Сегодня в рубрике «Спрашивали - отвечаем» совместно с Минэкономразвития России отвечаем на поступившие вопросы о разработке, утверждении и применении проверочных листов.

Требования к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаи обязательного применения проверочных листов утверждены Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2021 г. № 1844, которое вступает в силу ⚡️ с 1 марта 2022 г.⚡️

❓Нужно ли утверждать проверочные листы при отсутствии плановых КНМ?

❓Может ли составляться проверочный лист на бумажном носителе?

На эти и другие вопросы вы найдете ответы в нашем муниципальном дайджесте: https://telegra.ph/Sprashivali--otvechaem-Proverochnye-listy-01-30

В знаниях – сила!

📨 UPD вопросы и предложения присылайте на knd@csr.ru.

#мунконтроль #мунвопрос

Мастера контроля делятся дайджестом событий «Государственное регулирование» (выпуск №25) от Минэкономразвития.

Это первые итоги 2021 года со статистикой за 11 месяцев по ключевым направлениям госрегулирования в экономие, в том числе по КНД.

Контрольная (надзорная) деятельность

🔺1 088 295 контрольных (надзорных) мероприятий (КНМ) всего за январь–ноябрь 2021 г
🔺682 448 в т.ч. в статусе «завершено»
🔺926 647 выявленных нарушений

Согласно данным ЕРКНМ, в структуре профилактических мероприятий в целом большая часть приходится на объявление предостережений (72,6%), на профилактические визиты приходится 27,4%. На федеральном уровне доля предостережений немного ниже – 71,4% профилактических визитов – 28,6% соответственно.

Досудебное обжалование

✔️801 жалоба поступила за июль–ноябрь 2021 г.
✔️415 жалоб, по которым принято решение

Досудебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц посредством цифрового сервиса стабильно растет: за 4 месяца количество поданных жалоб увеличилось более, чем в 10 раз, что свидетельствует об актуальности и общедоступности процедуры.

📈С диаграммами и другой аналитикой можно ознакомиться по ссылке: https://economy.gov.ru/material/file/b947384d9c87309b28d76ac715337c3f/gos_regulirovanie_v25.pdf.pdf

#госрегулирование #досудебка #ЕРКНМ #дайджест_минэк

Мастера, как скорая контрольная (надзорная) помощь, направляют комментарии по заполнению формы. С ними можно ознакомиться в письме, которое прикрепили.

О чем речь?
В целях формирования сводного доклада о гос- и мунконтроле специалисты Минэкономразвития подготовили форму доклада об осуществлении гос- и мунконтроля с учетом положений:

✔️ постановления № 2041 «Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в РФ»,

✔️постановления № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)».

⚡️Форма подлежит заполнению по каждому виду государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Предоставлять ее следует одним документом в электронной форме при помощи ГАС «Управление».

#Внимание

Третий год пандемии – испытание для всех, особенный вызов для предпринимателей. В этом году бизнес как никогда будет нуждаться в профессиональном и внимательном отношении представителей контрольной (надзорной) деятельности. Переоформление лицензий в разных сферах продолжится автоматически согласно постановлению Правительства РФ от 14.12.2021 N 2284.

📑Медицина, образование, экология, торговля, авиационная безопасность – вот лишь некоторые сферы, где действующие лицензии будут продлены.

Направьте статью тем, кто хочет подробно ознакомиться с работой по лицензиям, ясно и просто об этом здесь: https://journal.tinkoff.ru/litsenzii-dlia-biznesa/

Срок хранения извещения о составлении протокола об административном правонарушении на почте сократится до 7 дней 📮

📪О чем речь?
В новой редакции правил оказания услуг почтовой связи, подготовленным Минцифрой России (ID проекта приказа на regulation.gov.ru – 02/08/07-21/00118657), почтовые отправления должностных лиц, составляющих протоколы об административных правонарушениях, отнесены к разряду «административное» (пункт 15 Правил).

Таким образом, они будут подлежать хранению в объекте почтовой связи вместо 30 дней – всего 7. Мастера уверены, это существенным образом повлияет на повышение качества работы административных органов.

📫Напомним
📑По общему правилу (статья 4.5 КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения правонарушения.

Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, извещают лицо о времени и месте составления в отношении него протокола заказным письмом с уведомлением о вручении.

При невозможности вручения адресату письмо хранится в объекте почтовой связи места назначения в течение 30 дней, после чего возвращается отправителю. Лицо в таком случае считается извещенным надлежащим образом.

📬Это важно
☝️ Вместе с тем органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, регулярно принимают решения о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности. Причина тому — длительность сроков совершения процессуальных действий (особенно в отсутствие в муниципалитете административной комиссии).

Осталось дождаться официального принятия указанного приказа. А до тех пор необходимо учитывать установленные сроки и особенности привлечения к административной ответственности.

#КоАП #мунконтроль

Уважаемые коллеги, в ряде случаев виды контроля в ЕРВК были заведены в качестве собственных ❗️ошибочно (поскольку они являются совместными с РФ региональными или муниципальными).

Что делать?
Необходимо оперативно исправить допущенную ошибку, для этого просим организовать работу в следующем порядке 👇

✅ изучить приложенный файл;

✅ если вы нашли свой/подведомственный вид контроля - нужно создать новую карточку, выбрать правильный уровень и с нуля заполнить её в соответствии с предложенным предзаполнением;

✅ обязательно подписываем новый вид контроля;

✅ заходим по ссылке: https://monitoring.ar.gov.ru/group8/ervk/errors и выполняем инструкцию (копируем ссылку на новую подписанную карточку из строки браузера и заполняем в привязке к старой строке).

Дедлайн: до 28 февраля.

#Внимание #ЕРВК

🔔 Напоминаем! На документы в рамках контроля во исполнение Постановления Правительства РФ № 604 наносится QR-код из ЕРКНМ.

При этом речь идет о всех документах, оформляемых в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий, которые учитываются в #ЕРКНМ. QR-код можно скопировать сразу после создания мероприятия до этапа его окончательного заполнения.

Об этом говорит пункт «IV. Порядок предоставления доступа к сведениям, содержащимся в едином реестре» Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.

«На документы, оформляемые контрольным (надзорным) органом, наносится QR-код, сформированный единым реестром, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре, в рамках которого составлен документ. При использовании для просмотра информации QR-кода сведения отображаются без ограничений доступа к ним, предусмотренных приложением к настоящим Правилам».

#ЕРКНМ

⚡️Предпринимателям предложат оценить работу контрольных органов через анкетирование

Об этом стало известно во время рабочей встречи Директора Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития Александра ВДОВИНА с Президентами Торгово-промышленных палат Московской и Курской областей, Уполномоченными по защите прав предпринимателей этих субъектов и их представителями.

✔️ Главной темой встречи стало обсуждение практики применения 248-ФЗ – в частности, речь шла о контроле на региональном уровне. А также возможные форматы взаимодействия и получения обратной связи от бизнеса.

📑 По итогам встречи решено подготовить и направить в ТПП Московской области, Курской области анкету для бизнеса на тему контрольной (надзорной) деятельности. Таким образом стороны выявят положительные и отрицательные отзывы о работе в сфере КНД.

upd Анкету по запросу направят и в другие регионы.

Интересная новость? Пришлите реакцию ⬇️

Коллеги! Доводим до вас разъяснения Минэкономразвития по вопросам организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля👇

📌Разработка критериев риска и категорирование объектов при отсутствии плановых КНМ,
📌Об утверждении положений при отсутствии объектов контроля,
📌По вопросу осуществления муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств,
📌Осуществление видов муниципального контроля в городах федерального значения,
📌Утверждение перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по видам регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля,
📌Разработка и утверждение проверочных листов,
📌Утверждение программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям,
📌Проведение и оформление результатов контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.

Подробнее – в прикрепленном файле.

#риски
#оценка
#профилактика
#чек_листы
#регконтроль
#мунконтроль

Подводим итоги совещания об организации работы и внесении изменений в Единый реестр видов контроля.

🚩 До 21 февраля необходимо исправить ошибочно проставленную отметку о возможности выдачи предписаний без проведения дополнительных контрольных (надзорных) мероприятий по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, не имеющую законных оснований.

📌Кроме этого, следует создать и подписать новые записи видов контроля с корректным уровнем. Минэкономразвития удалит старые, ошибочно заведенные по собственному уровню.

📌Также нужно провести работу по заполнению таблицы на monitoring.ar.gov.ru в соответствии с инструкцией, которая размещена по ссылке: monitoring.ar.gov.ru/group8/ervk/errors.
🚩Указанные изменения необходимо внести до 28 февраля.

С подробной информацией можно ознакомиться в Протоколе, который прикреплен к посту.

UPD. на страницах 4 и 5 размещен статус создания корректных уровней видов контроля по состоянию на 11 февраля (перечень регионов).

#ЕРВК #Внимание

В очередном выпуске нашего дайджеста «Спрашивали – отвечаем» Мастера контроля совместно с Минэкономразвития России отвечают на вопросы по взаимодействию с прокуратурой.

Как у поэтов – ни дня без строчки, у специалистов контрольной (надзорной) деятельности жизнь неразрывно связана с прокуратурой. Всё об обжаловании её решений, согласовании планов проверок и контрольных (надзорных) мероприятий – ответы на эти и другие вопросы читайте здесь: https://telegra.ph/Sprashivali--otvechaem-Vzaimodejstvie-s-prokuraturoj-02-14

Один в поле – не воин! А вместе мы – могучая сила. Читайте наши дайджесты и будьте спокойны😉

#мунвопрос #мунконтроль

Минэкономразвития провело совещание с членами региональных рабочих групп по вопросам реализации мероприятий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, необходимых для реализации 248-ФЗ.

✅Александр ВДОВИН отметил, что 78 субъектов РФ обеспечили принятие 100% положений о видах регионального контроля (надзора) и муниципального контроля.

«Но семь регионов до сих пор не обеспечили полноценную реализацию соответствующей нормы 248-ФЗ, при этом наиболее критично выглядит ситуация в Республиках Дагестан и Калмыкия, в которых обеспечено всего лишь 67% и 41% от необходимого количества утвержденных положений по видам муниципального контроля», – отметил Александр ВДОВИН.

☝️Кроме этого, в ходе совещания Александр ВДОВИН разъяснил необходимость утверждения положений о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Соответствующее разъяснение прикрепили к посту.

#регконтроль
#мунконтроль

Минэкономразвития предлагает не проводить плановую проверку в предусмотренный графиком срок, если в течение последнего года по тому же вопросу уже была проведена внеплановая. Это позволит снизить административную нагрузку на предпринимателей.

🔺В бизнес-сообществе инициативу считают правильной. Но отмечают, что из-за перекоса в сторону внеплановых проверок реальная нагрузка может остаться прежней.

➡️Об этом пишет Коммерсант: https://www.kommersant.ru/doc/5227095?from=glavnoe_5