенно в отсутствие в муниципалитете административной комиссии).

Осталось дождаться официального принятия указанного приказа. А до тех пор необходимо учитывать установленные сроки и особенности привлечения к административной ответственности.

#КоАП #мунконтроль
Из_собственных_в_совместные_муниципальные_08_02.xlsx
49.5 KB
Уважаемые коллеги, в ряде случаев виды контроля в ЕРВК были заведены в качестве собственных ❗️ошибочно (поскольку они являются совместными с РФ региональными или муниципальными).

Что делать?
Необходимо оперативно исправить допущенную ошибку, для этого просим организовать работу в следующем порядке 👇

изучить приложенный файл;

если вы нашли свой/подведомственный вид контроля - нужно создать новую карточку, выбрать правильный уровень и с нуля заполнить её в соответствии с предложенным предзаполнением;

обязательно подписываем новый вид контроля;

заходим по ссылке: https://monitoring.ar.gov.ru/group8/ervk/errors и выполняем инструкцию (копируем ссылку на новую подписанную карточку из строки браузера и заполняем в привязке к старой строке).

Дедлайн: до 28 февраля.

#Внимание #ЕРВК
🔔 Напоминаем! На документы в рамках контроля во исполнение Постановления Правительства РФ № 604 наносится QR-код из ЕРКНМ.

При этом речь идет о всех документах, оформляемых в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий, которые учитываются в #ЕРКНМ. QR-код можно скопировать сразу после создания мероприятия до этапа его окончательного заполнения.

Об этом говорит пункт «IV. Порядок предоставления доступа к сведениям, содержащимся в едином реестре» Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.

«На документы, оформляемые контрольным (надзорным) органом, наносится QR-код, сформированный единым реестром, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре, в рамках которого составлен документ. При использовании для просмотра информации QR-кода сведения отображаются без ограничений доступа к ним, предусмотренных приложением к настоящим Правилам».

#ЕРКНМ