Комиссия по Регуляторике
1.88K subscribers
412 photos
14 videos
160 files
3.65K links
Вам нужна помощь:
- в оценке регуляторных затрат, в применении модели стандартных издержек?
- при подготовке позиций для ОРВ/ОПОТ/ОФВ/АКЭ/регуляторной гильотины?
- в обучении (консультациях) по обновленной методике МСИ?
✍️ @Evidenence4future
Download Telegram
#нампишут «Такое чувство, что они издеваются над нами», — такова общая реакция бизнес-объединений после получения письма от госпожи Салугиной-Сороковой.

26 февраля Президент дал поручение об отмене с 1 января 2021 года всех нормативных требований («регуляторная гильотина»), которые не будут актуализированы за 1,5 года.

23 апреля, спустя два месяца, аппарат Правительства поручает в срок до 25 апреля сгрузить массив никому не нужных данных, имеющихся у всех контрольно-надзорных органов (например, статистические данные по выявленным нарушениям, штрафам и ущербам), а также не имеющих никакого отношения к 2 млн требований, установленных в российском законодательстве.

За 1,5 дня Екатерина Салугина-Сороковая предлагает бизнесу «оценить нагрузку на бизнес от проводимых контрольно-надзорных мероприятий».

Она смеётся или издевается?
Forwarded from Майский указ
#нампишут Команду Михаила Мишустина тестируют на прочность.

Вчера вице-премьер и руководитель аппарата Белого дома Дмитрий Григоренко проводил организационное совещание, посвящённое реализации «регуляторной гильотины». Дал поручения ФОИВам подготовить совместно с рабочими группами, состоящими из представителей бизнеса, ряд таблиц с перечнями актов, содержащих обязательные требования, которые подлежат признанию утратившими силу с 1 января 2021 года.

Подход Григоренко вывел из себя замглавы МВД и статс-секретаря Игоря Зубова, который утверждал, что органы безопасности в гильотине участвовать не будут и «это решение давно принято, не надейтесь».

Дмитрий Юрьевич парировал, подчеркнув, что решение принимались до него, а поручение Президента по данному поводу никто не отменял. «Я уточнял», — сказал Григоренко.

И тут Зубов в присутствии руководителей более чем 40 органов власти сообщил, что после доклада руководству (то есть министру Колокольцеву) МВД обратится к Президенту с запросом «об уточнении корректности вашей, Дмитрий Юрьевич, позиции и отношения главы государства ко всему сказанному» (!)

За минувшие годы мы не сталкивались со столь дерзким диалогом между заместителем министра и вице-премьером в «публичном пространстве».

Игорь Зубов — весьма авторитетный и очень достойный генерал-полковник полиции. Заслуженный и отмеченный государственными наградами. Но и Дмитрий Григоренко — заместитель председателя Правительства, который отдаёт отчёт своим словам, когда проводит совещания по вопросам реализации поручения Президента.

Нужно ли проверять «корректность его слов» у главы государства? Должен ли этот вопрос звучать в рамках открытого совещания или заслуживает приватного разговора между вышестоящими руководителями?

Будут ли и дальше «силовики» тонко троллить обновлённую команду аппарата Правительства, пришедшую из ФНС, или же перестанут демонстрировать знание ряда былых «проблем» и начнут работать в едином порыве с целью прорывного развития страны на период до 2024 года?
@skolkovoleaks, по мере строительства социализма классовая борьба обостряется тьфу-ты, то есть по мере расширения дискурса дерегулирования желание запрещать обостряется: "Изменения в Уголовный кодекс, предложенные в новой версии пакета поправок «О цифровых финансовых активах» (ЦФА), позволят привлекать к ответственности не только тех, кто будет организовывать незаконный выпуск и обращение подобных активов, но и любое третье лицо, опосредованно задействованное в обеспечении такого выпуска, например дата-центры, интернет-провайдеров, операторов связи или разработчиков сайтов. Об этом говорится в письме директора департамента развития и планирования «Сколково» Сергея Израйлита на имя замминистра экономического развития Владислава Федулова." https://www.rbc.ru/technology_and_media/30/05/2020/5ed0ea8d9a794755a618b743
#нампишут В телеге уже комментировали и тезис про «максимальную экономическую свободу для людей, которые занимаются бизнесом» (https://t.me/bitkogan/16712), и письмо  федерального министра про необходимость «очень быстро менять регуляторику, убирать ограничения и сдержки для работы в новых условиях» (https://t.me/antidigital/5010). Вот и нам в канал прислали соображения, часть которых хотим процитировать:
«Сложившая после 24 февраля новая геополитическая ситуация, в которой действия США и примкнувших к ним стран направлены, прям по лекалам cancel culture, на исключение России из существующей финансовой и экономической системы, включая беспрецедентные технологические ограничения, со всей остротой требует сформировать контур регуляторной политики с наибольшим благоприятствованием для технологий и инноваций в России.

Крупные российские предприниматели будут вынуждены оперативно осуществить релокацию своих капиталов из западных юрисдикций. В связи с этим возникает необходимость формирования стимулов направлять капиталы в высокотехнологичный сектор не только посредством предоставления налоговых льгот, но и решительного сокращения регуляторной нагрузки, и создания условий работы, стимулирующих приход в Россию стартапов и ученых-инноваторов, сталкивающихся с возможными ограничениями в других юрисдикциях, в первую очередь с разработками по пионерным направлениям дизруптивных инноваций (искусственный интеллект, автономный транспорт, дизайнерский ДНК, клонирование и др.) и новых финансовых технологий (переводы с максимальной скоростью, переводы с максимальной privacy, развитие сектора defi и др.).

Введение санкций вызывает страхи как у бизнеса, так и у рядовых граждан. В мировой информационном пространстве Россия преподносится в роли страны, чья экономика «чрезвычайно уязвима», «зависима от импорта технологий». Демонстрация беспрецедентных мер по развитию высокотехнологичного сектора внутри страны может стать ассиметричным ответом на информационные вызовы.

Это создает в инфополе зацепку для смены парадигмы: Россия преобразуется из «осажденной крепости» в остров, устанавливающий принципиально новые правила игры в высокотехнологичных секторах. Гражданам России в этом случае предлагается не долговременный отказ от комфорта ради высоких геополитических целей, а наоборот – уникальные условия для саморазвития, высокотехнологичного бизнеса, повышения качества жизни.

Такой месседж при правильной подаче может способствовать постепенному формированию нового имиджа России в мире – как страны, самостоятельно сделавшей себя форпостом инноваций. В долгосрочной перспективе это может создать базу для восстановления роли России в мировой экономике и перезапуска сотрудничества с «западными партнерами» уже на новых основаниях».
#ОстровРоссия #RegulatoryPolicy #HighTech #defi
Западные аналитики продолжаю наблюдать за "путем черепахи" российских регуляторных властей, спящих лёжа на боку (с), но так и не готовых признать новую реальность (https://t.me/smart_regulation/3902).

"Russia said that it’s investigating stablecoins for use in international settlements. The stablecoins are intended for usage on bilateral platforms and are linked to commodities such as gold.
According to Russia’s finance minister, stablecoins are a cross-border settlement alternative".

#минфин #биткоин #дерегулирование https://coinculture.com/au/policy-regulation/russia-reportedly-exploring-cross-border-stablecoin-settlements/
Комиссия по Регуляторике
Два хорошилища из СФ косплеют адмирала Шишковa🤮 “Поправки в закон «О рекламе», о которых идет речь, были разработаны и внесены сенаторами Сергеем Цековым и Ольгой Ковитиди 1 декабря (дата первого чтения инициативы еще не назначена. Авторы инициативы предлагают…
#нампишут пока вы в своей уютной тележеньке изощряетесь в остроумии, товарищ из советского ЦК скоро возьмется за ваши любимые механизмы ОРВ, публичные консультации и Закон об обязательных требованиях:
«Я не общался с представителями бизнеса, мне вообще слово «бизнес» не нравится, с предпринимательскими кругами по-русски правильно. Не считаю необходимым встречаться, слышать о том, что это большие расходы, для чего они вообще тратили деньги на такую рекламу? Для кого они это делали? Не для России, не для русских людей. Какие особые сложности и затраты для предпринимателей? Пусть не рассказывают сказки по этому поводу. Этот законопроект может быть принят без поддержки предпринимателей», - сказал он.
https://nsn.fm/amp/society/senator-tsekov-dlya-zapreta-latinitsy-v-reklame-ne-nuzhna-podderzhka-predprinimatelei
Комиссия по Регуляторике
Новости с полей контрольно-надзорной деятельности.👎 Кстати, никто не хочет на соответствующей секции завтрашнего ПМЮФ обсудить дерегулирование БПЛА?)
#нампишут обсудите лучше маркировку коптеров силами Минпромторга и ЦРПТ, раз с их отслеживанием и идентификацией такие проблемы. Так сказать, отделим правильные бпла от неправильных (контрафактных). Вот где промысловую ценность системы идентификации надо демонстрировать, а не на пакетиках кофе три-в-одном))
Комиссия по Регуляторике
Ex-ante или ex-post евразийской регуляторной политики? 24-25 мая 2023 года в Москве проходит Евразийский экономический форум Несмотря на обилие тем и площадок, вопросам развития регуляторной политики в ЕАЭС уделено совсем мало места. Нет, конечно, слово…
#нампишут позвольте, а как же евразийская ОФВ, или это считается типа «румянец на трупе» (с) ?

«… создание механизмов и национальных процедур взаимодействия с бизнесом является важным направлением работы комиссии… Около 1 тыс предложений со стороны бизнеса поступило, 64% из них были учтены, что показывает, что комиссия прислушивается к голосу деловых кругов. С 2024 г в практику планируется ввести оценку фактического воздействия решений комиссии – это позволит обеспечить полный охват оценки влияния в ЕАЭС», - рассказал член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев на Евразийском экономическом форуме 24 мая.
https://primepress.by/news/business/v_eaes_s_2024_g_planiruetsya_zapustit_otsenku_fakticheskogo_vozdeystviya_prinimaemykh_normativnykh_a-49197/
Комиссия по Регуляторике
Пошла писать (но не считать) губерния - реестры, покраски и прочее и прочее. #регионы #такси #Петербург https://www.rbc.ru/spb_sz/23/05/2023/646c62ff9a794778857d750f?from=from_main_12
#нампишут Вот вы ехидничаете про питерский закон о такси, а городской парламент даже ОРВ проводил, такое не во всяком региональном ЗакСобрании умеют!

А раз на публичных консультациях почти весь бизнес поддержал законопроект - значит, к этому моменту договорились уже обо всем и не хотят подорвать договоренности скандалом)
Комиссия по Регуляторике
Посмотрим на ФЭО к к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон  «О государственном языке Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пишут инициаторы, что «не содержит положений, предусматривающих…
#нампишут вы вот регулярно думцев за липовые ФЭО / отсутствие ОРВ троллите, но есть ведь и позитивные сигналы 👉 гляньте на заключение бюджетного комитета Госдумы на Проект закона о бюджете 2024-2026 к 1-му чтению - в нем в том числе проанализировали исполнение положений постановления Госдумы от 26 октября 2022 года № 2171-8 ГД "О принятии в первом чтении проекта федерального закона № 201614-8 "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 гг. и об основных характеристиках федерального бюджета" - и вот что про ОРВ пишут:
👋 «… комитет обращает внимание на невыполнение поставленной Государственной Думой и Советом законодателей Российской Федерации задачи завершения инвентаризации регулирующего воздействия принятых (изданных) на федеральном уровне нормативных правовых и иных актов, непосредственно влияющих на финансирование полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, и формирования предложений по признанию утратившими силу отдельных нормативных правовых и иных актов, устанавливающих излишнее регулирование. Комитет считает важным выполнение данной работы.»
(с. 483, последний абзац)

👉 «3. Рекомендовать Правительству РФ в рамках межбюджетных отношений:(…)
5) завершить инвентаризацию регулирующего воздействия принятых (изданных) на федеральном уровне нормативных правовых и иных актов, непосредственно влияющих на финансирование полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, и представить предложения по признанию утратившими силу отдельных нормативных правовых и иных актов, устанавливающих излишнее регулирование.
До настоящего времени данная работа не выполнена.» (с.525, 530)
#Госдума #бюджет #ОРВ #ОФВ #регионы #муниципалитеты
Комиссия по Регуляторике
Минпромторг продолжает жечь явочным порядком модифицировать процедуры нормотворчества в части регулирования маркировки. Сперва разработчик обнаружил (на примере красной икры), что введение новых обязательных требований - вовсе не высокая степень регулирующего…
#нампишут Подумаешь, запланировали начало эксперимента на следующий день после завершения общественного обсуждения или химичат со степенью регулирующего воздействия, а вот не хотите ли - выпустить постановление правительства в ДЕНЬ завершения общественного обсуждения (29 ноября 2023) и НЕ дожидаясь заключения об оценке регулирующего воздействия?

Как теперь Минэку исхитриться и выпустить заключку на принятый (хоть и не вступивший в силу) НПА?

И как на такой обход регламента и Закона об обязательных требованиях вообще реагировать?
А то отшили как чушпана.
тут #нампишут, какая гадость ваша заливная рыба мол, и без того была заумная методика расчета стандартных издержек в версии 2015 года, так её теперь ещё больше усложнили. Как привинтить сию расширенную методу к рабочему процессу в практические сроки?

Вы не поверите, но методика работает - и не только в европейских пенатах, но и в наших палестинах - в самых разных отраслях, от ведомственных приказов до техрегламентов, если в них можно идентифицировать значимые регуляторные требования: к ФГИСам, к маркировке, к сертификации, к оборудованию помещений, к подаче информации, к потерям от перепробега судов, и проч. и проч.

Покажите акционерам стратегические выгоды вложений в джиар, базирующийся на расчетах:
👉 если по ходу расчетов формировать базы (справочники) отраслевых данных - последние рано или поздно перекочуют в Реестр обязательных требований
👉 возможность направлять письма в госорганы с доказательными (счетными) приложениями
👉 привычка приходить на совещания с понятными презентациями и не краснеть за свои цифры
👉 на нулевом этапе объяснять Минэку и Аналитическому Центру, откуда какая цифра взялась при количественной валидации степени регулирующего воздействия (низкая vs. средняя, средняя vs. высокая)
👉 солиднее выглядеть при подготовке позиции бизнес-ассоциации в ходе ОРВ и ОПОТ
👉 last but not least, суммарно будет усилена переговорная позиция с ФОИВом-разработчиком

Команда «Комиссии по регуляторике», с 2004 года участвующая в регуляторных реформах, поможет Вам в оценке затрат на исполнение ОТ, в валидации расчетов ФОИВов по определению степени регулирующего воздействия (с 01.02.24), в применении МСИ (проекты исполнительной власти, депутатские законопроекты). 💪💪💪

Контакт:
✍️
@Evidence4future
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#нампишут а у нас в квартире газ, а у вас? готовится к запуску «Платформа сорегулирования», которая целится стать единой средой для бизнеса по работе с регуляторикой и заметно упростить жизнь в части мониторинга инициатив исполнительной (regulation) и законодательной (sozd) ветвей власти.

Прямо сейчас на платформе, в кооперации с Аналитическим Центром при Правительстве России, открылся сбор предложений по Гильотине 2.0 (сокращение обязательных требований или упрощение процедур по избранным «клиентским путям» и объектам):
https://guillotina.coregulation.ru/registration

Предложения принимаются до 13 мая 2024 года.

‼️Впоследствие платформа планирует предоставить своим подписчикам возможность совместной содержательной отработки проектов актов, включая сервис по оценке затрат на соблюдение регуляторных требований.

#ОТ #АЦ #регуляторика #сорегулирование #затраты