Комиссия по Регуляторике
1.88K subscribers
412 photos
14 videos
160 files
3.65K links
Вам нужна помощь:
- в оценке регуляторных затрат, в применении модели стандартных издержек?
- при подготовке позиций для ОРВ/ОПОТ/ОФВ/АКЭ/регуляторной гильотины?
- в обучении (консультациях) по обновленной методике МСИ?
✍️ @Evidenence4future
Download Telegram
#ЦСР #ВШЭ #SmartRegulation Насыщенная дискуссия, заинтересованная критика - завершили в ЦСР очередной этап продвижения smart regulation в повестку 2018-2024. https://www.facebook.com/groups/OPBRU/permalink/1386238151454101/
#ЦСР #ВШЭ #РСПП #SmartRegulation сегодняшние презентации с семинара "«К новой архитектуре регуляторной политики: центральный орган по дерегулированию - ‘Закон о законах‘ - нормотворчество, опирающееся на данные» в ЦСР.
#Минкомсвязи #блокчейн #госрегулирование #SmartRegulation Один из разделов программы - «Государственное регулирование» - посвящен созданию новой регуляторной среды, которая обеспечила бы благоприятный правовой режим... Модернизирована будет и система подготовки проектов нормативно-правовых актов. В 2019 г. будет закреплен переход от согласования текстов актов к согласованию «проблем» и соответствующих им нормативных «решений» на основе принципов «умного регулирования».

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/top/2017-06-13_putinu_napisali_programmu_kogda_v_rossii_otreguliruyut
#blockchain #SmartRegulation По данным Bitfury, абсолютным лидером по майнингу сейчас является Китай, на Россию приходится всего 2% майнинговых мощностей. «У России сейчас есть все шансы стать одним из крупнейших центров майнинга и глобальным игроком по обеспечению безопасности мировой блокчейн-сети. Сейчас мы находимся в той стадии, когда биткоин переходит из чего-то любительского в институциональный продукт. Условием для лидерства является умное регулирование, которое защищает всех участников рынка, а не вносит дополнительные ограничения и запреты», — отметил Валерий Вавилов.
http://www.rbc.ru/technology_and_media/10/08/2017/5989a5ec9a79474d57d0d897?from=newsfeed
#ВШЭ #регуляторика #SmartRegulation Высшая школа экономики запускает проект «Регуляторика 3.0» . Его название отражает эволюцию, которую прошли развитые страны за последние 35 лет в плане регуляторной политики: от идеи «меньше регулирования» (less regulation) к более комплексному “качественному регулированию» (better regulation) и, наконец, к «умному регулированию» (smart regulation), или Регуляторике 3.0.
С одной стороны, это информационно-аналитический ресурс, на котором собраны материалы прошлых лет (в частности, результаты проектов, тренингов, экспертных дискуссий) и библиотеки лучших практик (включая научные статьи, мониторинги и руководства по регуляторной политике). С другой стороны, «Регуляторика 3.0» задумана как прообраз платформы для обмена мнениями о совершенствовании регуляторной политики в России. К участию в таких обсуждениях приглашаются представители государственных органов, гражданского общества, бизнесмены, эксперты и журналисты. https://regulatory-policy.hse.ru/
Здесь, скорее, предлагается другой инструмент #smartregulation - #МСИ, #SCM, а не #гильотина. Более того, речь идет о распространении этой модели - в целях сокращения информационных издержек - на госорганы. "Руководство страны неоднократно упоминало о необходимости применения «регуляторной гильотины» — механизма, который предусматривает масштабный анализ и пересмотр действующих нормативно-правовых актов. Законопроект Фокина — это «регуляторная гильотина» во плоти.
На сегодняшний день в России существует около пяти тысяч предприятий, которые производят упаковочную продукцию. Эти предприятия продают упаковку четырем миллионам юридических лиц. Если перенести ответственность по системе РОП на производителей упаковки, государству необходимо будет проанализировать и получить всего лишь пять тысяч отчетов вместо четырех миллионов. Таким образом, администрирование РОП будет значительно проще, а результат будет абсолютно идентичным." https://www.ridus.ru/news/318826
Юбилейный, 3000-й, пост пусть будет про позитивную повестку будущего😊Поскольку мы движемся к полному онлайну, а поколение наших будущих студентов сейчас сидит в #ТикТок, решили выкладывать 60-сек. ролики с нажористым контентом из каждой zoom-лекции по оценке регулирующего воздействия и регуляторной политике, что читаем сейчас магистрам #ВШЭ. Так сказать, "зеленая жатва"😀 #SmartRegulation #RIA #ОРВ
https://vm.tiktok.com/ZSHqQ93P/
Доклад_НИУ_ВШЭ 19 12 2020.pdf
1.5 MB
Внесли свои пять копеек (про оценку регулирующего воздействия) в доклад НИУ ВШЭ «Ответ на вызовы цифровизации: госуправление, основанное на данных, «штабная» модель управления и структурный маневр в численности госслужащих». Опирались на лучшие международные практики smart regulation Европейской Комиссии, Германии и США, в том числе предложили:
💎 снизить хотя бы в 2 раза нагрузку на одного сотрудника Департамента ОРВ, которые пишут заключения;
💎 крупным регуляторам создать свои отделы ОРВ, которые будут помогать исполнителям готовить сводные отчеты (а не сдавать макулатуру как сейчас);
💎 выделить постоянный ресурс на создание и обновление онлайн-датабанка обязательный требований. #ВШЭ #SmartRegulation #Германия #США #Еврокомиссия #ОРВ
https://www.hse.ru/news/expertise/426737874.html
Из материала "Правовые итоги - 2020" в январском номере журнала "Закон":
"Регуляторная реформа 2019-2020, прожитая под светом звезды по имени «гильотина», послужила превосходной иллюстрацией старинного тезиса, что в сложных ситуациях нет ничего более практичного нежели хорошая теория.

Несмотря на грозное звучание, в своем ядре дизайн реформы был связан не со стремительной расчисткой устаревшей и избыточно затратной нормативки (~ deregulation), но с трудоемким процессом поиска компромиссов по обновляемому регулированию между регуляторами и бизнес-адресатами регулирования в лице представителей «цензовой общественности» (~ smart regulation). В международном опыте первый подход был продемонстрирован, например, Южной Кореей и Хорватией, а второй – в том числе, Австралией и Мексикой; каждый путь имеет свои преимущества и риски. Ясно одно: если не получается провести дерегуляцию за год, надо ориентироваться на более длительный трек реформ (~5 лет), что превращает «регуляторную гильотину» в постоянно работающую «мясорубку».

Самое неразумное, что можно сделать в таком раскладе – принять точечные достижения к сведению, и, застряв между двумя подходами, спустить реформу на тормозах. (...) надо политически признать, что достижение национальных целей в части экономического развития требует владения оперативными данными – не только по налоговым сборам и бюджетным расходам, не только относительно флуктуаций мнений в социальных сетях, но и по затратам регулирования (воздействию регулирования на экономику). Тогда все изменения в регулировании будут увязаны с оценкой затрат и воздействием на бюджет и субъекты экономики." 
#гильотина #deregulation #SmartRegulation #EvidenceBased #Хорватия #Австралия #Мексика #ЮжнаяКорея
https://igzakon.ru/magazine566/
Windfall profit, кажется, становится "любимым" market failure наших регуляторов, требущим их интервенций 👻
Позволим полюбопытствовать: а опции - помимо регулирования цен и фискальных изъятий - есть на столе переговоров? Может, бизнес что предлагал? Модельные расчеты этих альтернатив проводились? И где бы их посмотреть, ау!
👉 "Суть первого в следующем: установка индикативной цены на все основные позиции металлопродукции, используемой в строительстве (металлолома, железнорудного сырья, арматуры, металлопроката и т.п.). Согласно этому варианту у компаний, которые будут продавать продукцию на внутренний рынок или на экспорт выше установленной цены, будет изыматься часть излишней маржи, возможно, за счет повышения налогов на продажи по завышенным ценам.
👉Другой вариант (...) — это компенсировать изменения цен бюджетных строек за счет повышенных поступлений налогов металлургических компаний. «Речь шла о том, что если металлурги сейчас будут получать большую маржу за счет роста цен, они заплатят в бюджет налогов больше, чем было запланировано. Этими излишними налогами предложили компенсировать те изменения цен, которые будут заложены в бюджетные стройки."
#SmartRegulation #Минпромторг #WindfallProfit #Госплан
Cтарший директор по регуляторным вопросам Ассоциации международных фармацевтических производителей (АIPM) Елена Попова о необходимости евразийского "умного регулирования":
"Пандемия COVID-19 лишь еще ярче показала необходимость быстрого изменения регулирования и исключения адмбарьеров и устаревших процедур, применения современных технологических подходов, внедрения ускоренной и условной регистрации. Уже привычным в мире стал термин "умное регулирование" (smart regulation), регулирование, основанное на риск-ориентированном подходе, использовании данных других регуляторных агентств (reliance), внедрении дистанционных и цифровых технологий."
#ЕАЭС #ЕЭК #SmartRegulation https://rg.ru/2021/04/28/farmacevticheskomu-rynku-eaes-nuzhno-vnedrenie-umnogo-regulirovaniia.html
Комиссия по Регуляторике
Регуляторные реформы активно развиваются в государствах ЕАЭС. Вслед за недавней концепцией "регулирования с чистого листа" в Казахстане, и президент Кыргызстана С. Жапаров подписал Указ от 29.01.2021 УП № 3 «О защите собственности и поддержке предпринимателей…
Вести с полей реформ в Астане.
"Чтобы кардинально снизить нагрузку на бизнес, создать оптимальную и эффективную систему регулирования, формируются новые способы регулирования бизнеса «с чистого листа».
👉 предусматривается введение реестра обязательных требований,
👉введение экспериментального правового режима,
👉введение новых форм государственного контроля,
👉автоматизация отчетности субъектов предпринимательства.
На сегодня законопроект согласован со всеми государственными органами и внесен на рассмотрение правительства, - рассказал глава Минэкономики.
#Казахстан #SmartRegulation #ЭПР #ОТ
https://forbes.kz/process/businessmen/mamin_blagodarya_meram_podderjki_kompanii_msb_sekonomili_200_mlrd_tenge
@durov, следуя мировому тренду, перешел от своей риторики (10-летней давности) less regulation к более умеренному smart regulation?

«Рекомендуя наложить тотальный запрет на криптовалюты, ЦБ РФ предлагает выплеснуть с водой и ребенка. Такой запрет едва ли остановит недобросовестных игроков, но поставит крест на легальных российских проектах в этой сфере», — отметил [Павел Дуров].
По словам Дурова, Россия является одним из лидеров по числу высококлассных специалистов блокчейн-индустрии и может стать одним из крупных игроков новой экономики при «вдумчивом регулировании».
#deregulation #SmartRegulation #блокчейн #криптовалюта #ЦБ
https://www.rbc.ru/technology_and_media/22/01/2022/61ebaeb99a7947d85a6c972e
Презентации вчерашнего онлайн-семинара (pdf):
№1 - "Умное регулирование" и инновации: последние тренды ОЭСР
№2 - Регуляторная поддержка высокотехнологического сектора – каналы сбора предложений

Не зацикливались на литании, мол, прежний мир уже перед самым концом, зато подняли вопрос - есть ли шанс на новый (дивный) мир благодаря радикальному изменению регулирования высокотехнологического сектора и новых финансовых технологий ?
#HighTech #crypto #финтех #регуляторика #SmartRegulation
22 февраля текущего года в рамках визита в Узбекистан делегации во главе с первым заместителем Министра юстиции Республики Беларусь Натальей Филипповой были рассмотрены роль и деятельность Министерства юстиции в процессе нормотворчества, в том числе разработка проектов современных законодательных актов, их правовая экспертиза и антикоррупционная экспертиза, а также внедрение в сферу нормотворчества таких институтов, как оценка регулирующего воздействия, «регуляторная гильотина», модели «умное регулирование».
#беларусь #ОРВ #узбекистан #smartregulation #гильотина
http://www.uzdaily.uz/ru/post/75773