МАСТЕРСКАЯ КОНТРОЛЯ
10.1K subscribers
601 photos
124 videos
73 files
632 links
В нашей цифровой Мастерской чувствуйте себя, как дома ☺️

Мы публикуем информацию для всех, кто осуществляет #КНД.

Канал создан центром институционального развития КНД ЦСР @moscowcsr.

Чат-бот для обратной связи @masterskaya_kndbot
Download Telegram
Мораторий на проверки получил положительные отклики более 70% опрошенных предпринимателей

Сегодня Алексей ХЕРСОНЦЕВ провёл совещание с регионами на тему «Принятые меры поддержки для бизнеса».

📊📈 По его словам, в рамках моратория отменено проведение 236 336 проверок, из которых плановых – более 175 тыс. и внеплановых – более 59 тыс. В среднем с момента введения моратория 10 марта еженедельно проводилось более 3 000 проверок, что в 6 раз меньше, чем в те же недели 2021 года (17 844 в неделю).

Организован обратный канал связи от бизнеса, когда через систему досудебного обжалования или почту proverki.net@economy.gov.ru можно подать жалобу.

Контролёры, напомним, на совещании 29 апреля у Дмитрия ГРИГОРЕНКО дано поручение Высшим должностным лицам субъектов РФ о неукоснительном соблюдении требований постановления № 336 и принятии строгих мер дисциплинарной ответственности по каждому факту нарушения.

#господдержка
#досудебка
#мораторий2022
#ППРФ336
#проверки
Эволюция КНД. Как реализуются меры поддержки бизнеса в регионах

Мастера контроля делятся цифрами по Ивановской области.

🔝 100% положений по видам регионального и муниципального контроля приняты областными властями. Это — 27 (100%) положений по видам регконтроля (надзора) и 140 (100%) положений по видам мунконтроля.

По данным онлайн исследований аналитического центра при Правительстве РФ 👇
🔺 70 % знают о введенном моратории на проверки,
🔺 60 % считают мораторий на проверки востребованной мерой поддержки,
🔺 80 % удовлетворены мораторием как мерой поддержки.

«Это хорошие показатели, которые доказывают важность моратория для поддержки российского бизнеса. Сейчас ключевой задачей контрольного (надзорного) органа — является консультирование бизнеса», — считает Александр ВДОВИН.

Подробнее о выездном совещании Минэкономразвития на тему «Организация контрольной (надзорной) деятельности в условиях моратория на проверки» читайте на сайте МАСТЕРСКОЙ.

#господдержка
#ИвановскаяОбласть
#мораторий2022
🔝 Алексей ХЕРСОНЦЕВ озвучил топ-5 федеральных органов по профилактическим визитам

27 мая состоялось совместное заседание Правлений «ОПОРЫ РОССИИ» и Ассоциации «НП «ОПОРА» с представителями Минэкономразвития, Государственной Думы, Совета Федерации.

Как сообщил Алексей ХЕРСОНЦЕВ, топ ведомств возглавляет МЧС России. Далее рейтинг состоит из ФОИВов:
🔺 Роспотребнадзор,
🔺 Россельхознадзор,
🔺 Росреестр,
🔺 Ространснадзор.

Мастера контроля напоминают, что альтернатива проверкам — профилактические визиты на предприятия, в ходе которых контролёры дают консультации бизнесу о минимизации рисков нарушений.

В ходе заседания Алексей ХЕРСОНЦЕВ выступил с презентацией об особенностях контроля в 2022 году. Немного статистики:
📌 236 567 проверок отменено,
📌 140 000 предписаний продлено.

🍼 55-60% — объектов проверок контролёров федерального уровня в 2022 году приходятся на детские сады и лагеря на летний период, школы.

Статистика по малому и среднему предпринимательству

От общего числа проверок на долю сектора МСП пришлось 32,3%, или 49 133. В частности, проверено:
📌 4 628 средних предприятий,
📌 15 598 малых,
📌 28 907 микропредприятий.

Всего федеральные органы власти провели 22 885 (46,6%) проверок, региональные — 24 421 (49,7%), муниципальные — 1 827 (3,7%). 11,7% всех проверок МСП федеральными органами приходятся на организации розничной торговли, 23,3% — санитарно-эпидемиологический надзор.

#господдержка
#мораторий2022
#проверки
#профилактика
Продолжается мониторинг выполнения Плана с мерами поддержки бизнеса в регионах

📍 В эти дни Ненецкий автономный округ — под прицелом пристального внимания Минэкономразвития и Совета Федерации.

Александр ВДОВИН находится с визитом в Нарьян-Маре в составе выездного расширенного совещания Временной комиссии СФ по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации.

В 2021 году в округе проведено ➡️ 166 проверок по видам регионального контроля, что составляет 0,1% от числа всех КНМ в России и 0,9% от числа всех КНМ в Северо-Западном федеральном округе.

Из 166 проверок ➡️ в 72 выявлены нарушения. Всего выявлено 122 нарушения.

В настоящее время по словам ВДОВИНА в регионе сформировалась нормативная база в сфере регулирования. В частности, как на региональном, так и муниципальном уровнях на 💯 приняты положения о видах контроля и программы профилактики нарушений обязательных требований.

#господдержка
#мораторий2022
#НАО
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Реформа контроля сократила административные издержки бизнеса на общую сумму от 160 до 180 млрд рублей

Об этом сообщил Максим РЕШЕТНИКОВ, представляя в Правительство РФ доклад об осуществлении государственного и муниципального контроля в 2021 году.

В 2021 году — контрольные ведомства вместо проверок стали проводить профилактические визиты.

В 2021 году — заработала новая модель цифровизации, которая объединила разрозненные цифровые процессы.

Запущены системы ⬇️
✔️ #ЕРКНМ, в котором учитываются все проверки;
✔️ #ЕРВК, который представляет собой оцифровку нормативных актов о контроле в справочники, что позволяет всем системам в сфере контроля общаться на одном языке;
✔️ на базе ГАС Управление создан дашборд, в котором можно видеть в режиме онлайн аналитическую информацию о контроле, вплоть до конкретных проверок.

Цифрами по досудебному обжалованию и информацией о векторе работы поделимся в следующих постах.

#господдержка
#исследование
Регионам необходимо обеспечить неукоснительное соблюдение моратория на проверки бизнеса

Об этом сказал Дмитрий ГРИГОРЕНКО на совещании с субъектами по вопросу снижения административной нагрузки на бизнес.

Вице-премьер поручил руководству регионов ⬇️

📌 организовать проведение совещаний с территориальными отделениями бизнес-объединений и общественными палатами. Смысл таких совещаний — максимально полно довести информацию до бизнеса о созданной системе обратной связи;

📌 довести информацию о сервисе по обжалованию нарушений моратория на проверки непосредственно до представителей предпринимательского сообщества.

Как отметил Дмитрий ГРИГОРЕНКО, каждый случай поступления жалобы на нарушение моратория контролёрами должен являться чрезвычайным происшествием.

Для осуществления контроля соблюдения моратория используется цифровая система. Запущен сервис жалоб на нарушение моратория. Через портал госуслуг представители бизнеса, ИП и граждане могут оставить жалобу, которая будет рассмотрена в течение рабочего дня.

#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ
«Ничего не может быть лучше для какого-то контроля за принятым решением, чем обратная связь от пользователей этого решения. Это бизнес, для которого в первую очередь этот мораторий и введён. Таким образом, мы получаем корректную обратную связь о проверках, так как контролёры на систему влиять не могут»,Дмитрий ГРИГОРЕНКО.

#господдержка
#досудебка
#мораторий2022
#проверки
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Александр ВДОВИН: С марта по июнь 2022-го число профилактических мероприятий выросло почти в два раза

📈 С 18 тысяч — до 33,4 тысяч. При этом в предшествующих периодах 2021-2022 гг. среднее количество проводимых профилактических мероприятий сохранялось на уровне — 7 тыс. мероприятий в месяц.

«Просим не снижать темпы! И ориентироваться на положительный опыт коллег», — обратился к контролёрам Александр ВДОВИН в ходе ВКС на тему профилактических визитов и досудебного обжалования.

📊 Константин НИКИТИН озвучил актуальную статистику. 1 250 (51,3%) жалоб приходится на топ-10 регионов по количеству жалоб.

Среди клиентоориентированных ведомств остаётся Ростехнадзор. Решений в пользу заявителя принято 52,2% (128).

⬆️ Максимальное количество жалоб приходится на ЦФО — 480 (19,7%).
⬇️ Минимальное количество жалоб приходится на СКФО — 25 (1%).

Мастера контроля уже делились роликом о профилактике. Но «повторение — мать учения» 🤓

#господдержка
#досудебка
#ППРФ336
#профилактика
Мастера контроля анонсируют мероприятия и приглашают к участию подписчиков 👇

💡 В эти дни Центр международной торговли принимает гостей «Недели Российского Ритейла 2022». В рамках мероприятия 8 июня Игорь СУДЕЦ выступит на форуме по борьбе с нелегальной торговлей. Его доклад посвящен цифровой трансформации контрольной (надзорной) деятельности. 🕙 Трансляция начнётся в 10 часов, она будет доступна в личном кабинете сайта форума (необходима регистрация), либо по ссылке.

💡 9 июня стартует Всероссийская конференция «Актуальные вопросы контрольной и надзорной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства». Считанные часы остаются до выступления Александра ВДОВИНА, послушать и посмотреть спикера можно здесь. 🕙 Начало в 10 часов в туристском гостиничном комплексе «Измайлово».

💡 Петербургский международный экономический форум. Уникальное событие в мире экономики и бизнеса состоится с 15 по 18 июня. Здесь можно пройти регистрацию, а здесь — скачать буклет о форуме. 🎙 На полях #ПМЭФ ожидается выступление статс-секретаря — заместителя Министра экономики Алексея ХЕРСОНЦЕВА. Среди профильных секций — «Защита бизнеса: баланс между развитием экономики и обеспечением правопорядка», «Право на защиту: бизнес в России и за рубежом» и другие.

💡 Июнь закончится на высокой ноте. Юбилейный, десятый по счёту Петербургский международный юридический форум пройдёт с 29 июня по 1 июля. Среди секций — «КНД и регуляторика». Так, участники обсудят новую «гильотину» разъяснительных документов, а также совершенствование профилактических визитов.

Это крупнейшая площадка для диалога между представителями юридического, предпринимательского, политического и правоохранительного сообществ. Мероприятие планирует собрать свыше 5 тысяч участников из 95 стран.

Ознакомиться с программой форума и пройти регистрацию можно на официальном сайте.

Upd 💡 21 июня Центр технологий государственного управления Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС проведёт Круглый стол по теме «Тенденции результативности государственного контроля в оценках граждан и бизнеса в период с 2017 по 2022 год».

В рамках мероприятия будет проведено экспертное обсуждение основных тенденций в оценках результативности контрольной (надзорной) деятельности государства с позиции граждан и бизнеса, а также возможных направлений повышения качества государственного контроля (надзора) в новых экономических условиях. Планируется участие Александра ВДОВИНА.

#госрегулирование
#господдержка
#мораторий2022
#профилактика
Внесены изменения в #ППРФ336

Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства России Михаил МИШУСТИН. 📑 Проект документа подготовило Минэкономразвития России в рамках поручения Президента, данного в ходе XXV Петербургского международного экономического форума.

В 2023 году плановые проверки будут проводиться только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.

Ограничения не распространяются на виды контроля, регулируемые Федеральным законом № 294-ФЗ, в рамках которых не применяется риск-ориентированный подход.

Контролируемое лица вправе обратиться не позднее чем за два месяца до даты проведения плановой проверки с просьбой провести профилактический визит. Контролёр проводит профвизит не позднее, чем за месяц до даты проведения планового КНМ (дата его проведения согласовывается любым способом, обеспечивающим подтверждение такого согласование – электронная почта и прочее).

☝️ Как сообщала ранее «Мастерская контроля», ссылаясь на слова Александра ВДОВИНА, устанавливается запрет на проведение плановых проверок в отношении государственных и муниципальных:
🥛 школ,
🍼 детских садов.

В отношении них может быть организован профвизит, от проведения которого нельзя отказаться.

Срок проведения профилактического визита в этом случае составляет один день, но может быть продлен на срок, необходимый для инструментального обследования, но не более трёх рабочих дней. Кроме того, срок проведения профвизита может быть приостановлен для проведения экспертизы или испытания.

Отметим, такой профвизит проводится в том числе в целях оценки соблюдения обязательных требований и предусматривает возможность проведения контрольных (надзорных) действий как при проверке (отбор проб (образцов), испытания, экспертиза).

🤝 Если по результатам такого профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, то учреждению и его учредителю, выдается предписание об устранении нарушений.

#господдержка
#мораторий2022
#мораторий2023
#проверки
#профилактика
В результате действия моратория количество проверок МСП в октябре по сравнению с январём 2022 года снизилось в 2,2 раза

🫥 Минимум слов, максимум смысла. Приводим актуальные данные в рубрике аналитика 🫥

«Мониторингу контрольной (надзорной) деятельности в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства уделяется особое внимание, поскольку на снижение нагрузки на малый бизнес в текущем году направлен ряд мер, — комментирует руководитель отдела информационно-аналитического обеспечения Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР, #ЭкспертМастерской Наталья ВАСИЛЬЕВА. — Данные за 2022 год свидетельствуют, что объём проверок субъектов МСП по сравнению с началом года (до введения моратория на проверки) существенно сократился, особенно заметно — на федеральном уровне».

При этом за первые 10 месяцев года:
🫥 31% из общего числа проверок составляет доля субъектов МСП,
🫥 58% проверок МСП проведено на региональном уровне и чаще всего по виду «Управление недвижимым имуществом».

Подробнее — в изображении.

#господдержка
#мораторий2022
#проверки
#статистика
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
📚 Концепцию по совершенствованию КНД до 2024 года обсуждают и чиновники, и предприниматели

Алексей ХЕРСОНЦЕВ принял участие в заседании Коллегии Счётной палаты Российской Федерации. По его словам, Минэкономразвития Российской Федерации уже разработан проект Концепции по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности до 2024 года.

В настоящее время проект Концепции проходит обсуждение с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и бизнес-объединениями.

Концепция предусматривает:
👉 описание текущей ситуации в сфере контроля (надзора);
👉 направления по развитию системы управления рисками
и профилактики,
👉 раздел цифровизации контрольной деятельности;
👉 целевое состояние по массовым и социально значимым видам контроля.

#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ
«Развитие системы управления рисками предполагает переход на проведение большинства контрольных мероприятий
по индикаторам риска, это связано с совершенствованием самих индикаторов и порядка их применения. Реализация Концепции позволит повысить открытость и доступность данных, реализовать использование сквозных справочников, а также проводить аналитику данных о госконтроле в автоматизированном режиме»,
ХЕРСОНЦЕВ.

🫥 Профилактика в действии 🫥

В рамках Концепции продолжится работа по внедрению инструмента профилактики в виде оценки добросовестности бизнеса, а также работа с новыми механизмами профилактики.

Профвизиты в 2022 году себя зарекомендовали — их проведено уже 507 550. Это в 1,5 раза больше, чем количество проведенных проверок (327 500).

Контрольными органами за 2022 год выдано более 1,3 млн предостережений — рекомендаций предпринимателю о необходимости обратить внимание на те или иные вопросы соблюдения требований.

👉 Хроника досудебки 👈

Процедура досудебного обжалования показала востребованность не только в качестве инструмента снижения нагрузки на судебные органы, но и как система связи с контролируемыми лицами.

В период введения моратория на проведение проверок (#ППРФ336) системой воспользовалось уже более 4 300 предпринимателей, подавших 3 600 жалоб на решения контрольных органов и 4 800 ходатайств о продлении сроков исполнения предписаний.

При этом 33% жалоб и 82% ходатайств было удовлетворено. Органы контроля действительно не боятся пересматривать свои решения.

Мастерская продолжит держать руку на пульсе и следить за хроникой событий по теме Концепции.

#господдержка
#досудебка
#итогигода_2022
#профилактика
#мораторий2022
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚠️👁👁👁 Внесены изменения в #ППРФ336: мораторий на проверки продлён на 2023 год

Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства России Михаил МИШУСТИН. Документ подготовило Минэкономразвития России.

Постановлением предусматривается продление на 2023 год ограничений на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проверок при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления.

Кроме того, предусматривается возможность проведения в 2023 году внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проверок на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований без ограничений.

Подробнее.

В 2023 году проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок допускается в исключительных случаях, в том числе, по согласованию с органами прокуратуры:
при угрозе и фактах причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства,
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера,
в целях проверки исполнения предписания
о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения тяжкого вреда жизни и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований.

Проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок без согласования с органами прокуратуры допускается:
по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
по требованию прокурора,
по программе проверок,
в отношении управляющих многоквартирными домами организаций, в случае поступления жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав,
по обращению контролируемых лиц для проверки исполнения предписания в целях возобновления ранее приостановленного разрешения и др.

Устанавливается право контрольного (надзорного) органа исключить из плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий плановое контрольное (надзорное) мероприятие, в случае если ему предшествовал профилактический визит по обращению контролируемого лица.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования — 30 декабря.

#господдержка
#мораторий2023
#профилактика
#проверки
#риски
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Правительство продолжает снижать административную нагрузку на бизнес

🖊Правительство расширило перечень сфер, в отношении которых вносятся сведения в реестр обязательных требований для бизнеса.

🔺Мера направлена на повышение качества управления контрольно-надзорной деятельностью для снижения административной нагрузки на бизнес.

👨‍💻Реестр реализован в виде информационной системы, которая интегрирована с системами в сфере контрольно-надзорной деятельности. Таким образом контрольные мероприятия федерального уровня либо уже имеют жесткую цифровую привязку к нормам и требованиям для бизнеса, либо получат ее к концу 2023 года.

В этом году реестр пополнится сведениями об обязательных требованиях по всем видам федерального контроля и надзора.

#господдержка
📰 Алексей ХЕРСОНЦЕВ о механике разворота государства лицом к людям и развитии «тонкой настройки» госконтроля

В свежем выпуске «Ъ» речь о клиентоцентричном подходе, этапах реформы КНД и многом другом — читайте в интервью (займёт 15 минут).

Выделили важное [тезисно, не цитаты] .

🎙 Мораторий — не самоцель. Радикальное снижение числа проверочных мероприятий — это новая реальность, мы живем в ней уже несколько лет и видим, что она достаточно сбалансирована.

🎙 С развитием социальных сетей мы больше узнаём об инцидентах по всей стране. В поисках связи между происшествиями и отказом от проверок следует помнить о росте профилактических мероприятий в прошлом году. Главное в контроле — это уход от палочной системы, а цель всех надзоров — снижение количества инцидентов и количества потерпевших. Ведомства будут формировать показатели эффективности, соответствующие специфике их надзора и нацеленные на сокращение числа инцидентов.

🎙 В перспективе появится треугольник управления рисками. Сейчас есть реестр контрольных (надзорных) мероприятий, реестр обязательных требований. Система учета инцидентов станет третьим элементом, варианты его формирования могут быть разные.

🎙 Если мы строим государство, работающее на принципах клиентоцентричности, то должны уделять достаточно много внимания культуре работы с госслужащими. Для нового поколения наших граждан особенно нет разницы между государственными услугами и негосударственными — в этом смысле они свои ожидания, требования, претензии одинаково предъявляют как к частным, так и к государственным сервисам.

🎙 По разрешительной деятельности «гильотина» не везде прошлась, сохраняется достаточно большой пласт разрешений и лицензий, которые содержат устаревшие требования. Сейчас создаются списки лицензий и разрешений для последующей оцифровки и перевода их на портал госуслуг.

#господдержка
#досудебка
#ЕРКНМ
#клиентоцентричность
#мораторий2023
#оценка
#пересмотр_требований
#профилактика
#риски
#РОТ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️ Правительство России продлило имеющиеся у предприятий разрешения в отдельных сферах деятельности

Постановление об этом подписал Михаил МИШУСТИН.

📌 Разрешения, сроки действия которых истекают в 2023 году, будут автоматически продлены на 12 месяцев.

«Такой режим уже применялся в прошлом году. Сейчас он бесшовно продлён – начиная с 1 января», — отметил МИШУСТИН на заседании Правительства 26 января.

Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 12 марта 2022 года №353 и постановление от 12 сентября 2022 года №1589 .

Документ охватывает сферы:
➡️ транспорта,
➡️ экологии,
➡️ промышленной безопасности,
➡️ связи,
➡️ телерадиовещания,
➡️ оборота ветеринарных лекарств и кормовых добавок.

По оценке Минэкономразвития России, автоматическое продлений лицензий коснется более 3 млн предпринимателей и компаний. В прошлом году было продлено и переоформлено в упрощенном порядке более 2,5 млн разрешений.

#господдержка
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️Для контролируемых лиц создают новый сервис по получению сведений в рамках административных дел на #ЕПГУ

Он призван повысить удобство получения бизнесом важной информации.

О чём речь?
Как рассказал куратор развития ☁️ ГИС ТОР КНД ☁️ Игорь ВОЛОВИК, с сегодняшнего дня, 2 февраля, стартовал пилотный проект

органы госконтроля смогут направлять в Личный кабинет организациям информацию о процессуальных документах и действиях в рамках производства по делу об административном правонарушении.

⚙️ Сервис реализуется Минцифры России совместно с Минэкономразвития России в рамках проекта по цифровому административному производству с использованием ГИС ТОР КНД при методической поддержке Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР.

✔️ 10 участников пилота. Это:

#Республика_ТатарстанИнспекция государственного строительного надзора Республики Татарстан

#Липецкая_область — Инспекция государственного строительного надзора Липецкой области Государственная жилищная инспекция Липецкой области

#ЯНАО — Департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа

#Калининградская_область — Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области

#Новгородская_область — Инспекция государственного строительного надзора Новгородской области

#Кировская_область — Государственная жилищная инспекция Кировской области

#Кемеровская_область — Инспекция государственного строительного надзора Кемеровской области

#Саратовская_область — Государственная жилищная инспекция Саратовской области

«Надеемся, что результаты пилотирования нового сервиса будут настолько убедительны, что поспособствуют закреплению соответствующих положений в новой редакции #КоАП», — отметил ВОЛОВИК.

📍региональные практики 📍

#Адмпрозводство
#ГИСТОРКНД
#господдержка
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Досудебное обжалование позволило сократить рассмотрение спора в сфере контроля с года до 10 дней

Сегодня об этом сообщил Алексей ХЕРСОНЦЕВ, подводя предварительные итоги 2022 года по контрольной (надзорной) и разрешительной деятельности в рамках форума РСПП.

#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ
⚡️ «На Петербургском экономическом форуме Президент поручил проработать вопрос развития риск-ориентированного подхода. Основанием для этого решения стала эффективность моратория на проверки. Необходимо сфокусировать работу органов контроля на тех объектах, которые представляют наибольший риск причинения вреда. Отмечу, что при внеплановом контроле риск-ориентированный подход реализуется за счет индикаторов риска. Наша задача – все проверки должны быть обоснованы конкретными рисками», – ХЕРСОНЦЕВ.

В 2023 году федеральными органами исполнительной власти ведется разработка новых индикаторов риска, направленных на повышение качества контрольных мероприятий при переходе на риск-ориентированную модель при внеплановых проверках.

Правительство в марте 2022 года ввело мораторий на проверки, а также продлило лицензии и разрешения автоматически. В прошлом году было продлено автоматом более 2,5 млн разрешений. С 2023 года планово будут проверяться только объекты чрезвычайно высокого и высокого риска, для остального бизнеса проверки заменены на профилактические визиты.

По данным Минэкономразвития России, в 2022 году:

▶️ Проведено порядка 340 тыс. проверок. Это исторически низкий уровень – по сравнению с ковидным мораторием число проверок упало на 17%. При этом реальное число проверок бизнеса – меньше половины (44 %).

▶️ В досудебном порядке было подано более 9 тыс. обращений от 4,6 тыс. предпринимателей. Основные из них – ходатайства о продлении срока исполнения предписания для устранения нарушения. Непосредственно на решения контрольных органов поступило около 3,7 тыс. жалоб, каждая третья из них была удовлетворена.

▶️ Впервые число профилактических визитов превысило проверочные мероприятия.

Александр ШОХИН сообщил участникам форума, что бизнес стал реже ощущать на себе контрольно-надзорное давление в 2023 году по сравнению с 2020 годом. Количество считающих так российских компаний сократилось на 14%, свидетельствуют результаты проведенного РСПП опроса в 2023 году.

⚡️ По мнению ШОХИНА, такой результат во многом объясняется мораторием на проверки.

#господдержка
#досудебка
#итогигода_2022
#мораторий2022
#мораторий2023
#проверки
#профилактика
#риски
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
🛂Мораторий на плановые проверки сохранится до 2030 года

🗓Ближайшие восемь лет плановые проверки будут проводиться только в отношении определенных объектов контроля:
🔺отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска причинения вреда,
🔺опасных производственных объектов,
🔺гидротехнических сооружений II класса опасности.

💼Решение является частью реформы контрольно-надзорной деятельности и направлено на дальнейшее снижение нагрузки на бизнес.

🏫Также в образовательных учреждениях, входящих в высокорисковую группу, продлена возможность проведения профилактических визитов вместо плановых проверок. Если в ходе таких мероприятий выявлены нарушения, могут выноситься предписания об их устранении.

📌Кроме того, установлена возможность проведения обязательного профилактического визита на основании поручений Президента или правительства.

❗️Работа ведется по поручению Президента.

💻В рамках реформы в России создан единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Через личные кабинеты на портале предприниматели могут:
🔹отслеживать информацию о предстоящих проверках,
🔹видеть принятые по итогам решения,
🔹при необходимости обжаловать их в досудебном порядке с помощью специального сервиса подачи заявлений.

#господдержка
⚡️⚡️ Владимир ПУТИН: мы продолжим работу по снижению административного давления на предпринимателей

✔️ 16 июня на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума одним из ключевых заявлений Президента Российской Федерации Владимира ПУТИНА в сфере создания условий для формирования благоприятного бизнес климата стало предложение об отмене для подавляющего большинства субъектов предпринимательской деятельности проверок и замене их профилактическими мероприятиями.

#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ
«Считаю, что если бизнес не связан с высокими рисками причинения вреда гражданам или окружающей среде, то его вообще не должны проверять, ни в плановом порядке, ни в неплановом. Достаточно профилактических мероприятий», — подчеркнул президент, при этом добавив, что в следующем году будет проведена оценка влияния такой меры на социально-экономическую ситуацию в стране.

➡️ В ходе своего выступления Владимир ПУТИН отметил позитивный эффект моратория на проверки бизнеса, подчеркнув, что в 2022 году по всей стране было проведено 339 тыс. проверок, что на 20% меньше, чем в ковидном 2020 году, и почти в 5 раз меньше, чем в 2019 году.

«Это неплохой показатель», — отметил президент и предложил дополнительно закрепить нормы о праве проводить проверки бизнеса, где они остаются, только профильными ведомствами.

Владимир ПУТИН заявил, что руководство страны и дальше продолжит работу по снижению административного давления на предпринимателей, подчеркнув значимость формирования дружественной, благоприятной среды для предпринимательства во всех регионах страны.

🔥 Тема взаимодействия власти и бизнеса, повышения доверия к органам контрольной (надзорной) деятельности и эффективности шагов, предпринимаемых в рамках реформы КНД не раз поднималась в дни Петербургского международного экономического форума в этом году.

Мастерская контроля собрала главные цитаты спикеров форума о КНД. С ними можно ознакомиться на нашем сайте.

#господдержка
#мораторий2022
#проверки
#профилактика
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Правительство России поручило выработать механизм снижения штрафов для бюджетных учреждений

Благодаря этой работе контрольные (надзорные) органы не будут штрафовать бюджетные учреждения и их руководителей за нарушения, устранение которых связано с полномочиями их учредителей — региональных органов власти и муниципалитетов.

Предложение распространить действующую сейчас для государственных и муниципальных школ и детсадов практику замены КНМ на профилактические визиты на другие бюджетные организации обсуждали участники секции «Административная ответственность: практики и тенденции» Всероссийского форума КНО – 2023, модератором которой выступил Павел НОВИКОВ.

⚡️ Кроме этого, как было озвучено на полях Форума, Минэкономразвития предложило ввести механизм соглашения между бюджетной организацией и контрольными органами, предусматривающее формирование индивидуальной дорожной карты устранения нарушений с учетом имеющихся у учредителя средств и характера нарушений. И если такое соглашение выполняется, то учреждение также освобождается от ответственности.

Как подчеркнул Вячеслав ТИМЧЕНКО: «Муниципальные бюджеты у нас дефицитные, они формируются в значительной степени за счет субвенций, дотаций. Поэтому штрафовать социально направленные муниципальные учреждения абсолютно неверно».

Напомним, по словам Дмитрия ГРИГОРЕНКО главным изменением в рамках реформы КНД стало обязательное применение риск-ориентированного подхода к проведению проверок.

Со статьёй «Ведомостей» можно ознакомиться здесь.

#господдержка
#проверки
#профилактика
#риски
#ФорумКНО2023
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM