СЛАТИНОВ
747 subscribers
159 photos
22 videos
4 files
1.31K links
Политаналитика и не только
Download Telegram
Выезд запрещен: какие регионы ограничили передвижения военнообязанных

📑Приказы военных комиссаров

О введении запретов на выезд из муниципалитетов резервистов, не имеющих на руках повесток, сообщает «Коммерсант». Издание ссылается на опубликованные приказы военных комиссаров Курской, Липецкой, Воронежской и Нижегородской областей.

Так, например, в приказе о мобилизации военного комиссара Липецкой области Валерия Герасименко говорится: «Офицерам, прапорщикам, мичманам, сержантам, старшинам, солдатам и матросам запаса, не имеющим на руках мобилизационных предписаний и не получившим повесток, временно запрещен выезд за пределы района (города)».

Военный комиссар Центрального и Сеймского округов Курска Игорь Ясько на брифинге заявил, что «запрет на выезд будет контролироваться правоохранителями на вокзалах и в аэропортах». Ясько также подчеркнул, что разрешение покинуть регион будет выдаваться только комиссаром.

«Если кто-то незаконно пересек границу области, его будут доставлять в ближайший военкомат и оттуда уже пошлют служить, – рассказал военком. – У кого нет военного билета в возрасте после 27 лет, тот нарушитель. Им выезд однозначно запрещен – грозит административная ответственность».

Запрет на выезд военнообязанных без повесток сначала был прописан в приказе военного комиссара Татарстана Сергея Погодина. Однако позднее текст документа был скорректирован. В новой версии запасники, не получившие повесток, должны согласовать в военном комиссариате по месту постановки на воинский учет порядок выезда и прибытия.

Между тем председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов утверждает, что перемещения военнообязанных внутри страны не ограничиваются.

Он также добавил, что нет запретов на выезд за пределы России для резервистов, не имеющих повесток.

Картаполов добавил, что в принципе не рекомендовал бы «сейчас выезжать далеко и надолго за границу, в том числе военнообязанным, по ряду причин, а что касается передвижений внутри страны – пожалуйста, ничем не ограничены».

📍«СВО приходит почти в каждый дом»

Запреты на выезд из муниципалитетов для резервистов, введенные на уровне некоторых регионов, – избыточные меры. Такого мнения придерживается директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко.

«Только в случае введения военного положения или полной мобилизации возможны такие меры, – заметил Бондаренко. – Как таковой контроль за этим (за перемещениями военнообязанных) обеспечить будет довольно сложно».

Заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета Владимир Слатинов подчеркивает, что вводимые на уровне регионов ограничения в связи с мобилизацией серьезно скажутся на привычном укладе жизни граждан.

«Если говорить про ограничение перемещения – конечно, очень серьезная корректировка обычного, нормального образа жизни людей, когда они путешествуют, когда они перемещаются с целью поиска рабочих мест или с целью общения с родственниками, с целью отдыха, туризма. Фактически сейчас это будет большее количество населения, чем количество мобилизуемых, потому что ограничение на выезд из регионов будет касаться даже большего количества тех, кого мобилизуют. Это, конечно, серьезный удар по обычному, традиционному, мирному образу жизни людей. Это все на себе почувствуют», – заметил Слатинов.

Собеседник РК констатирует, что «сейчас СВО приходит почти в каждый дом или в значительную часть семей». Слатинов прогнозирует в связи с этим изменения общественных настроений и трансформацию рейтинга власти.

#Сюжеты
Прифронтовой регион: как обстрелы Белгорода скажутся на инфраструктуре и экономике региона

📍Обстрелы участились

Центр Белгорода стал объектом ежедневных обстрелов со стороны Вооруженных сил Украины. 14 октября снаряд попал в жилой многоквартирный дом. Неразорвавшаяся часть снаряда упала на спортивную площадку лицея №32. Пострадавших при обстреле нет. Серьезно повреждены технический этаж здания и перекрытия двух квартир, но для самого дома это не критично.

К вечеру того же дня губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков рассказал, что подача электроэнергии и отопления восстановлена, а специалисты уже готовят проект на демонтажные и монтажные работы.

Жильцы многоквартирного дома переехали на время к родственникам. Других власти разместили в гостинице.

На следующий день под обстрел попала подстанция 110 кВт. Гладков в своем Telegram-канале подробно докладывает о каждом ЧП. В этот раз он поблагодарил пожарных и энергетиков за быструю и качественную работу.

Вчера, 16 октября, ВСУ вновь обстреляли Белгород. Пострадали трое человек из одной семьи: двое мужчин и женщина. Также повреждено несколько домов и машин.

Обстреливают и районы области. В Белгородском районе во время последнего обстрела пострадали 20 домов, повреждены и сети ресурсоснабжающих организаций. По словам Гладкова, электричество и воду жители получили в течение нескольких часов. Что касается зданий, то там сделают ремонт, а сдан дом будет в том случае, если жильцы подтвердят, что все восстановлено и претензий нет.

В субботу один из снарядов попал в нефтебазу в Белгородском районе. А 14 октября остатки ракеты в районе Новооскольского округа попали в железную дорогу. Движение поездов приостановили, были повреждены и линии электропередачи. Уже к вечеру, по заверениям Гладкова, железнодорожное сообщение восстановили.

С сегодняшнего дня губернатор отправил школьников на каникулы, на неделю раньше. В регионе продлен «желтый» уровень опасности до 22 октября.

Глава городской администрации Антон Иванов провел выборочную проверку подвалов многоквартирных домов. Были выявлены недочеты, которые должны устранить до конца недели. В подвалах должны появиться лавочки и вода. Если подвала в доме нет, то на фасаде здания должна висеть табличка с изображением маршрута до ближайшего укрытия.

📍Ситуация контролируема

Доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородского государственного национального исследовательского университета Евгений Реутов замечает, что пока специальные службы ликвидируют последствия ударов очень быстро. Ущерб от обстрелов эксперт оценивает, как умеренный, но он уверен, что атаки на инфраструктуру продолжатся.

«Ключевой задачей органов власти и ресурсоснабжающих организаций является создание полноценной (насколько это возможно в условиях ресурсных ограничений) сетевой схемы энергоснабжения, когда каждый социальный объект или локальная территория могут быть без проблем подключены к альтернативным коммуникациям».

Заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета Владимир Слатинов отмечает, что хоть характер угроз и серьезен, пока он все же не критичен, ситуация контролируема.

«Значительная часть попыток попасть по инфраструктуре, особенно в Белгороде, купируется усилиями средств ПВО. Ущерб, который наносится в том числе инфраструктурным объектам, усилиями соответствующих служб оперативно ликвидируется. Паники в городе пока нет. И самое главное – власти действуют достаточно слаженно. Я имею в виду взаимодействие между военными, чрезвычайными службами и региональными и местными властями».

Слатинов обращает внимание, что Белгородская область – это передовой регион не только ЦФО, но и страны, но в сложившихся условиях экономические проблемы неизбежны.

«Понятно, что в данной ситуации сложно говорить о поддержании статуса лидера в развитии, когда нужно заниматься фактически ликвидацией последствий ЧС. Тем не менее со стороны федерального центра есть готовность поддерживать регион, это было видно на встрече президент РФ с губернатором области».

#Сюжеты
Задумался о выборах: каковы шансы воронежского губернатора на второй срок?

📍Готов и на третий пойти?

Воронежский губернатор Александр Гусев допускает возможность переизбраться не только на второй, но и на третий срок. Об этом он заявил на встрече с коллективом РИА «Воронеж».

«Мы внесли изменения в Устав Воронежской области, и теперь нет сложностей с [третьим] сроком. Раньше было два срока, сейчас такой нормы нет, так что, думаю, можно и дальше пойти», – цитирует издание главу региона.

Во время встречи с журналистами Гусев прокомментировал критику общественности в адрес властей по поводу трат на новогоднее украшение площади Ленина в Воронеже. На праздничное оформление потратили 65 млн рублей. В октябре в Сети появилось открытое письмо к губернатору с просьбой потратить эти деньги на помощь беженцам и амуницию для бойцов российской армии.

Как следует из ответа Гусева, деньги у региона есть и на поддержку военнослужащих, и на новогодние украшения.

«Да, 65 млн. Да, много, наверное. Но решение принималось в декабре прошлого года, а в марте уже все решения были почти исполнены, в том числе и проектные. Но финансирование этого мероприятия и финансирование наших действий, связанных с поддержкой вооруженных сил, никак не связаны. Мы 1 млрд туда [на военных и мобилизованных] выделили. Потребуется еще 1 млрд – он у нас есть в резервном фонде», – заявил Гусев.

На встрече Гусева с представителями СМИ не был затронут главный политический скандал региона. На минувшей неделе в Воронеже был арестован руководитель фракции ЕР в гордуме, заместитель секретаря реготделения партии Роман Жогов. Он стал фигурантом уголовного дела о мошенничестве в особо крупном размере. Членство Жогова в партии приостановлено. Губернатор Гусев является членом президиума регионального политсовета «Единой России». Возглавляет реготделение спикер регионального парламента Владимир Нетесов. Первые лица региона резонансное дело не комментируют.

Напомним, Александр Гусев возглавил Воронежскую область в декабре 2017 года в статусе врио, в сентябре 2018-го победил на губернаторских выборах с результатом 72,52%.

📍Борьба будет интересной

Политолог Владимир Слатинов считает, что у Александра Гусева есть шансы получить одобрение Кремля на второй срок. Эпизод с задержанием Жогова, по мнению собеседника РК, создает негативный фон для губернатора, но последствия этого скандала для Гусева будут незначительными.

«Кремль, когда будет решать вопрос о втором сроке Гусева, столкнется с дилеммой: сохранить у власти местного губернатора, который вполне контролирует ситуацию, либо направить в регион «варяга». Внутри региона в нынешней политической ситуации никто не претендует на губернаторское место, вряд ли кого-то можно назвать, кто хоть как-то бы намекал на оспаривание губернаторского статуса. Поэтому, скорее всего, альтернативой Гусеву может стать только кто-то из губернаторов новой волны», – рассуждает Слатинов.

Однако учитывая проведение СВО и тот факт, что регион относительно приграничный, смена власти в Воронежской может быть сопряжена с определенным риском. Эти обстоятельства, отмечает Слатинов, работают в пользу Гусева.

По словам политолога Дмитрия Нечаева, губернатор Гусев работает со всеми политическими игроками в регионе, в том числе и с оппонентами. Собеседник РК рассказал, что местная «фронда» ведет себя достаточно активно, но в реальности им нечего противопоставить действующему губернатору.

«Гусев не пытается устранить политически своих оппонентов, кого-то посадить в тюрьму или отобрать бизнес. Это было свойственно прежним губернаторам. Гусев же всем говорит: давайте работать все на благо региона, он спокойно относится к деструктивной критике. Поэтому то, что он заявил о втором сроке, и то, как отреагировали оппоненты, говорит о том, что борьба будет непростая, интересная, но важно, что никто сейчас не может реально противопоставить Александру Гусеву какие-то свои варианты успеха», – утверждает Нечаев.

Отметим, что в 2023 году запланированы прямые губернаторские выборы в 22 регионах России. В ЯНАО главу региона выберет окружной парламент.

#Сюжеты
Каникулы в Мексике: как отпуск курского депутата стал уроком для властей региона

📍Видеоприкол для своих


Новогодние каникулы в Мексике независимому депутату Курской областной думы Максиму Васильеву могут стоить мандата. В Сети было опубликовано видео, на котором парламентарий, находясь в ресторане на пляже в Мексике, поздравляет всех с Новым годом, желает «много денег и много хорошего настроения», при этом пьет коктейль, ест креветки и говорит на испанском языке.

В комментариях к видео депутата подвергли жесткой критике за то, что он находится за границей в то время, как Курскую область практически ежедневно обстреливают.

Сам Васильев в комментариях заявил, что это был «видеоприкол исключительно для своих», а опубликовал его бывший друг с Украины. По его словам, он выехал отдохнуть первый раз за год. В Мексике у него родственники, и он не понимает, почему ситуация вызвала столько злобы.

Парламентарий подчеркнул, что не планирует покидать кресло депутата. В думе он заседает 20 лет, состоял в КПРФ, но в последний созыв избрался самовыдвиженцем, так что по партийной линии к нему не могут применить дисциплинарные меры. По словам губернатора Курской области Романа Старовойта, этичность поведения Васильева будет оценивать соответствующая комиссия облдумы, ожидает депутата по приезде на родину и разговор с членами правительства региона.

«Так же, как и тысячи моих земляков, возмущен видеоприветом, который прислал из Мексики Максим Васильев. Мы живем в приграничном регионе, и это выдвигает дополнительные требования к работе и поведению всех органов власти, а тем более народных избранников. Считаю такое поведение неуместным, независимо от принадлежности к партии. <…>. И да, я очень зол», – написал Старовойт в Telegram-канале.

Отдельно губернатор отметил, что хотелось бы узнать, как к поведению Васильева относится его супруга, депутат от «Единой России» в гордуме Курска Светлана Васильева.

На своей странице во «ВКонтакте» депутат, которая, по сообщениям в соцсетях, находилась в Мексике вместе с мужем, ответила, что ее супруг взрослый и самостоятельный человек. «С каких пор выпить пива и съесть креветку стало преступлением? Никакого отношения к деньгам налогоплательщиков он не имеет. И куда, по-вашему, надо было лететь? Как все, в Турцию – и оплатить очередной Bayraktar для Украины?» – заметила Васильева.

На ситуацию отреагировал и секретарь генсовета ЕР Андрей Турчак. Он посоветовал супругам сложить депутатские полномочия по собственному желанию. «Верх цинизма и бесчеловечности. Ни Родины, ни флага. Ни чести, ни достоинства. Ни мозгов <…>. Надеюсь, что после новогодних каникул ряды курских депутатов поредеют», – отметил Турчак в своем Telegram-канале.

📍Неправильный выбор

Заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета Владимир Слатинов считает, что Васильев подсуропил Старовойту, региональному правительству, да и всей системе власти на территории, учитывая то, как тщательно выстраивается властью образ руководителей, действующих в условиях СВО. Но, по мнению эксперта, это станет уроком для демиургов региональной политики, пытающихся во время выборов избавиться от не вполне системных игроков.

«В способности «правильно договариваться» Васильеву среди курян не уступает разве что нынешний спикер Курского горсобрания Владимир Токарев. В 2021 году Васильев выиграл выборы в регпарламент по одномандатному округу. И теперь – внимание – зарегистрирован он был как самовыдвиженец, а ЕР не стала выставлять против него сколько-нибудь ресурсных кандидатов. Не подвела его способность договариваться и в 2022 году, когда уже от ЕР в горсобрание была выдвинута его супруга. В этих случаях новая региональная власть пошла на явные компромиссы и договоренности, видимо надеясь на «системность» Васильева. Теперь приходится испытывать злость и досаду», – прокомментировал ситуацию Слатинов в своем Telegram-канале.

#Сюжеты
Орловщина остается за КПРФ: почему Клычкову одобрили второй срок и станут ли выборы референдумом?

📍Оценка «удовлетворительно»

Президент РФ Владимир Путин встретился с губернатором Орловской области Андреем Клычковым. Последний раз они беседовали в 2018 году, когда Клычков был в статусе врио главы региона. В этот раз губернатор отчитался о проделанной за пять лет работе и попросил поддержать его на предстоящих в сентябре выборах.

В свою очередь, президент оценил работу Клычкова как вполне удовлетворительную, но призвал его обратить особое внимание на проблемы в сфере здравоохранения.

«В плане у вас завершение строительства многопрофильного медицинского центра, но и имеющиеся объекты требуют особого внимания, требуют ремонта, в том числе капитальных ремонтов. Объем у вас достаточно большой. Надеюсь, что это внимание к здравоохранению скажется и на здоровье людей, которые проживают в Орловской области… самые большие проблемы, собственно говоря, так же как и по стране в целом, у вас из-за сердечно-сосудистых заболеваний», – сказал глава государства.

Относительно выборов Путин заверил, что сделает со своей стороны все, чтобы поддержать Клычкова. Но подчеркнул, что мандат доверия на следующий срок и оценку результатов работы в первую очередь нужно получить не от него, а от жителей региона.

Клычков также рассказал во время встречи о поддержке СВО и своих поездках в новые регионы. По его словам, он проехал все новые территории и в ближайшее время планирует опять их посетить.

Клычков – один из трех губернаторов в России, представляющих КПРФ. Президент назначил его врио в 2017 году, в 2018-м он выиграл выборы с результатом 83,55% голосов избирателей.

📍Фоновая кампания

Политолог Максим Жаров включает Клычкова в число оппозиционных губернаторов, у которых достаточно напряженные отношения с политадминистраторами. Тем не менее, по его словам, раз президент встретился с Клычковым, он считает, что существующие в области проблемы решаемы, причем действующим главой региона.

«Если бы не было СВО, то, естественно, против Клычкова, как и против всех остальных оппозиционных губернаторов, велись бы кампании. Тогда его переизбрание было бы под вопросом. Сейчас же федеральный центр сделал ставку на замораживание внутриполитических процессов, так что Клычков вне доступа своих оппонентов», – замечает Жаров.

Он уверен, выборная кампания пройдет в фоновом режиме, эксцессов ожидать не стоит.

Завкафедрой государственного и муниципального управления Курского госуниверситета Владимир Слатинов отмечает важность встречи, так как после нее становится очевидным, что выборы пройдут по референдумному сценарию.

«Единороссы не выдвинут своего кандидата. Клычкова, как и прежде, будет поддерживать фактическая коалиция КПРФ и «Единой России». Он имеет довольно конструктивные отношения с ЕР, которая, кстати, доминирует в представительных органах региона», – рассказывает Слатинов.

От ЛДПР, по сведениям Слатинова, выдвинется Владислав Числов, возможно, будет кандидат от «Новых людей». Эксперт замечает, что в роли оппозиции в области выступают «Справедливая Россия – За правду» и «Справедливая команда». Иинтрига, в каком формате они примут участие в выборах.

«Сомневаюсь, что «Справедливая Россия» после публичного благословения Кремлем будет готова бросить открытый вызов Клычкову. По всей видимости, они все-таки будут договариваться. Хотя до конца я не исключаю конфронтационного сценария, когда «Справедливая команда» выдвинет какого-то яркого, ресурсного противника Клычкова. Им может быть лидер эсеров Руслан Перелыгин. Но, скорее всего, от эсеров последует выдвижение кандидата, который не будет опасным для Клычкова. Это, например, Евгений Косогов, депутат областного совета», – поясняет Слатинов.

Он также подчеркивает, что успешным губернатором Клычкова не назвать: есть много проблем, кадровая чехарда и публичные скандалы, но есть и определенные достижения в некоторых сферах, поэтому, учитывая сигналы центра другим партиям, Клычков сможет переизбраться.

#Сюжеты
Субботний мятеж: как действовали главы регионов в эпицентре событий

📍Антикризисные меры


Губернаторы Ростовской, Воронежской, Липецкой, Тульской, Московской областей и столицы оказались в непростой ситуации. Утром 24 июня основатель ЧВК «Вагнер» Евгений Пригожин сообщил, что подконтрольные ему бойцы «вошли в Ростов» и готовы двигаться на Москву, после чего колонна вагнеровцев пошла на север через названные регионы. Мятеж был быстро подавлен Рассмотрим, как действовали в этот день главы территорий.

Губернатор Ростовской области Василий Голубев в ночь на 24 июня попросил всех сохранять спокойствие, по возможности не покидать свои дома и не выезжать в центр города, а также на М-4 «Дон». Утром он заявил о раздаче поручений всем службам Ростова, которые помогут сохранить нормальное функционирование городских систем. В регионе отменили все массовые мероприятия. К вечеру Голубев опубликовал в соцсетях видео, где сообщил, что находится в Ростове и все службы работают штатно.

Губернатор Воронежской области Александр Гусев в соцсетях попросил жителей региона не выезжать на федеральную трассу и дороги регионального значения. Решено было перекрыть движение по трассе М-4 «Дон» с 464-го по 777-й километр, отменить массовые мероприятия, был введен режим КТО.

Большинство постов курского губернатора Романа Старовойта было посвящено в этот день продолжающимся обстрелам со стороны Украины – регион отражал атаки БПЛА. Что касается ситуации с ЧВК, он, как и другие губернаторы, попросил граждан сохранять спокойствие. Был также пост о том, что ему посоветовали удалить все упоминания из соцсетей администрации региона про ЧВК, с которой они тесно сотрудничали и где он сам проходил подготовку. Но Старовойт заявил, что делать этого не планирует, так как уважает прошлые заслуги рядовых бойцов.

Губернатор Липецкой области Игорь Артамонов рассказывал об усилении мер безопасности в регионе и просил жителей отказаться от поездок в южном направлении. В соцсетях активно обсуждают действия властей региона по намеренному повреждению дорог «для полной остановки техники по трассам». По данным Telegram-канала Brief, Липецк стал лидером «по разрушению собственной инфраструктуры», а после «попросил субсидии на восстановление».

У губернатора Тульской области Алексея Дюмина нет соцсетей. В аккаунтах правительства региона есть лишь пара публикаций об усилении мер безопасности в регионе, о просьбе не выезжать на федеральную трассу и об отмене массовых мероприятий.

Главы Московской области и Москвы Андрей Воробьев и Сергей Собянин ввели в регионах режим КТО, отменили массовые мероприятия, призвали граждан сохранять спокойствие. Собянин пошел на дополнительные меры и объявил понедельник нерабочим днем.

📍Все под контролем

Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов, оценивая действия губернаторов, заявил, что никто из них не проявил панику, все реагировали вменяемо, организованно, старались обеспечивать безопасность жителей, работу инфраструктуры.

По его мнению, Голубев в достаточной степени контролировал ситуацию, хотя в центре вверенного ему региона и был захвачен ряд объектов. Главное, заверяет Максимов, что в Ростове-на-Дону всем удавалось сохранять спокойствие.

«Действия Артамонова я не считаю избыточными. Все, что было предпринято для того, чтобы остановить продвижение к Москве и дать возможность посредникам добиться компромисса, пошло на пользу».

Завкафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета Владимир Слатинов обращает внимание на то, что реакция губернаторов Черноземья была достаточно оперативной: первые сообщения о совещаниях появились в районе четырех-пяти утра. Кроме того, он отмечает высокий уровень консолидированности глав регионов в реагировании на ситуацию и поддержке верховной власти.

«Сформированная Кремлем вертикаль власти в смысле реагирования на подобную кризисную ситуацию проявила себя достаточно эффективно. Взаимодействие губернаторов с силовиками и работа в рамках мобилизации ресурсов для поддержания стабильной ситуации в регионах были на хорошем уровне».

#Сюжеты
Создание теробороны в Псковской и Орловской областях: с чем связаны инициативы Ведерникова и Клычкова?

📍На границе с НАТО


В двух регионах, не имеющих границы с зоной боевых действий, решено создать отряды территориальной обороны. В Псковской области губернатор Михаил Ведерников объяснил этот шаг тем, что «давление со стороны Запада, блока НАТО пока только усиливается». Напомним, регион граничит со странами Прибалтики – Латвией и Эстонией, которые входят в состав Североатлантического альянса.

«Чтобы пресечь возможную деятельность диверсионных групп, террористических актов, особенно в приграничных наших муниципалитетах, нужно создать [отряды] <…>, можно называть это теробороной. Можно называть отрядами безопасности, но мы назвали это «псковская дружина», дружина Александра Невского. И смысл этого в том, что все, от мала до велика, от 14 лет (предельный возраст не ставили) – все могут внести свой вклад в безопасность нашего региона», – цитирует заявление Ведерникова ТАСС.

По словам губернатора, народные дружины будут представлять собой «абсолютно добровольное движение».

«Это люди, которые приняли для себя решение и <…> готовы выйти для того, чтобы выполнить какие-то задачи. <…> Причем это вещи, которые могут быть не связаны со спецоперацией. Если даже какое-то наводнение, у нас будет 100–200 человек в районе, которые знают, что нужно делать. И для правоохранительных органов, и для МЧС будет хорошее подспорье», – добавил Ведерников.

Он также уточнил, что дружинники смогут проходить подготовку на базе регионального центра «Воин». Длительность обязательного первого базового курса составит три месяца.

Политолог Дмитрий Солонников считает логичным создание отрядов теробороны в Псковской области, которая граничит с НАТО.

«Регион под угрозой в нынешнем мировом противостоянии. Работа ДРГ в этом случае вероятна. Кроме того, в Пскове расположена дивизия ВДВ, которая тоже является объектом потенциальной атаки».

Он полагает, что у части жителей региона есть реальный запрос на создание народных дружин и они готовы самоорганизоваться, чтобы обеспечить безопасность. В то же время есть те, кто хотел бы отгородиться от милитаризации.

📍Согласовано с Москвой?

Отряды территориальной обороны появятся и в Орловской области, об этом объявил губернатор Андрей Клычков.

«Мы не приграничный регион, мы находимся в режиме повышенной готовности, но при этом знаем, что происходит в Курской, Брянской, Белгородской, Воронежской областях. Поступает предложение собраться вместе и организовать гражданский тыл для того, чтобы подготовиться, пройти азы медицинской и тактической подготовки, научиться пользоваться оружием. Надеюсь, нам это не пригодится, но к этому нужно быть точно готовыми».

В ходе очередного эфира в соцсетях Клычков уточнил, что формирования будут называться народными дружинами и в регионе создадут обучающий полигон, где все желающие смогут обучаться основам боевой подготовки. По словам Клычкова, прорабатывается возможность обучения дружинников использованию стрелкового оружия.

Политолог Владимир Слатинов уверен, что создание отрядов теробороны в Орловской области губернатор Клычков согласовал с федеральными властями. По мнению Слатинова, на предложение вступить в дружины откликнется часть жителей региона, активно вовлеченная в повестку СВО, но вряд ли отклик будет массовым, поскольку регион не граничит с зоной боевых действий.

«В Орловской области, думаю, тероборона будет создаваться при участии административного ресурса, опираясь на граждан, которым это интересно. Кто возглавит – это мы увидим. Дело в том, что действует положение федерального законодательства, которое эти вопросы регулирует».

Вместе с тем он не исключил политического подтекста в данном кейсе.

«Информационная вовлеченность региона в события, связанные со спецоперацией, есть. И Клычкову, который выходит на выборы, хотелось бы показать активную вовлеченность в повестку СВО. Формирование теробороны – это такая демонстрация. Но без согласия с федеральным центром, подчеркну, такое решение не было бы принято, а значит, отмашку он получил».

#Сюжеты
У Клычкова на выборах будет три соперника: почему всё решится в первом туре

📍Решения партий и избиркома


19 июля избирательная комиссия Орловской области завершила регистрацию кандидатов на выборы губернатора.

У действующего губернатора Андрея Клычкова, который представляет КПРФ, будет три соперника.

Это заместитель председателя областного Совета народных депутатов Владислав Числов (ЛДПР), глава региональной Торгово-промышленной палаты Светлана Ковалева («Новые люди»), предприниматель, депутат совета Орловского района Владимир Стебаков («Зеленые»).

Выдвиженец от реготделения партии «Российский общенародный союз» Владислав Абрамов не предоставил в установленный срок документы для регистрации, в связи с чем утратил статус кандидата.

«Единая Россия» не стала выдвигать своего кандидата на губернаторские выборы, объяснив это тем, что президент РФ Владимир Путин одобрил намерение действующего руководителя региона избираться на второй срок.

От участия в выборах губернатора отказалась также эсеры, которые считались главными оппонентами Андрея Клычкова.

Руководитель реготделения СРЗП Руслан Перелыгин в начале июля опубликовал обращение к жителям региона в соцсети «ВКонтакте», в котором заявил, что выборы в Орловской области «превратились в одну большую иллюзию, где нет места честности и прозрачности».

«Мы не сотрудничали и не собираемся этого делать с людьми, которые буквально дискредитируют не только Орловщину, но и государственную власть, подрывают к ней доверие. Сегодня нами принято единственно правильное решение отказаться от участия в политическом спектакле под названием «Выборы губернатора Орловской области». Сразу скажу, что ни о каких договоренностях, ни о каких политических союзах и прочем не идет и речи», – отметил Перелыгин.

Многие подписчики Перелыгина отметили, что решение партии их разочаровало.

Напомним, что на губернаторских выборах в 2018 году Перелыгин занял второе место с результатом 4,84% голосов. Андрей Клычков избрался на первый срок с результатом 83,55% при явке 57,76%.

📍Без реальных конкурентов

Эксперты ожидают, что действующий губернатор сможет переизбраться на новый срок в первом туре. По словам политолога Павла Салина, Орловская область не входит в число регионов, где могут быть эксцессы на губернаторских выборах, поскольку местные элиты прислушиваются к позиции федерального центра.

«Действующий губернатор Андрей Клычков получил от Кремля добро на переизбрание. Признаком этого является его «ритуальная» встреча с президентом РФ Владимиром Путиным. Поэтому никаких неожиданностей возникнуть не должно. Это очень серьезно контрастирует с ситуацией в другом регионе – Хакасии, где тоже кандидат-коммунист», – заявил Салин.

Отказ СРЗП от участия в выборах в Орловской области означает стопроцентную гарантию референдумного сценария губернаторской кампании, констатирует политолог Владимир Слатинов.

Другие кандидаты, по мнению эксперта, не представляют серьезной опасности для Клычкова.

«Кандидат от «Новых людей» – руководитель ТПП региона – человек, лояльный Клычкову и региональной власти, встроенный в нее. Что касается кандидата от ЛДПР Владислава Числова, то это известный в Орле журналист, он много оппонирует губернатору Клычкову, но, в отличие от Руслана Перелыгина, все-таки не является ресурсным кандидатом. Он известен в городе, у него есть медийная засвеченность, но рассматриваться в качестве реального соперника Клычкову он не может, хотя и придаст кампании флер оппозиционности и критичности в отношении Клычкова», – отметил Слатинов.

Кандидат от «Зеленых», по словам Слатинова, известен в регионе мало, а его роль в рамках кампании – подстраховка и внесение разнообразия в референдумный сценарий.

#Сюжеты
Восемь Вахтиных на один мандат: как выборы под Воронежем сказываются на кампании губернатора Гусева

📍Кандидаты-двойники


Восемь однофамильцев выдвинулись на выборы совета народных депутатов Семилукского района Воронежской области VII созыва по округу №11. Один из них представляет партию «Родина» – это сотрудник частной охранной организации «Алькор Защита Острогожск» Владимир Вахтин. Остальные семь Вахтиных – Александр, Алексей, Анатолий, Антон, Виктор, Евгений и Юрий – самовыдвиженцы. Двое из них – Антон и Виктор – уже зарегистрированы в качестве кандидатов, передает «Коммерсантъ».

Есть еще трое выдвиженцев по этому округу: Павел Зябухин от «Единой России», Андрей Мальцев от ЛДПР и Александр Черных (самовыдвижение).

Считается, что представителя «Родины» Владимира Вахтина поддерживает бывший председатель районного совета депутатов Семилук Александр Шевелюхин, у которого не сложились отношения с губернатором Воронежской области Александром Гусевым. Шевелюхин возглавил совет в 2020 году, с рядом депутатов выступал в оппозиции к главе администрации Семилук Сергею Жеребцову. В январе 2022-го Гусев объявил, что Шевелюхин «утратил доверие», но депутаты, несмотря на требование губернатора уволить спикера, отказались это делать. Позднее Гусев добился принятия этого решения через суд, но апелляционная инстанция отправила дело на пересмотр. В октябре 2022 года Шевелюхин по собственному желанию покинул пост председателя горсовета.

Теперь же, как полагают СМИ и Telegram-каналы, бывший спикер пытается провести в райсовет «своих людей», что противоречит планам региональной власти по формированию лояльного совета депутатов.

Между тем в сентябре 2023 года в регионе состоятся губернаторские выборы. Соперниками действующего главы региона Александра Гусева стали Андрей Рогатнев от КПРФ, Павел Большов от ЛДПР, Ярослав Тарасов от СРЗП и Игорь Борисов от «Родины». Несмотря на большое количество проблем в регионе, кампания считается референдумной, вопрос лишь в том, с каким процентом выиграет Гусев. Однако скандал с двойниками на муниципальных выборах стал слишком заметным и негативно сказывается на имидже всей региональной власти, считают авторы Telegram-канала «Жлоб».

📍Грязные технологии

Директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин отмечает, что в Семилукском районе более 10 лет выборы проходят конкурентно, а результаты непредсказуемы. Но конкуренция там не всегда была честной, грязные технологии используются и сейчас.

Эксперт задается вопросом, почему выдвинуто семь кандидатов-спойлеров, в то время как, чтобы запутать избирателя, нужны один-два.

«Можно было бы сказать, что такое количество двойников «настоящему» Вахтину, а в конечном итоге – Шевелюхину дает наглядную информацию о силе противодействующей стороны, деморализует и заставляет сдаться до начала решающей битвы (то есть голосования). Но, зная реальность политтехнологического быта, думаю, это очень сложно», – подмечает Инютин.

По мнению политолога, на выборах губернатора скандал серьезно не отразится, но реноме Гусева ситуация не укрепляет.

Завкафедрой государственного и муниципального управления КГУ Владимир Слатинов замечает, что скандал с восемью двойниками на муниципальных выборах портит фон кампании губернатора. Местный конфликт с участием региональной власти получил широкую огласку – методы политической борьбы команды губернатора вызывают множество вопросов.

«Данная история, которая сейчас широко обсуждается, стала ложкой дегтя в избирательной кампании действующего губернатора, причем очень заметной. С одной стороны, можно сказать, что у Гусева нет серьезных проблем и в регионе нет каких-то влиятельных политических сил, которые бросали бы ему вызов. С другой стороны, постоянно возникают локальные истории, которые отрицательно влияют на имидж региональной власти», – заключает Слатинов.

#Сюжеты
Давний противник Клычкова уводит бизнес из Орловской области: причины публичного демарша

📍Проблемы с инвестклиматом


Депутат Орловского областного совета депутатов Виталий Рыбаков объявил о решении перенести бизнес в один из соседних регионов – Брянскую или Тульскую область. По словам Рыбакова, в Орловской области сложился неблагоприятный инвестиционный климат.

«Пока здесь Клычков со своей политикой двойных стандартов, ноги моей не будет с моим бизнесом в Орловской области», – цитируют «Орловские новости» Рыбакова.

Ранее Рыбаков высказался о проблемах бизнеса в Орловской области на заседании комитета облсовета. По словам депутата, региональные власти нерационально распоряжаются бюджетными деньгами, поэтому казна фактически пуста. В связи с этим, по мнению Рыбакова, налоговики начали «придумывать» дополнительные налоги для предпринимателей.

«Налоговая инспекция думает каким-то путями добрать налоги, но это палка о двух концах: они сейчас доберут налоги, а предприниматели завтра – в присутствии прокурора говорю – не будут знать, как свести концы с концами, и будут на наших глазах умирать», – предупредил Рыбаков.

Влиятельный бизнесмен и политик Виталий Рыбаков – один из давних оппонентов действующего губернатора Андрея Клычкова. И известен противостоянием с бывшим главой Орловской области Вадимом Потомским.

Виталий Рыбаков дважды выдвигался на выборы губернатора Орловской области, но не смог пройти этап регистрации. В 2014 году его кандидатуру отозвала Народная партия России, от которой он намеревался баллотироваться. В 2018 году Рыбакова на пост главы Орловской области выдвинул Российский общенародный союз, но политик позднее заявил, что ему не давали пройти муниципальный фильтр, поэтому он отказался от участия в избирательной кампании.

Считается, что сейчас Виталий Рыбаков близок к СРЗП – в этой партии состоит его брат Игорь Рыбаков, который также является депутатом областного собрания депутатов. В текущем году СРЗП, как уже сообщали РК, не стала выдвигать своего кандидата на выборы губернатора Орловской области.

В 2022 году, судя по опубликованным декларациям о доходах, братья Рыбаковы стали самыми богатыми депутатами областного собрания. Доход Виталия Рыбакова составил более 200 млн рублей, Игоря Рыбакова – 180 млн рублей. Оба являются индивидуальными предпринимателями.

📍Справедливый троллинг

Политолог Владимир Слатинов считает, что заявление Виталия Рыбакова о переводе бизнеса в другой регион – это не только яркий публичный жест против Андрея Клычкова, но и страховка рисков.

«Рыбаков понимает, что Клычков останется на второй срок, референдумные выборы пройдут успешно для губернатора, никаких проблем у него не будет, поэтому готовится к усилению давления – в том числе на его бизнес. Более безопасно для него перерегистрироваться в других регионах».

Политолог отмечает, что СРЗП в регионе или так называемая Справедливая команда, к которой близок Виталий Рыбаков, создает негативные информационные поводы вокруг Андрея Клычкова в ходе избирательной кампании, при этом сама в этой кампании не участвует.

«У эсеров была сложная дилемма – участвовать в договорняке либо быть незарегистрированными, они предпочли не принимать участия в выборах. Это неоднозначное решение, и есть люди и эксперты, которые их за это осуждают. Поэтому эсеры и те, кто их поддерживает, сейчас активно используют различные негативные поводы, чтобы троллить Клычкова».

Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин считает: орловскому бизнесу приходится нелегко, в том числе из-за административного давления. По этому показателю регион занимает 49 место в индексе уполномоченного по защите прав предпринимателей Бориса Титова.

«По подсчетам нашего центра «Акценты», при Клычкове произошел гигантский отток населения. Минус 48 тыс. жителей. Орел лишился 15 тыс., а второй по величине город – Ливны – более 4 тыс. И такой же отток был и в малом бизнесе. При Клычкове небольшой регион лишился более 1,5 тыс. предпринимателей и фермерских хозяйств. И это можно считать экономической катастрофой для для 700-тысячной Орловщины».

#Сюжеты
Обновленная команда губернатора Гусева: изменения структуры правительства и кадры Гордеева

📍Вице-губернаторы и министры


Воронежская областная дума согласовала кандидатуры заместителей губернатора и новую структуру правительства региона.

Сергей Трухачев переведен на должность первого вице-губернатора, ранее он был заместителем губернатора – руководителем аппарата главы региона и правительства.

Первому вице-губернатору будут подчинены следующие структурные подразделения и исполнительные органы государственной власти: два заместителя председателя правительства области, курирующие контрольный и силовой блоки, Министерство дорожной деятельности, управления делами, госслужбы и профилактики коррупции, контрольное, правовое, мобилизационное, по работе с обращениями граждан, протокола и организационной работы, организации проектной деятельности, сообщают «Воронежские новости».

Также облдума согласовала назначение Дмитрия Маслова на пост заместителя губернатора по региональной политике. Маслов с 2018 года был главой пригородного Новоусманского района, а до этого работал в структурах администрации Воронежа и правительства Воронежской области, в управлении ФСБ по региону.

Остается вакантной должность первого заместителя председателя правительства. Отметим, что обсуждавшаяся ранее идея разделения должностей премьера и губернатора в итоге не была реализована. Александр Гусев останется главой правительства. Однако структура правительства изменилась: вместо 20 департаментов и двух управлений появятся региональные министерства, а руководители департаментов станут министрами. Также создаются две новые структуры – Министерство региональной безопасности и Министерство внутренней политики.

Александр Гусев пока назначил 14 министров. Еще трех руководителей должны утвердить на федеральном уровне: в статусе и. о. работают министр финансов Надежда Сафонова, образования – Наталья Салогубова, лесного хозяйства – Вячеслав Оробинский.

Губернатору предстоит подобрать еще семерых руководителей: министров здравоохранения, промышленности и транспорта, региональной безопасности, имущественных и земельных отношений, физкультуры и спорта, внутренней политики, тарифного регулирования.

📍Фронда остается?

Политолог Константин Чаплин отмечает: в течение первого срока Александра Гусева искусственно создавался миф о так называемой фронде в команде губернатора, которая якобы мешает ему работать. Представителями фронды называли управленцев, связанных с экс- главой региона, а ныне вице-спикером Госдумы Алексеем Гордеевым. Таковым считался, ушедший в отставку прежний куратор внутренней политики Сергей Соколов. Но сменивший его Дмитрий Маслов тоже воспринимается как человек, близкий к Гордееву.

«Получилось, что фронду поменяли на фронду. Но самое главное, что вице-губернатору по внутриполитическому блоку расширяют полномочия: под него уходят пресс-служба, пресс-секретарь губернатора, у которого не сложились отношения с большинством воронежских частных СМИ. Была неправильно выстроена информационная политика. Это еще одна задача для Маслова – попытаться переиграть информационное поле».

Что касается разделения постов премьера и губернатора, то, по мнению Чаплина, реформу могли забраковать в Кремле.

Политолог Владимир Слатинов считает: введение должности первого вице-губернатора является своего рода воплощением идеи о делегировании части полномочий. Александр Гусев замкнет на себя стратегические вопросы и наиболее интересные, важные для него проекты, а его первый заместитель, будет координировать работу за рамками губернаторских усилий.

По мнению Слатинова, в кадровой политике Гусев пытается соблюсти баланс между преемственностью и обновлением.

«Поэтому мы наблюдаем тенденции, когда состав обновляется, уходят гордеевские фигуры и приходят новые люди, но в том числе и те, которые делали карьеру при Алексее Гордееве. Гусев сам был в команде Гордеева. И многие проекты, которые начинались тогда, до сих пор работают. Поэтому Гусев опирается на тот кадровый потенциал, который был сформирован в то время. При этом он обновляет команду».

#Сюжеты
Орловский компромисс: почему губернатор-коммунист доверил внутреннюю политику представительнице «Единой России»

📍Клычков нашел замену Соколову


В Орловской области разрешилась интрига с новым куратором внутриполитического блока региона. Ранее это направление много лет курировал Вадим Соколов, который занимал пост первого вице-губернатора – руководителя администрации губернатора и правительства. Однако в этом году опытный политический администратор стал сенатором от региона – его кандидатуру выдвинул переизбравшийся на второй срок губернатор Андрей Клычков.

В новом составе правительства Орловской области должность, которую ранее занимал Соколов, разделили на две. В команде Клычкова будет руководитель администрации губернатора и правительства и заместитель губернатора по внутренней политике, представитель главы региона в областном Совете народных депутатов.

В начале этой недели стало известно о назначении Ирины Проваленковой на должность «политического» вице-губернатора.

«Ирина Валерьевна прошла большую профессиональную школу. Имеет положительный опыт работы в органах исполнительной государственной власти и на муниципальной службе», – прокомментировал свое кадровое решение губернатор Андрей Клычков.

До нового назначения Ирина Проваленкова работала первым вице-мэром Орла, при экс-губернаторе Вадиме Потомском возглавила департамент внутренней политики и развития местного самоуправления области. Помимо прочего, Проваленкова является секретарем орловского городского отделения «Единой России».

По данным местных СМИ, Проваленкова в середине ноября уже поучаствовала в специальном семинаре для вице-губернаторов по внутренней политике, который прошел в мастерских управления «Сенеж». На мероприятии обсуждались будущие президентские выборы.

📍Задачи перед выборами

Политолог Владимир Слатинов отмечает, что в статусе первого вице-мэра Орла Проваленкова в том числе занималась внутренней политикой в городе и, несмотря на ряд скандалов, которые возникали на выборах в областном центре, в целом со своими обязанностями справлялась.

По мнению политолога, назначение Проваленковой символизирует политический компромисс, сложившийся в Орловской области между коммунистом Андреем Клычковым и «Единой Россией». При этом в рамках будущих президентских выборов перед новым руководителем внутриполитического блока в команде Клычкова будут стоять специфические задачи, подчеркивает Слатинов.

«Клычков – коммунист. Орловщина является родиной Геннадия Зюганова, и если мы предположим, что он выдвинется в качестве кандидата в президенты или выдвинется не он, но все равно будет кандидат от КПРФ, то мы понимаем, что в Орловской области относительный успех кандидата от коммунистов, который, конечно, наберет меньше, чем кандидат от власти, но выше, чем в среднем по стране, будет воспринят довольно спокойно со стороны Москвы. В этом смысле будущие результаты президентской кампании по Орловской области будут отражать политический компромисс и коалиционность властного политического поля, которое на Орловщине разделено между КПРФ и ЕР».

Политтехнолог Артем Репринцев полагает, что новый куратор внутриполитического блока в правительстве Орловской области сможет выполнить задачи по легитимизации выборов президента: добиться повышения явки и минимизировать оппозиционные настроения в регионе.

«Местная оппозиция в лице «Справедливой России» – депутатов Руслана Перелыгина, Игоря и Виталия Рыбаковых – не станет озвучивать оппозиционную повестку, поскольку никто с президентом «воевать» не намерен, к тому же свой бизнес они перевели в Москву. Президентские выборы пройдут тихо и спокойно».

Он добавил, что кандидатура Проваленковой как вице-губернатора по внутренней политике полностью устраивает местные элиты.

«Она не вызывает негатива ни у строителей, ни у представителей сельхозбизнеса, ни у местных ретейлеров. Проваленкова – это человек абсолютно лояльный, устраивающий всех. С ее опытом работы у нее все получится. Очевидно, что Вадим Соколов будет ее консультировать по всем моментам, которые могут возникнуть».

#Сюжеты
Обновление нацпроектов: как регионы справились с предыдущими и на чем будет сделан акцент в будущих?

📍Новые задачи


Президент РФ Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию заявил, что власти запустят обновленные национальные проекты. Действие существующих завершится в 2024 году, сформулированы они были в 2018-м.

«Нам предстоит уточнить национальные цели развития, расширить горизонт планирования до 2036 года. Поставить задачи, определить целевые параметры развития, которые соответствуют и нашим возросшим возможностям, и более высоким запросам общества. И конечно, нужно подготовить и своевременно запустить обновленные нацпроекты», – приводит слова Путина Kremlin.ru.

По словам главы государства, Россия сейчас накопила такой потенциал, который позволяет выйти на принципиально другие уровень и динамику развития всей страны.

Подводя итоги реализации нацпроектов в 2023-м и предыдущих годах, Путин подметил, что в стране остается много проблем, над которыми нужно работать: и в социальной сфере, и в экономике, и в финансах. Но в целом, по мнению президента, ситуация удовлетворительная.

«Мы добились целевых показателей практически по всем направлениям, которые считаем и назвали приоритетными и наиболее важными с точки зрения обеспечения устойчивых темпов развития страны и повышения благосостояния людей», – заключил Путин.

Незадолго до заседания Telegram-канал «Майский указ» опубликовал рейтинг регионов по уровню достижения нацпроектов, по данным департамента проектной деятельности правительства РФ.

Первое место в нем занимает Москва, второе – Татарстан, третье место делят Санкт-Петербург и Тюменская область. В первую пятерку также вошли Кабардино-Балкария и Пермский край.

Замыкают рейтинг Дагестан, Карачаево-Черкесия, Ингушетия, Северная Осетия и Чукотка.

Расчет ведется по фактам выполнения плана – все зафиксировано в цифровом формате. СМИ отмечают, что в целом показатель достижения нацпроектов на федеральном уровне повысился на 2,84%. Если сравнивать с 2022 годом, то кассовое исполнение улучшилось на 0,3%. На уровне регионов уровень достижения повысился на 5,57%, а кассовое исполнение улучшилось на 4,16%.

📍Изменения в нацпроектах

Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин полагает: при работе над нацпроектами будут учитываться новые социальные инициативы, вестись работа с бедностью, работа по дальнейшей суверенизации экономики. Допускает эксперт и создание новых нацпроектов.

Что касается исполнения нацпроектов в регионах, по словам Мухина, проблемы, на которые стоит сделать упор, везде разные и зависят от особенностей субъекта.

«На последнем месте находится Чукотка, это связано с тем, что там большие пространства, сейсмическая активность и маленькая плотность населения. Сложно реализовать там некоторые строительные проекты, потому что априори они убыточные. Чукотский округ находится на последнем месте по естественным причинам, это сложно отрицать».

Он подмечает, что отстающим субъектам должны помогать вице-премьеры российского правительства, поэтому отвечать за результаты будут не только губернаторы, но и кураторы регионов из кабмина.

Завкафедрой государственного и муниципального управления КГУ Владимир Слатинов считает, что радикальных изменений в нацпроектах не будет. Вероятно, произойдет апгрейд существующих программ, так как основные направления остаются актуальными и приоритетными.

«На первое место, на что нужно сделать упор, я поставлю инфраструктуру, это остается важнейшим приоритетом в стране. Вторая позиция – социалка, нам нужно продолжать модернизацию социальной сферы, а точнее трех ее составляющих: здравоохранения, образования и культуры с ориентацией на суверенитет и патриотическое воспитание граждан. Отдельно отмечу модернизацию коммунальной инфраструктуры».

Губернаторов он называет операторами нацпроектов, главная задача которых – грамотно воспользоваться возможностями, данными федеральным центром, и адаптировать их под особенности региона. Поэтому оценка их работы во многом завязана на успешность реализации нацпроектов.

#Сюжеты
Отставка после охоты: как тамбовский врио министра здравоохранения покинул пост со скандалом

📍Скандал и раскаяние


И. о. министра здравоохранения Тамбовской области Алексей Овчинников подал в отставку из-за своего «неподобающего поведения» в скандале с незаконной охотой. Заявление чиновника опубликовано на странице Минздрава региона во «ВКонтакте».

Напомним, в УМВД России по Тамбовской области 12 февраля сообщили, что в выходные сотрудники ГАИ остановили в Первомайском округе две машины. В их салонах нашли фрагменты туш косуль, инструменты для их разделывания и охотничий карабин. При этом срок разрешения охоты на копытных животных истек в январе. Было возбуждено уголовное дело по факту незаконной охоты с причинением крупного ущерба. Фамилии причастных к охоте в МВД не разглашали.

В то же время федеральные Telegram-каналы отмечали, что одним из пассажиров был Овчинников. Но официальных комментариев со стороны правительства региона не последовало.

14 февраля канал Baza опубликовал видео, на котором Овчинников после остановки авто грубо и с использованием нецензурной лексики общается с сотрудниками ГАИ. Он угрожал им написанием жалоб на их работу и вызовом прокурора.

После этого Овчинников посчитал необходимым представить свою версию того, что произошло на самом деле. По его словам, законов он не нарушал. Он подтвердил, что 10 февраля выехал на охоту, но заверил, что ее не было и из личного ружья в тот период он ни разу не выстрелил. Овчинников утверждает, что полиция без видимых причин остановила его автомобиль, не предъявила обвинение, но несколько часов его продержали на морозе и еще несколько часов – в отделении полиции. Кроме того, чиновник подчеркнул, что у него в грубой форме отобрали телефон, о чем он уже пожаловался в прокуратуру.

«Многочасовое нахождение в полиции, отказ в объяснении причин удержания стали причинами резкого ухудшения моего самочувствия. В результате я вызвал скорую помощь и был госпитализирован с диагнозом «гипертонический криз», – добавил Овчинников.

Врио министра согласился, что его эмоциональное и физическое состояние – это не оправдание поведения, и извинился перед полицейскими, с которыми общался в грубой форме.

«В сложившейся ситуации в силу неподобающего поведения я принял решение об увольнении. Я рассматриваю возможность, как и раньше, отправиться в командировку на новые территории, чтобы лечить людей», – подытожил Овчинников.

📍Серьезный удар

Завкафедрой государственного и муниципального управления КГУ Владимир Слатинов считает, что история с тамбовским врио министра здравоохранения банальная и часто встречающаяся в разных регионах. Тем не менее для областной власти это большой имиджевый удар.

«Конечно, это очень неприятная история для губернатора Максима Егорова. Во-первых, он опирается преимущественно на местные кадры и пытается им доверять не только в профессиональных вопросах, но и в части этических требований. А сейчас губернатор получил серьезный имиджевый удар со стороны статусного человека из своей команды. Во-вторых, Егоров пытается выстроить имидж прогрессивного главы. А эта история с охотой – удар по всей концепции, которую продвигает Егоров, подтягивая регион до передовых и успешных практик управления», – рассуждает Слатинов.

Региональной власти нужно было сразу расставить все точки над i в этой истории, а не бездействовать, убежден эксперт, но все же фатальных последствий для губернатора он не прогнозирует.

Депутат Тамбовской гордумы Артем Александров обращает внимание, что власти региона не в первый раз публично не реагируют на подобную ситуацию. Выступлений в поддержку или наоборот не было и в отношении министра ТЭК и ЖКХ региона Елены Бабиковой, которая обвиняется в превышении должностных полномочий, но до сих пор занимает пост главы ведомства.

«Если факты, связанные с подозрениями относительно участия Овчинникова в незаконной охоте, подтвердятся, то вполне вероятно, что губернатор Егоров понесет имиджевые потери. В любом случае это скажется негативно», – добавляет Александров.

#Сюжеты
Воронежское Министерство внутренней политики обрело руководителя: почему с назначением тянули более двух лет?

📍Долгое ожидание министра


Министерство внутренней политики Воронежской области обрело руководителя. Губернатор Александр Гусев назначил на этот пост Елену Дерганову. Ранее она работала первым заместителем главы Новоусманского района, курируя реализацию наиболее важных проектов в сфере экономики, строительства и архитектуры, а в последнее время исполняла обязанности главы района.

«Елена Дерганова имеет два высших образования, закончила Воронежский государственный технический университет и Всероссийский заочный финансово-экономический институт. Замужем. Неоднократно отмечена муниципальными и региональными наградами», – коротко информирует сайт правительства Воронежской области.

Министерство внутренней политики было создано в структуре правительства Воронежской области в конце 2023 года. Оно получило функции и полномочия упраздненного управления региональной политики, а также отвечает за развитие и совершенствование инфраструктуры региональных СМИ вместо управления делами.

Осенью 2021 года с поста руководителя тогда еще управления региональной политики ушел Александр Холод. С тех пор ведомство более двух с половиной лет оставалось «обезглавленным».

«Александр Холод – последний представитель так называемой фронды, которую <…> связывали с экс-губернатором Алексеем Гордеевым и его сподвижником – депутатом Госдумы Андреем Марковым. Дерганова однозначно к фронде не относится – с прежним УРП ее не роднит ничего. В отличие от самого Маслова. Но Дерганова – человек Маслова до мозга костей. А значит, Дмитрию Николаевичу дали карт-бланш на формирование собственной команды в политблоке», – пишет Telegram-канал «Глобус Воронежской области».

📍Идеальная кандидатура, чтобы губернатор чувствовал себя уверенно

Затягивание процесса назначения министра внутренней политики, с одной стороны, может быть связано с желанием губернатора Александра Гусева сформировать продуктивную и работоспособную команду, а с другой – с давлением конкурирующих групп влияния в регионе, считает заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук Владимир Слатинов.

«Елена Дерганова, получив назначение, пополнила команду Дмитрия Маслова, заместителя Александра Гусева по внутренней политике. Это означает, что Маслову дали сформировать костяк своей команды в областном правительстве. Это важный момент, поскольку для Маслова был риск, что министром станет человек, представляющий конкурирующие группы», – говорит эксперт.

Владимир Слатинов связывает это с тем, что Воронежская область хорошо прошла президентскую кампанию, а это был очень важный экзамен для Маслова.

«Впереди большой политический цикл, связанный с выборами в 2025 году в областную думу и городскую думу Воронежа. Это будет уже внутренний вызов для региона, для губернатора и его следующего срока, поскольку результаты этих выборов будут влиять и на позиции Александра Гусева, и на его возможность осуществлять свою политику в регионе», – продолжает Слатинов.

Политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин говорит, что в Воронежской области несколько лет длилась зачистка кадров, связанных с Андреем Марковым, бывшим вице-губернатором, а ныне депутатом Госдумы, который якобы претендовал на пост главы региона, но в итоге руководителем области стал Александр Гусев.

«Александру Гусеву понадобилось время, чтобы найти, с одной стороны, эффективную, а с другой – безопасную для его влияния на региональные процессы фигуру на пост главы внутренней политики. Думаю, Елена Дерганова – кандидатура идеальная для того, чтобы губернатор чувствовал себя уверенно и не опасался, что делит политическое влияние и нити управления регионом с кем-то еще, как это было во время пребывания в областной власти Андрея Маркова», – рассказывает Владимир Инютин.

#Сюжеты
Досрочный старт: почему Артамонов заявил о планах на губернаторские выборы до встречи с президентом?

📍Вопрос о выборах


8 апреля ряд СМИ опубликовал заявление губернатора Липецкой области Игоря Артамонова по поводу его участия в выборах главы региона этой осенью. Руководитель субъекта Федерации подтвердил, что планирует баллотироваться на очередной срок.

«Здесь (в Липецкой области) живут прекрасные люди. Мы прошли вместе большой путь, но и сейчас, и в будущем есть еще много проектов, над которыми мы работаем. Работаем, думая не о выборах, а том, чтобы жители региона с гордостью говорили: «Хочу здесь жить». В ближайшее время стартуют праймериз «Единой России». Приму участие. И если мне будет оказано доверие на всех уровнях, то выдвину свою кандидатуру на выборы губернатора», – цитирует Артамонова «Коммерсантъ».

Выдвижению губернатора на очередные выборы обычно предшествует встреча с президентом России. В ходе таких разговоров руководители территорий, у которых истекает срок полномочий, заявляют о планах продолжить работу и просят поддержки у главы государства. На минувшей неделе Владимир Путин принял глав Сахалинской области и Забайкальского края, которые сообщили ему о намерении баллотироваться на очередной срок. У губернатора Липецкой области аудиенции у президента пока не было.

Игорь Артамонов руководит Липецкой областью с октября 2018-го. Почти год он работал в статусе врио губернатора. В сентябре 2019-го победил на выборах главы региона с результатом 67,29% при явке 47,1%.

Выборы губернатора этой осенью состоятся и в соседней Курской области. При этом руководитель региона Роман Старовойт пока не торопится с заявлениями, что готовится переизбираться.

В разговоре с изданием «Абирег» Старовойт сообщил, что для него вопрос участия в выборах губернатора «пока на повестке дня не значится».

«Президент регулярно заслушивает оперативные доклады по текущей обстановке в приграничном регионе. Сейчас мы все сосредоточены на обеспечении безопасности жителей Курской области. Вопрос о выборах пока на повестке дня не значится – вернемся к нему позже», – сказал Старовойт.

📍Для кого сигнал?

По мнению политолога Владимира Инютина, «досрочное» заявление об участии в выборах могло быть сделано Артамоновым по ряду причин:

«Оказать воздействие на управленческую элиту региона («не дергаться, все уже решено»); ускорить принятие решения на высшем уровне (но фактически на 90% оно уже должно быть принято); досрочный успешный старт кампании может принести несколько процентных пунктов; стимулировать сам интерес избирателей к выборам через СМИ (политическая мобилизация на региональных выборах несравнимо сложнее, чем на выборах президентских)».

Инютин отмечает, что в Липецкой области традиционно сильны позиции КПРФ, однако эксперт сомневается, что кандидат от коммунистов на выборах этого года сможет набрать те же 20%, которые пять лет назад сумел набрать нынешний второй секретарь обкома Сергей Токарев.

Политолог Владимир Слатинов полагает, что Артамонов пытается заострить внимание Кремля на своей готовности продолжить работу на посту губернатора, поскольку переход на федеральную должность для него сейчас вряд ли возможен.

При этом политолог ожидает, что выборы губернатора Липецкой области будут более громкими и скандальными, чем кампании в других регионах Черноземья. Причина – острые политические противоречия внутри субъекта Федерации.

«Некоторая повышенная конфликтность Артамонова касательно политических оппонентов привела к тому, что у него очень сложные отношения с политическими противниками, прежде всего с коммунистами и отчасти с ЛДПР. Системные парламентские политические силы настроены к Артамонову крайне жестко. Регион постоянно сотрясают громкие политические скандалы, и эта политическая турбулентность, особенно в нынешних условиях, конечно, не является сильной стороной правления Артамонова», – резюмировал Слатинов.

#Сюжеты