Закон о Северном завозе: непросто, но точно лучше

1 апреля вступил в силу закон «О северном завозе». Как прокомментировал событие глава Минвостокразвития Алексей Чекунков:

«Главные цели закона «О северном завозе», федеральным координатором которого является Минвостокразвития России - обеспечение бесперебойных поставок грузов жизнеобеспечения на Крайний Север: топлива, продуктов питания, стройматериалов и других товаров.
Закон исходит из принципа «не навреди», направлен не на отказ от сложившихся логистических маршрутов, а на повышение их эффективности, гарантируя приоритетный порядок транспортировки грузов северного завоза».

Действительно, главное достоинство нового закона – создание подкреплённой федеральными ресурсами централизованной системы управления поставками жизненно необходимых для Арктики и других труднодоступных районов грузов.

Комплекс принимаемых мер позволит сократить сроки доставки, снизить логистические издержки, а с ними и стоимость товаров для северян.

В перечень территорий, куда при поддержке государства будут доставляться грузы северного завоза, вошли населенные пункты 21 региона страны.

Это районы Карелии, Коми, Якутии, Красноярского края, Архангельской и Мурманской областей, Ненецкого, Чукотского и Ханты-Мансийского автономных округов, Алтая, Бурятии, Тывы, Забайкальского, Камчатского, Пермского и Хабаровского краёв, Амурской, Иркутской, Магаданской, Сахалинской и Тюменской областей.

К грузам северного завоза отнесены товары семи категорий: топливно-энергетические ресурсы, горюче-смазочные материалы, социально значимые продовольственные товары, непродовольственные товары первой необходимости, лекарства, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания – всего около 160 наименований.

Всё вроде бы хорошо, однако есть нюансы. К примеру, более половины (55,5%) всего объёма северного завоза приходится на Якутию.
Ещё один момент: учёные ФАНУ «Востокгосплан» выделили 392 населённых пункта с наиболее сложной «критической» логистикой доставки грузов, 233 из которых находятся в Якутии.

При этом как отметил гендиректор отвечающей в Якутии за завоз в Арктику социально значимых продовольственных товаров «Арктической торгово-логистической компании» Сайдам Степанов:

«В нынешней редакции закона субсидии по возмещению транспортных расходов определены именно по завозу Северным морским путем. У нас же основные объемы доставки грузов сейчас идут по автозимникам, в период навигации – флотом, а также авиарейсами».

А вице-президент ассоциации Северного морского пути (СМП) Владимир Харлов отмечает, что основная сложность северного завоза – крайне ограниченное время навигации. Как правило, доставка продуктов с «большой земли» длится всего три-четыре месяца, с июля по октябрь.

Вот и приходится компании Сайдама Степанова выкручиваться любыми возможными способами.
Например, использовать маломерные суда для завоза продуктов по сильно обмелевшим из-за глобальных изменений климата Колыме и Яне.

Особо сложная ситуация складывается на Яне. Уголь и нефтепродукты маломерными судами не завезёшь.
А в условиях катастрофически обмелевшей реки, судоходство по которой возможно только в период дождевых паводков, старенький флот ЛОРПа не способен гарантировать одновременную доставку грузов северного завоза и нужд строящейся в Усть-Куйге атомной станции малой мощности. 
  
Нужны срочные дноуглубительные работы, появление настоящего хозяина у Усть-Куйгинского речного порта.
И таких шероховатостей у закона о северном завозе не один и не два. 

Тем не менее закон «О северном завозе» имеет огромное позитивное значение.
И мы полагаем, что все сложности, возникающие при его реализации, наверняка будут устранены по мере нарабатывания практики в процессе правоприменения.

#северный завоз #Арктика #Якутия