ℹ️РАЗЪЯСНЕНИЯ о том, почему так сложно внести изменения в законы вообще сделать "что-то хорошееℹ️
... маленький экскурс из обществоведения о том, как устроена в России система власти и как подтолкнуть эту шестерёнку, чтобы система заработала.
1️⃣Мало написать ИДЕАЛЬНЫЙ и ВЫВЕРЕННЫЙ НЕ одним ЮРИСТОМ проект законопроекта. Текст с самыми благими инициативами не значит НИЧЕГО.
2️⃣Мало НАЙТИ ДЕПУТАТА или Сенатора, который готов был бы ВНЕСТИ законопроект, как субъект законодательной ИНИЦИАТИВЫ. Документ в Думе примут, внесут в базу и отправят на согласование. Куда?
1) В АП (это неформально, но без одобрямс правового управления АП ничто никуда не двинется).
2) В профильный комитет Думы, которому и предстоит ОБЕСПЕЧИТЬ своё заключение на документ, а ещё и обеспечить поиск КОНСЕНСУСОВ, если в процессе обсуждения поступят РАЗНЫЕ МНЕНИЯ.
Что касается закона о многодетных - это КОМИТЕТ Останиной. Вот вам список адресатов - членов комитета, кого предстоит персонально убедить и за кем надо персонально "бдить", чтобы не проморгать Троянского коня.
3) Правительство РФ. И вот тут - сложно всё. Потому что, если законопроект не требует ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ, кроме того, которое уже заложено в Бюджет страны, то, по идее, получать заключение правительства Думе и не требуется. Однако, Депутаты "очкуют" и предпочитают получить заключение даже в этом случае.
Почему?
Потому что, так УДОБНЕЕ ПЕРЕКЛАДЫВАТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. Я, мол, хороший, это Правительство у нас всем известно какое 🤷♀️.
Всё гораздо сложнее, если законопроект действительно требует ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ или ЦЕЛЕВЫХ денег.
Тут надо искать источник. Он федеральный или региональный?
Позволяет ли текущая налоговая нагрузка принять государству на себя этот расход?
Что можно перераспределить из каких статей?
Короче, без хорошего ФИНАНСОВОГО ОБОСНОВАНИЯ у законопроекта ШАНСОВ НЕ БУДЕТ.
Можно быстренько "слабать на коленке" очередную версию закона о поддержке многодетных, а мы знаем, что их уже было написано множество и все постигла одна и та же участь - спуск в унитаз в сопровождении бумажки из Правительства.
И этот новый будет ждать та же судьба. Фанфары и бальзам на внесших его депутатов, а потом тихий слив в связи с разгромными заключениями профильного комитета и Правительства.
Собственно, поэтому, если мы не хотим сами себя разочаровать и сослужить медвежью услугу многодетным и Президенту, то документ должен быть БЕЗУКОРИЗНЕННЫЙ.
И Финансово выверенный.
А с каждым из причастных к его принятию и подписанию нужна индивидуальная работа, по разъяснению положений и снятию возражений.
#законотворчество
... маленький экскурс из обществоведения о том, как устроена в России система власти и как подтолкнуть эту шестерёнку, чтобы система заработала.
1️⃣Мало написать ИДЕАЛЬНЫЙ и ВЫВЕРЕННЫЙ НЕ одним ЮРИСТОМ проект законопроекта. Текст с самыми благими инициативами не значит НИЧЕГО.
2️⃣Мало НАЙТИ ДЕПУТАТА или Сенатора, который готов был бы ВНЕСТИ законопроект, как субъект законодательной ИНИЦИАТИВЫ. Документ в Думе примут, внесут в базу и отправят на согласование. Куда?
1) В АП (это неформально, но без одобрямс правового управления АП ничто никуда не двинется).
2) В профильный комитет Думы, которому и предстоит ОБЕСПЕЧИТЬ своё заключение на документ, а ещё и обеспечить поиск КОНСЕНСУСОВ, если в процессе обсуждения поступят РАЗНЫЕ МНЕНИЯ.
Что касается закона о многодетных - это КОМИТЕТ Останиной. Вот вам список адресатов - членов комитета, кого предстоит персонально убедить и за кем надо персонально "бдить", чтобы не проморгать Троянского коня.
3) Правительство РФ. И вот тут - сложно всё. Потому что, если законопроект не требует ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ, кроме того, которое уже заложено в Бюджет страны, то, по идее, получать заключение правительства Думе и не требуется. Однако, Депутаты "очкуют" и предпочитают получить заключение даже в этом случае.
Почему?
Потому что, так УДОБНЕЕ ПЕРЕКЛАДЫВАТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. Я, мол, хороший, это Правительство у нас всем известно какое 🤷♀️.
Всё гораздо сложнее, если законопроект действительно требует ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ или ЦЕЛЕВЫХ денег.
Тут надо искать источник. Он федеральный или региональный?
Позволяет ли текущая налоговая нагрузка принять государству на себя этот расход?
Что можно перераспределить из каких статей?
Короче, без хорошего ФИНАНСОВОГО ОБОСНОВАНИЯ у законопроекта ШАНСОВ НЕ БУДЕТ.
Можно быстренько "слабать на коленке" очередную версию закона о поддержке многодетных, а мы знаем, что их уже было написано множество и все постигла одна и та же участь - спуск в унитаз в сопровождении бумажки из Правительства.
И этот новый будет ждать та же судьба. Фанфары и бальзам на внесших его депутатов, а потом тихий слив в связи с разгромными заключениями профильного комитета и Правительства.
Собственно, поэтому, если мы не хотим сами себя разочаровать и сослужить медвежью услугу многодетным и Президенту, то документ должен быть БЕЗУКОРИЗНЕННЫЙ.
И Финансово выверенный.
А с каждым из причастных к его принятию и подписанию нужна индивидуальная работа, по разъяснению положений и снятию возражений.
#законотворчество
По поводу НАШЕГО СООБЩЕСТВА
оно по сути МОЁ
т.е. я работаю ОДНА
Уже 10 лет, как посещаем (раньше с Польсковой Натальей, теперь одна) общественные мероприятия по смежным с нами темам
Общественник - это не чиновник или депутат
Это волонтер с активной гражданской позицией🤷♀ без финансирования
В 2020 году я закрыла свой сдс, но мне жаль бросить "дело рук моих", т.к. нужна эта ниточка. Голос из народа, и хорошо, если этот голос знает историю создания и работы самой программы
Так как ЗА НАС НИКТО не будет вникать в наши проблемы!!!
▪️ Не все депутаты - юристы.
▪️Времени лично писать законы у них реально мало с учетом всей той публичной нагрузки по работе с письмами граждан, по подготовке и участию в заседаниях Парламента, по выездам в регионы и т.п. Поэтому хорошо, если повезет Депутату с помощником - юристом. Но на зарплату помощников в Думу мало кто из юристов-профи готов согласиться
▪️Поэтому СПАСЕНИЕ УТОПАЮЩИХ - ДЕЛО РУК САМИХ УТОПАЮЩИХ.
▪️К Депутатам надо идти с готовыми и выверенными законодательными инициативами.
▪️Причем еще не с любой инициативой к любому Депутату. Есть гласно и негласно поделенные "зоны ответственности". К Депутату, отвечающему за спорт, с вопросами про культуру бесполезно соваться. Не его тема.
#законотворчество
оно по сути МОЁ
т.е. я работаю ОДНА
Уже 10 лет, как посещаем (раньше с Польсковой Натальей, теперь одна) общественные мероприятия по смежным с нами темам
Общественник - это не чиновник или депутат
Это волонтер с активной гражданской позицией🤷♀ без финансирования
В 2020 году я закрыла свой сдс, но мне жаль бросить "дело рук моих", т.к. нужна эта ниточка. Голос из народа, и хорошо, если этот голос знает историю создания и работы самой программы
Так как ЗА НАС НИКТО не будет вникать в наши проблемы!!!
▪️ Не все депутаты - юристы.
▪️Времени лично писать законы у них реально мало с учетом всей той публичной нагрузки по работе с письмами граждан, по подготовке и участию в заседаниях Парламента, по выездам в регионы и т.п. Поэтому хорошо, если повезет Депутату с помощником - юристом. Но на зарплату помощников в Думу мало кто из юристов-профи готов согласиться
▪️Поэтому СПАСЕНИЕ УТОПАЮЩИХ - ДЕЛО РУК САМИХ УТОПАЮЩИХ.
▪️К Депутатам надо идти с готовыми и выверенными законодательными инициативами.
▪️Причем еще не с любой инициативой к любому Депутату. Есть гласно и негласно поделенные "зоны ответственности". К Депутату, отвечающему за спорт, с вопросами про культуру бесполезно соваться. Не его тема.
#законотворчество