СЛАТИНОВ
747 subscribers
158 photos
22 videos
4 files
1.31K links
Политаналитика и не только
Download Telegram
Первый заместитель председателя Белгородской областной думы Елена Бондаренко и заместитель председателя Валерий Сергачев исключены из партии «Единая Россия».
Forwarded from Белгород | ФОНАРЬ🔦 (Андрей Маслов)
— Комментариев не будет, — прокомментировали исключение из партии Валерия Сергачёва и Елены Бондаренко @fonartv в пресс-службе облдумы.

— Вот, собственно, и первые политические последствия «Потрясения», — чуть более развёрнуто написал у себя в телеграм-канале @slatinov политолог Владимир Слатинов.
Резонанс, вызванный книгой "Потрясение", дал возможность губернатору Белгородской области начать переформатирование Областной Думы. Напомню, что она была избрана в 2020 году и сформирована Евгением Савченко как своеобразный "Совет директоров Белгородской области" (включает в себя статусных бизнесменов, контролирующих региональную экономику). Во главе органа были поставлены давние соратники Евгения Степановича, так что, несмотря на традиционно принятый в территориях лоялизм к кремлевским "командировочным", местный парламент должен был стать на Белгородчине в некоторой степени автономным игроком, согласующим ключевые решения новой исполнительной власти с ресурсными "хозяевами" области. После переформатирования под себя областной исполнительной власти и органов управления в территориях Вячеслав Гладков неизбежно бы взялся за областное заксобрание, но правовые и статусные моменты не позволяли произвести его полноценную "зачистку". Скандальное "Потрясение" оказалось настоящим подарком для нового правления. Пока неясна судьба руководителя Думы, но ясно, что уровень автономии парламента упадет еще сильнее, а лоялизма у руководства "Совета директоров Белгородской области", а также его "членов" в отношении исполнительной власти явно прибавится.
Новый глава Тамбовской области – «стандартный губернатор новой волны со стандартными приемами управления», комментирует политолог Владимир Слатинов итоги первых шести месяцев губернаторства Максима Егорова. По словам эксперта, врио работает «абсолютно стандартизированно» в рамках кремлевской методички: у него нет ни провалов, ни скандалов, но нет и интересных стилистических решений, как, например, у его коллеги из Белгородской области Вячеслава Гладкова, который задает тон, максимально используя возможности соцсетей для общения с населением. Также в рамках методички Егоров, по словам Слатинова, пытается «периодически встряхивать элиты», как это произошло с главой Сампурского района Николаем Евдокимовым, который после публичного разноса в итоге ушел в отставку. «Но никаких восторгов у населения это не вызывает, скорее скепсис», – считает политолог.

«Что касается отношения [Егорова] с элитами, то фронды у него нет. Также важно, что оказанное ему в Москве доверие позволило получить административные и политические инструменты для взаимодействия с элитой, и он почти сразу после назначения был назначен секретарем ЕР. При этом у него нет кадровой скамейки, и мы видим, что во многом поэтому он вынужден опираться на местные кадры и ротация невелика. Это означает, что ему приходится реализовывать мирную стратегию сосуществования с местными элитами», – говорит эксперт.

Депутат гордумы Тамбова от КПРФ Артем Александров сообщил «Клубу Регионов», что примерно полтора месяца назад направил на имя Егорова пять вопросов как раз с целью подвести итоги: «Меня, как и жителей области, интересовало создание новых рабочих мест с достойной зарплатой. Из профильного управления администрации мне дали никудышный ответ, что есть стратегические планы, направления развития, что повысили МРОТ и что у нас все хорошо. Следующий мой вопрос был связан с планами по улучшению благосостояния жителей и качества жизни, но конкретного ответа не увидел».

Подробный материал на эту тему читайте на сайте «Клуб Регионов»
"...С весны 2021 г. Гладков переформатировал исполнительную власть региона под себя, отмечает эксперт. «Подвинуть руководство думы по юридическим моментам было сложно, но Савченко сам подарил ему такую возможность», – считает Слатинов. По мнению эксперта, исключение из «Единой России» – это очень мощный удар, но пока не понятны судьбы Павловой и, главное, Савченко..."

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2022/04/12/917841-vivela-soratnikov-savchenko
Политологи обсудили громкую ситуацию, связанную с исключением из «Единой России» двух вице-спикеров Белгородской облдумы – Елены Бондаренко и Валерия Сергачёва – «за действия, дискредитирующие партию». Решение принято президиумом генсовета ЕР, документ опубликован за подписью Андрея Турчака. Саму процедуру по уставу должно провести региональное отделение ЕР, которое возглавляет губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков.

Депутат Госдумы от ЕР, зампред комитета по информполитике Олег Матвейчев в комментарии «Клубу Регионов» обращает внимание, что конкретику в партии сочли нужным официально не афишировать: «Поэтому мы можем только предполагать, почему это произошло. Но партия вправе решать, насколько соответствуют депутаты ее идеологии. «Единая Россия» выступает против экстремистских взглядов любого типа: либерального экстремизма, левого экстремизма, религиозного экстремизма и так далее. Видимо, поведение этих депутатов сочли несовместимым».

Как рассказал «Клубу Регионов» на условиях анонимности источник, близкий к АП, «в элитах Белгородской области было крайне распространено [сектантство]». «И то, что этих двух человек «взяли за задницу», так это только верхушка, можно сказать, ботву потрогали. А корни там гораздо глубже: там и учеба проводилась, и на «паломничество» ездили, в это дело были вовлечены десятки, если не сотни людей. У меня надежда на то, что многие в это дело вписывались только из карьерных соображений», – рассказал источник.

Вопросы, которые возникли к Бондаренко и Сергачёву сначала у правоохранительных органов, а затем и у партийного руководства, предположительно связаны с распространением литературы, содержащей признаки экстремизма. Скорее всего, речь идет о книге экс-губернатора Евгения Савченко «Потрясение», которая была издана при содействии названных депутатов, а также спикера облдумы Ольги Павловой.
«Нельзя исключать, что выход уже ставшей скандальной книги действительно стал поводом для оргвыводов. Очевидно, что книга вызвала огромный резонанс. И форма подачи, и содержание вызывают у кого-то оторопь, у кого-то – вопросы, в том числе и юридического характера. С высокой долей вероятности можно предполагать, что эта книга стала фактором политической внутриэлитной борьбы в регионе, а у губернатора Гладкова появилась возможность вслед за правительством региона переформатировать и парламент», – комментирует доктор политических наук Владимир Слатинов.

С тем, что в Белгородской области идут политические процессы, которые можно назвать «завершением транзита», согласен и политолог Евгений Минченко: «Этот транзит был долгим в силу того, что предыдущий губернатор был из числа тяжеловесов. Но ключевым моментом, почему получилось [завершить транзит власти в регионе], стало то, что губернатор Гладков сначала накачал собственную популярность. Сегодня он входит в топ-3 самых популярных губернаторов страны, и это является его ресурсом», – сказал Минченко.

По мнению политконсультанта Дмитрия Фетисова, то, на каком уровне принято решение по Бондаренко и Сергачёву, говорит о серьезной поддержке, которую Гладков имеет в руководстве ЕР. «Поэтому и региональное отделение партии выводят из-под имиджевого удара, оперативно и жестко удаляя из нее токсичных персонажей», – поясняет Фетисов, отмечая, что сам Гладков при этом крайне сдержан в формулировках. По мнению эксперта, Гладков тем самым дает понять, что «никакого межэлитного конфликта в регионе нет».

По следам партийного решения Гладков запросил на 15 апреля проведение внеочередного заседания облдумы. Наблюдатели прогнозируют, что исключенные из ЕР Бондаренко и Сергачёв лишатся и своих постов в региональном парламенте. Также эксперты допускают, что должность потеряет и спикер Ольга Павлова.

Подробный материал читайте на сайте «Клуб Регионов»
Уход во многом запрограммирован сложившейся ситуацией. Ольга Павлова была ключевым политическим менеджером в регионе после ухода с этой позиции исключенного теперь из "Единой России" Валерия Сергачева. Многие в Белгороде называли её сергачевской протеже, но Ольга Альбертовна в работе, прежде всего, ориентировалась на своего политического босса - Евгения Савченко. Собственно, и подбор состава нынешней Облдумы как "совета директоров Белгородской области", и модерация выборов 2020 года - все это плод усилий Павловой. В отстроенной Савченко-Павловой конструкции областного парламента она заняла важную роль куратора тех, кто фактически контролирует большую часть экономики региона. Нельзя сказать, что она не проявляла лояльность Вячеславу Гладкову - как и вся белгородская элита, но для нового губернатора важно отстроить всю систему управления территорией под себя и свою стратегию, а "совет директоров" во главе с Павловой - явный элемент, заложенный прежним правлением с понятной задачей добиваться согласования исполнительной властью своих решений с ресурсными держателями территории . Еще раз отмечу, что бывший губернатор сам дал Гладкову возможность демонтировать эту конструкцию. Областной парламент возглавит человек, обязанный этим Гладкову, так что "совет директоров" станет еще более лояльным и подконтрольным губернаторской команде.
https://bel.ru/news/politics/14-04-2022/olga-pavlova-mozhet-pokinut-post-predsedatelya-belgorodskoy-oblastnoy-dumy
«Павлова в свое время пришла на место Сергачева в администрацию региона, после чего она была главным политическим менеджером области, в том числе обеспечившим выборы этого состава, – говорит политолог Владимир Слатинов. – Состав подобран Павловой и Савченко, и в этой конструкции Павлова, связанная и с Сергачевым, и с экс-губернатором, мало приемлема для Гладкова, несмотря на внешнюю лояльность со стороны депутатов»
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2022/04/14/918132-soratnik-savchenko-pokinet-post?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D
Итак, ротация руководящего состава Белгородской областной думы состоялась. Сегодня депутаты единогласно освободили от занимаемых должностей спикера Ольгу Павлову, первого вице-спикера Елену Бондаренко и вице-спикера Валерия Сергачёва. Новым председателем облдумы избран Юрий Клепиков. Также на внеочередном заседании первым зампредседателя на постоянной основе избрана Любовь Киреева, первым вице-спикером - Александр Шумейко, вице-спикером - Елена Романенко.

Ранее Бондаренко и Сергачёв были исключены из «Единой России» с очень жесткой формулировкой – «за действия, дискредитирующие партию». Решение принято президиумом генсовета ЕР, документ опубликован за подписью Андрея Турчака. Как отмечает в этой связи депутат Госдумы от ЕР, зампред комитета по информполитике Олег Матвейчев, партия власти «выступает против экстремистских взглядов любого типа: либерального экстремизма, левого экстремизма, религиозного экстремизма и так далее». Матвейчев допускает, что поведение исключенных из ЕР депутатов оказалось «несовместимым» c позицией партии.

Вопросы, которые возникли к Бондаренко и Сергачёву сначала у правоохранительных органов, а затем и у партийного руководства, предположительно связаны с распространением литературы, содержащей признаки экстремизма. Скорее всего, речь идет о книге экс-губернатора Евгения Савченко «Потрясение», которая была издана при содействии названных депутатов, а также Павловой. «Нельзя исключать, что выход уже ставшей скандальной книги действительно стал поводом для оргвыводов», – комментирует доктор политических наук Владимир Слатинов.

В Белгородской области идут политические процессы, которые можно назвать «завершением транзита», говорит политолог Евгений Минченко: «Этот транзит был долгим в силу того, что предыдущий губернатор был из числа тяжеловесов. Но ключевым моментом, почему получилось [завершить транзит власти в регионе], стало то, что губернатор Гладков сначала накачал собственную популярность. Сегодня он входит в топ-3 самых популярных губернаторов страны, и это является его ресурсом».

По мнению политконсультанта Дмитрия Фетисова, то, на каком уровне принято решение по дискредитировавшим себя и партию депутатам, говорит о серьезной поддержке, которую Гладков имеет в руководстве ЕР: «Поэтому и региональное отделение партии выводят из-под имиджевого удара, оперативно и жестко удаляя из нее токсичных персонажей».

Отметим еще один важный момент. Принятые руководством ЕР и депутатами Белгородской областной думы решения направлены не только на усиление партийной дисциплины, но и способствуют дальнейшей консолидации власти в регионе, необходимость которой очевидна с учетом ситуации на российско-украинской границе.

#КлубРегионов
Из новых деклараций видно, что даже те суммы, что чиновники готовы задекларировать, показывают колоссальное превышение их зарплат по сравнению с доходом обычных россиян (40 тысяч рублей в месяц по данным Росстата).

Среднестатистический депутат Госдумы в 2021 году зарабатывал в месяц в 110 раз больше. Доход министров был в 137 раз больше. А в администрации президента превышение - "всего лишь" 28 раз.

При этом Владимир Путин из авто снова задекларировал только две "Волги" и прицеп "Скиф".

@bbcrussian
«Власть разрывается между двумя факторами. С одной стороны, губернаторы понимают, что нужно демонстрировать "обычную жизнь", показывать, что "чрезвычайщины" в России нет. С формальной точки зрения важный момент, что желтый уровень террористической угрозы был объявлен в регионе только в двух приграничных районах, на сам Воронеж он не распространяется. Но при этом понятно, что есть желание перестраховаться и естественные опасения, связанные с возможными инцидентами. Конечное решение будет зависеть от того, к чему в этом выборе качнется маятник, для чего у губернатора будет больше аргументов»,— считает господин Слатинов
https://www.kommersant.ru/doc/5316436
Платоновфесту подбирают календарь // Крупнейший воронежский фестиваль искусств снова могут перенести
Начались публичные слушания по проекту решения «О внесении изменений в Устав Курска».

Ранее депутаты горсобрания внесли предложение о введении мажоритарной избирательной системы относительного большинства с количеством депутатов — 30 человек, соответствующим количеству одномандатных избирательных округов. Сейчас в КГС 34 человека.

«Поправки предложены в целях оптимизации работы депутатского корпуса, повышения персональной ответственности каждого депутата за результаты работы в избирательном округе, улучшения качества работы с обращениями граждан и выполнения наказов избирателей», — сообщалось ранее.

«Новые люди» выступили против мажоритарной избирательной системы, потому что «существенная часть избирателей останется без своих представителей, как следствие — монополизация и победа партии власти по одномандатным округам».

Представительные органы власти должны избираться только по пропорциональному принципу, чтобы избежать доминирования одной партии, считают «Новые люди».

Общественник Олег Погожих поддерживает инициативу сократить количество депутатов КГС до 30 человек и отменить выборы по спискам от партий.

«Как показывает практика, депутат, выдвинутый по списку, не несёт никакой персональной ответственности перед избирателями, а прикрывается партией как щитом для обоснования бездействия либо отсутствия своей позиции по вопросам», — заявил он.

Председатель КГС Алла Чертова пояснила, что в городе 17 избирательных округов, но еще 17 депутатов работают от фракций. Она предложила послушать оппозиционные партии и уверена, что «Единая Россия» останется консолидирующей силой и единой гражданской платформой.
☝🏻Выступает депутат Надежда Пономарева («Единая Россия»): она рекомендовала не вносить изменения в Устав Курска, потому что сейчас не время принимать подобные решения, нужно время на подготовку честных выборов с участием оппозиционных депутатов по партийным спискам. Нужно повысить личную ответственность каждого депутата.

Депутат Алексей Томанов (ЛДПР) высказался против изменений в Устав Курска и за смешанную избирательную систему. По его мнению, не стоит будоражить общественность, разобщать людей в период военной специальной операции.

Депутат Владимир Фёдоров (ЛДПР) не приемлет «постановку на уши города и области», потому что такое уже было на Украине. Фёдоров не хочет, чтобы в Курске случился Майдан. Никого из людей не интересует избирательная система, их волнует прямые выборы мэра Курска. Сейчас вновь избранный глава города не чувствует отвественности перед горожанами. Стендап Фёдорова закончился на том, чтобы вынести на публичные слушания прямые выборы главы города.

Депутат Алексей Бобовников (КПРФ) не понимает, зачем «Единая Россия» выступила с инициативой изменения избирательной системы, но не реагировала на болевые точки: одномандатников не было на встречах жителей по «Экотекс», генплану города и т.п. КПРФ — за стабильность, она не будет встраиваться в хвост «Единой России».

Общественник Владимир Синельников заявил, что отказ от смешанной избирательной системы по инициативе «Единой России» неприемлем, поправку в Устав Курска нужно отклонить. У него было огромное теоретическое обоснование, которое он передаст в КГС.

Депутат Геннадий Баев (СР) отметил, что кардинальные изменения нужно планировать заранее, чтобы горожане понимали, что и зачем происходит. Сейчас нет предпосылок для внесения поправок в Устав Курска. Он рад, что «Единая Россия» тоже это поняла.

Андрей Петренко (беспартийный) заявил, что общая ответственность меряется личной ответственностью, и представители «Единой России» не прикрывались партией. Он считает, что сейчас действительно не время вносить изменения в Устав Курска.

Депутат Максим Васильев не понял, почему его коллеги ссылаются на военную специальную операцию в вопросе Устава Курска, которая не имеет к нему никакого отношения. Он заявил про партнёрство и общность, и тогда будет не важно, как именно избираться. Пока же партийный список для некоторых — спасение, потому что иначе не избраться. Он отметил, что тех, кто подписался за внесение изменений, забыли не только горожане, но и сами депутаты.

Председатель КГС Алла Чертова смягчила ситуацию, заявив, что никто не настаивал на внесении изменений в Устав Курска в этом году: важно было услышать мнение всех. Она также затронула прямые выборы мэра, подчеркнув, что конкурс кандидатов на пост главы города уже содержит в себе профессиональный критерий.

Депутат Владимир Токарев («Единая Россия») считает, что 25 депутатов более чем достаточно для работы в пределах города. Людям не важно, как избирался депутатов, им нужно, чтобы во дворе лавочку поставили, крышу заменили и т.п. Он считает, что прикрываться военной специальной операцией — некорректно. В этом году изменения не нужны, но дальше Токарев будет голосовать за мажоритарную избирательную систему.
☝🏻Политолог Владимир Слатинов отметил, что законодательство позволяет переходить на мажоритарную избирательную систему и уходить от партийных списков. В юридическом смысле изменения возможны и корректны, а в политическом — менять правила игры сейчас не совсем правильно. На мнение большинства повлияло в том числе мнение губернатора, и Владимир Слатинов считает, что изменения в Устав Курска сейчас не нужны. Политолог похвалил сегодняшнюю дискуссию на публичных слушаниях. При смешанной избирательной системе складывается многопартийность, а при мажоритарной — больше двухпартийная. Последняя характеризуется территориальным представительством. Доминирующее территориальное представительство должно быть разбавлено другими мнениями (плохо — балаган мнений). Депутат-списочник больше и гибче ориентирован на городскую повестку. Однако в списках появляются порой «интересные люди». В целом идеальной избирательной системы не существует, но сохранение смешанной системы — более конкретный путь.
В отличие от Горно-Алтайска, Твери и некоторых других городов в Курске выборы в Горсобрание пройдут по прежней - смешанной (17+17) системе. Сложно сказать - что стало ключевым фактором, определившим выбор, но отмечу, что губернатор Роман Старовойт не менял и систему выборов в Облдуму в прошлом году. Нынешний жест (а глава региона публично усомнился в необходимости менять правила) выглядит как демонстрация уверенности губернатора и по совместительству секретаря реготделения ЕР, в устойчивости партийного бренда и своей (а также партии) способности показать приличный результат в городской (более критично настроенной) среде избирателей. То есть, в конечном, счете, глава региона показывает, что контролирует политическую ситуацию в территории. Осенью прошлого года все системные партии на выборах в Облдуму выступили неплохо - ЕР немного убавила, но сохранила большинство; КПРФ прибавила, но некритично для власти; ЛДПР просела, но не радикально; СР-ЗП, несмотря на смену руководства реготделения, выступила вполне прилично, в "Новые люди" и "Пенсионеры" прошли в областной парламент. То есть все, в той или иной мере, могут быть довольны. На этот модерируемый управлением внурипола "консенсус" системных партий, возможно, и рассчитывает Роман Старовойт. Надежды отчасти оправданы - среди курской оппозиции нет жестко противостоящих власти, подобно липецким коммунистам, все "системные" настроены на "конструктивное соперничество". Про то - каковы будут общественные настроения к осени - не знает никто, но, видимо, курский руководитель уверен, что их возможная трансформация не будет критичной. В отличие от страхующихся коллег из других территорий, Роман Старовойт готов рискнуть.