@rt_russian пишет о проекте обновленных правила общепита, разработанных Роспоотребнадзором (да-да, тот самый омлет из речи #Медведев в январе 2019). Впрочем, в @rbk_news президент ФРИО Игорь Бухаров, говорит, что с бизнесом их #Роспотребнадзор де не обсуждал. Что же, до 6 августа у бизнеса есть возможность вывалить свои замечания в ходе публички, а потом проект пойдет в #МЭР на заключение об #ОРВ: https://regulation.gov.ru/p/106077

👆А пока рестораторы ждут новой-старой версии Санпина для общепита, #Санпин для торговли проходит горячее обсуждение: более 7000👎 дизлайков пришлось на 15 лайков👍 и скоро - заключение об #ОРВ: https://regulation.gov.ru/p/102863

С 11 по 28 июня в обсуждении участие приняло более 3000 экспертов, которые направили 4313 позиции🤔. В сводке по итогам обсуждения цифры еще более зажигательные - все комментарии учтены полностью (1) или частично (4312)!! Неучтенных замечаний нет, но и пояснений разработчика  - в какой именно части замечания учтёны - тоже нет. Не иначе как исполнитель #Роспотребнадзор ударил копипастом по флешмобу))

Только не рассказывайте об этих "окнах" #Роспотребнадзор'у: то, что в Италии - #комплаенс, #саморегулирование, в РФ могут и ввести как обязательный пункт пост-ковидного #Санпин: "Владельцы ресторанов и баров во Флоренции, пережив пандемию и локдаун, обратились к старинной традиции и вдохнули новую жизнь в средневековую архитектурную причуду. Флорентийская ассоциация винных окон Culturale Buchette del Vino сообщает, что в городе впервые за последний век работают несколько заведений, использующих небольшие отверстия в стенах для выдачи заказов.
«Винные окна» (Buchette del vino) появились в XVII веке. Их использовали состоятельные флорентийцы для того, чтобы продавать излишки вина рабочим." https://style.rbc.ru/life/5f2d29ab9a79474ae8a978a1

@transportandlogistic, @garantrss, @radiogovoritmsk и др. на прошлой неделе обратили внимание на новую запретительную идею @rospotrebnadzorru по части 'совместной' транпортировки продуктов питания и товаров бытовой химии в СП-2000: "при подобной совместной транспортировке создаются небезопасные условия, способствующие негативному воздействию на здоровье человека. При смешанной транспортировке может произойти загрязнение пищевых продуктов токсичными веществами, входящими в состав товаров бытовой химии, а также могут возникнуть обстоятельства, препятствующие быстрой доставке и задержке грузов (интернет-заказов) в пути следования." На этом примере становится понятнее, что произойдёт с функционалом ряда госорганов, которые сейчас вроде бы идут на некоторые сокращение полномочий в ходе реализации механизма "гильотины". Известно, что российский #Минфин сокращение таких полномочий трактует как повод для «оптимизации числа сотрудников» этих госорганов и соответствующего сокращения бюджетных ассигнований. Не удивительно, что госорганы параллельно гильотине ищут (разрабатывают) новые полномочия и запреты, которые они хотят (дополнительно) контролировать после 1 января 2021 года. В данном случае бизнес уже попытался посчитать допзатраты на исполнение требований, а #Роспотребнадзор полагает, что их не будет: де, "товары по-прежнему могут приехать в одной машине, главное — разделить пространство на секции: в одной перевозить пищевые продукты, в другой — бытовую химию" - так что заключение об #ОРВ обещает быть небезынтересным, см. трек проекта этого #Санпин: https://regulation.gov.ru/p/100473 #PathDependence

Только не рассказывайте об этом #роспотребнадзор! А то еще включат в ресторанный Санпин😂 Ссылаясь на (лучшие) международные практики. "В ирландских пабах не разрешается подавать алкоголь, если клиенты не заказывают еду, и правительство пытается расправиться с теми, кто нарушает правила.
Владельцы пабов должны хранить квитанции на питание в течение 28 дней, чтобы их могли проверить полиция или представители здравоохранения."

Этот регулятор неисправим.
Ничего не хотят слышать про альтернативы в регулировании (почему губернатор не может выбирать между ночным запретом общепита/клубов и QR-кодами для последующего tracing контактировавших с больными?)
Ничего не хотят знать о затратах на контроль (и физическую возможность проконтролировать).
Скажем, поставлена задача губернаторам контролировать ношение масок в лифтах. У нас сколько лифтов в стране (более 400 тысяч?). Сколько нужно проверяющих для регулярного обеспечения соблюдения этого требования? Как втч они будут попадать в подъезды с домофонами?
Фу так регулировать🤬, #Роспотребнадзор #криворегулирование

С 1 марта 2021 #МЭР России планирует запустить единый реестр обязательных требований, которые предстоит соблюдать бизнесу после срабатывания «регуляторной гильотины». Реестр консолидирует информацию по всем требованиям в зависимости от сферы экономической деятельности — от нормативных источников требований до возможных санкций за их нарушения. (...) К этому сроку #Минцифра (предполагаемый оператор реестра) должно обеспечить его запуск и функционирование. Первыми сведения о своих требованиях в реестр внесут четыре ведомства: #Роструд (в сфере охраны труда), #Роспотребнадзор (общепит и бытовые услуги населению), #Росаккредитация (аккредитация юрлиц и ИП), #МЧС (противопожарная безопасность) — до 1 апреля.
Общественное обсуждение проекта продлится до 20 ноября. https://www.kommersant.ru/doc/4564785

Опубликован новый Санпин об общепите. Да, да - тот самый, "про омлет", с которого и началась 15 января 2019 года гильотинная эпопея🤗 В ряде каналов бьют в барабаны (слава Б-гу, часть бизнеса одобряет), а Форбс, наоборот, собрал скептические отзывы. Из оптики регуляторной политики отметил бы два (разнонаправленных) сюжета. С одной стороны, 👍👍 по сравнению с тем, что было - мини-революция, удалось сдвинуть с мертвой точки упрямый и малоповоротливый госорган. С другой стороны, 👎👎 Подкомиссия по гильотине при финальном обсуждении в октябре с.г. большинством проголосовала за введение этого санпина (идеологически по-прежнему ориентированного на процесс, а не результат), на два года - и в логике Закона об обязательных требований 👉ОФВ после этого! Но где-то в аппарате правительства затем это решение откатили и "вернули" срок 6 лет, что вполне устраивало #Роспотребнадзор. #дерегулирование #санпины

Примечательное интервью с владельцем сети "Теремок" Михаилом Гончаровым в "Фонтанке". Напомню, что в апреле-мая с.г. он запомнился зажигательными ФБ-постами с критикой #Роспотребнадзор ("Хочу напомнить госпоже Поповой, что она не пастух и мы ей не бараны").
Внезапно любителя метафор не по-детски переколбасило: «…ситуация ровно такая, как в детском саду: есть воспитатели, есть дети. Требование бизнеса услышать его мнение — это наивность, это все равно что дети в детском саду хотят присутствовать при разговоре воспитателей. Но этого не будет никогда. И ЭТО НЕ НУЖНО ПО БОЛЬШОМУ СЧЕТУ». Аффтар, пеши прямо: помещики vs. крепостные; приедет барин, барин нас рассудит (с). Бальзам на душу наших криворегуляторов - так бизнесу "не нужны" ни #ОРВ, ни #ОФВ, ни #ТДК, ни #гильотина, ни общественные обсуждения, ни прозрачные платформы нормотворчества или онлайн-реестр обязательных требований?! Главное - детишкам сидеть тихо, зачитывать с табуретки правильные стишки, и глядишь - воспитатель даст расписной пряник льготный кредит.🤮

Как бы в результате модернизации классификации не произошла "возгонка" наверх, из V в IV класс опасности отходов итп.🤔 Сейчас систем две — Росприроднадзора и Роспотребнадзора, они обходятся бизнесу не менее чем в ₽6 млрд ежегодно. #Минприроды #Росприроднадзор #Роспотребнадзор

Надеюсь, в Союзе потребителей России и в Роспотребнадзоре (@rospotrebnadzorru) помнят, что согласно Закону об обязательных требованиях введение НОВОГО требования к бизнесу предполагает публичное доказывание необходимости введения регулирования втч через процедуру ОРВ, в данном случае: статистику поданных жалоб, репрезентативный опрос граждан, расчет затрат бизнеса на размещение книги и направление ответов итп.?
Но уже через две недели нового года в министерстве задумались о возврате книг жалоб. Причиной тому стала позиция Союза потребителей России и Роспотребнадзора — там уверены, что книги жалоб всё ещё востребованы, в основном у старшего поколения.
https://iz.ru/1111582/evgeniia-pertceva/nazad-v-proshloe-knigu-dlia-zhalob-predlozhili-vernut-v-magaziny
#ОТ #ОРВ #Минпромторг #Роспотребнадзор #РегуляторнаяАрхаика

Дежурные фразы; от сенаторов хотелось бы большего погружения в суть реформы, в её успехи и провалы, и сфере в здравоохранения - тоже.
"Столь масштабная оптимизация санитарных правил сильно упростит жизнь органам Санэпиднадзора, а также снимет много вопросов для обычных граждан, считает кандидат медицинских наук, член Комитета Совета Федерации по социальной политике Владимир Круглый.
«Нормативная база должна быть простая и понятная. А когда есть масса законов, подзаконных актов и всяких нормативов, то возникает ситуация, когда люди уже не понимают, чего от них хотят: что бы они ни сделали, они нарушают закон или постановление. Поэтому и проводится такая "регуляторная гильотина», — сказал сенатор «Парламентской газете».
Он добавил, что в сфере здравоохранения проект по инвентаризации правил движется ещё достаточно медленно."
#гильотина #санпин #роспотребнадзор #Совфед #здравоохранение
https://www.pnp.ru/social/rospotrebnadzor-zapretil-skladyvat-sneg-v-pesochnicy.html

☝️Опубликован план проведения оценки применения обязательных требований на 2021 (по сути - ОФВ, которая толком за пять лет так и не заработала), утв. 16 февраля с.г. правительственной Подкомиссией по оценке фактического воздействия НПА.
👉 План "... разработан с учетом позиций бизнес-сообщества и обратной связи от предпринимателей, подчеркивают в министерстве.
#Минтруд, #Минприроды и #Роспотребнадзор должны до 1 июня представить публичные доклады о достижении целей регулирования в названных сферах, их рассмотрят Минэкономразвития и #Минюст.
👉 НПА, которые не пройдут оценку, должны быть изменены. Детальная процедура закреплена постановлением правительства в конце 2020 года. По сути, это продолжение логики "регуляторной гильотины" благодаря которой к началу 2021 года отменен массив наиболее устаревших
требований к бизнесу, в том числе еще советских времен, и принято новое регулирование."
#ОФВ #МЭР #ОТ #гильотина
https://rg.ru/2021/03/04/glava-minekonomrazvitiia-utverdil-plan-ocenki-trebovanij-k-biznesu.html

За бодрым пресс-релизом Аналитического Центра ("Проведена системная работа по пересмотру устаревших требований с учетом мнения делового сообщества, опираясь на лучшие международные практики, проанализированы правила и гигиенические нормативы. Такой подход позволил оптимизировать санэпид законодательство и сократить его более чем на 400 актов") скрывается не только длительная позиционная война Роспотребнадзор vs. бизнес в Фермопильском проходе на нивах санпинов, но и то, что мучительные компромиссы были достигнуты на базе административного торга, но не основе данных и доказательных расчетов.

💥Ведь волна ре-регулирования неизбежна; только уже не защищают "гильотинные" поручения от первых лиц, а вот баз данных бизнес-ассоциации так и не сформировали💁‍♂️.
Остается надеяться, что российское правительство возьмет на себя хорошо известную роль "единственного европейца" (с) и заложит создание платформы данных в "Стратегию-2030".
#АЦ #Роспотребнадзор #ОТ #санпины #гильотина #EvidenceBased
https://knd.ac.gov.ru/4375/

Жизнь подражает искусству науке: budget-maximizing model Уильяма Нисканена, изложенная аж в 1968 году, в действии.
"В России необходимо вакцинировать от коронавируса все население страны. Об этом заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова в интервью Наиле Аскер-заде, которое только что показал канал "Россия24".
«Я считаю, что нам нужно сделать несколько шагов, привить все население и претендовать на звание именно той страны, чей опыт самый передовой», — сказала Попова в ответ на вопрос, опыт какой страны в борьбе с пандемией она считает наиболее эффективным."
#Роспотребнадзор #Попова #коронавирус #бюрократия #Нисканен #бюро

Недорубили или ре-регулирование на марше.👇 #РСПП #Санпин #Роспотребнадзор

Судорожная длань госрегулирования дотянулась до сыроваров:
"Владелец и основатель крафтовой сыроварни «Аманди» Игорь Волков рассказал о скором закрытии производства на своей странице в Facebook. Решение бизнесмен принял из-за нововведений надзорных органов, существенно увеличивших издержки.
- Вместо создания и совершенствования действительно экологичных сыров придется убивать кучу времени, энергии и сил на все системы мониторинга Россельхознадзора, Роспотребнадзора, Честного знака продукции, где штрафы до 500 тыс. руб, — сообщил он.
#импортозамещение #сыр #Россельхознадзор #Роспотребнадзор #ЦРПТ #регуляторика #МСП #КНД #цифровизация

Роспотребнадзор учел предложения эксперта из #РАНХиГС об определении показателей результатов эксперимента в проекте федерального закона по профилактике йоддефицитных состояний
#Роспотребнадзор #эксперимент

Персонажа, похоже, все еще мучают фантомные боли - хотя уже давно отрубили.
«Ozon, конечно, может сказать: у нас нигде не написано проводить утренний фильтр и мерить температуру. Да. У нас бизнес праздновал победу — мы убрали всех надзорников, сейчас заживем! Слов напридумывали залихватских — регуляторная гильотина… Ну, убрали надзор, но при этом на себя бизнес никаких обязательств не взял», — добавляет санитарный врач Геннадий Онищенко.
#роспотребнадзор #гильотина
https://newizv.ru/news/2023-07-07/umeret-ot-meningita-pochemu-strashnaya-bolezn-proshlogo-nastigaet-rossiyan-v-21-veke-412799

Медведев стартовал омлетом, а Даванков окончил шаурмой:

“Вице-спикер Госдумы от "Новых людей" Владислав Даванков предложил главе Роспотребнадзора Анне Поповой разработать рекомендации по приготовлению шаурмы, сообщила пресс-служба партии.”

Круг «дерегулирование - ререгулирование» общепита, так сказать, завершен.

#НовыеЛюди #Госдума #Роспотребнадзор #гильотина